作者：楊建軍劉開清
**：《吉林農業》2023年第10期
摘要：在分析影響討賴河水價改革的水權、水價體系、水價成本及經費等因素的基礎上，**平台現狀及現存問題，從確定流域與區域初始水權、完善工程措施、合理制定水價、加強水費計收和使用管理、建立水權交易流轉平台及機制、深化行業能力建設方面提出了深化討賴河水價改革的思路措施。
關鍵詞：討賴河；水價改革；思路與措施
中圖分類號： f426 文獻標識碼： a doi編號： 10.14025/
1基本情況
甘肅省水利廳討賴河流域水資源管理局是具有水行政管理職能的流域管理機構，統一管理討賴河流域甘肅省境內的水資源和河道，承擔向流域內用水單位調配水資源的任務。2023年進行的全省水管體制暨事業單位改革試點中，定性為事業性質的準公益類水利工程管理單位，核定編制70人，其中公益性人員30人，經營性人員40人。公益性人員經費由省財政全額供給；經營性工作人員經費、退休人員經費及工程日常維修養護經費從水費中列支，不足部分按專案管理程式申報。
直管水利工程有引水渠首樞紐1座，渠道總長51.71公里，各類渠系建築物142座，直管河道2條，其中討賴河主河道甘肅省境內全長約370公里，文殊砂河全長9.5公里。
2水價改革方面存在的主要問題
2.1水權制度建設滯後
2023年，曾編制了《甘肅省河西地區討賴河流域主要河流初始水權分配方案》，但由於種種原因而擱淺。在流域水資源管理中，主要依據是2023年修改出台的《討賴河流域分水制度》。討賴河上游無調蓄工程，水資源配置以「定時不定量」的傳統分水制度為主導，討賴河分水制度形成於2023年，一直沿用至今，核心是「以時分水」，即時間作為水量控制的手段，流域層面與各用水單位之間初始水權不明確，農業水權不能有效流通，加之現行分水制度的制約，水資源得不到合理配置和高效利用，不能實現按量收費，體現不出水價的槓桿作用。
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