綿職改〔2003〕2號
關於進一步深化職稱評聘制度改革
有關問題的通知
各縣（市、區）職改領導小組，高新技術開發區、科創園區、農科區、經開區黨群工作部（綜合辦公室），市級各部門，各企事業單位：
為充分發揮職稱工作在人才配置和使用中的基礎作用，促進我市專業技術人才隊伍建設，加速人才資源向人才資本轉變。現就進一步深化職稱評聘制度改革有關問題通知如下，請遵照執行。
一、評審專業技術職務資格的人員範圍及送評程式
（一）凡我市境內企事業單位中在技術崗位上從事專業技術工作的人員，不受單位所有制性質和本人就業形式限制，均可申報評審專業技術職務資格。
（二）在教育、衛生、城建、環保、交通、財政、審計、統計、農、林、水等行政機關的部份專業性強的技術崗位上工作的人員，亦可按程式申報評審專業技術職務資格。
（三）擬申報評審專業技術職務資格的專業技術人員，由個人根據自身的工作業績、現實表現和專業技術職務任職條件，提出申請並提交有關材料（委託人事**人員向人事**機構申報）。經職改部門審核後，凡符合送評條件的，送相應的評委會評審專業技術職務資格。
二、評審中、高階專業技術職務資格的送評條件
（一）送評中、高階專業技術職務資格的必備條件：
1、遵紀守法，有職業道德，工作表現好，聘任期內未受黨紀政紀處分和刑事處罰或處分期限及刑期已滿，年度考核為稱職及以上等次，公示後無不良反映。
2、符合各系列《試行條例》規定的學歷要求。
3、職稱外語（含古漢語、醫古文）考試合格或符合「先評後補，先評後考」條件及免試條件；職稱計算機考試合格或符合「免試和暫不參加職稱計算機考試」條件；評審中級專業技術職務任職資格時，職稱計算機應用能力和職稱外語合格證書超過有效期的，仍可送評。
4、繼續教育達到《四川省專業技術人員繼續教育條例》規定的每人每年累計不得少於80學時的要求。如在送評時因特殊原因未達到規定的學時要求，也可「先評後補」，但必須在當年內達到規定的學時方能獲取任職資格並****證書。
5、在專業技術崗位上工作，有一定學術、技術造詣，取得明顯成就，業績突出，出版或撰寫過具有較高水平的科學專著、**或業務工作總結。
（二）送評中級專業技術職務資格的條件
凡符合必備條件，又具備下列條件之一者，可申報送評中級專業技術職務任職資格：
1、獲得碩士學位的研究生和雙學士的本科生，聘任在專業技術崗位上工作滿1年者。
2、學士學位獲得者，聘任助理級職務滿4年者。
3、未取得學士學位的本科生和雙專科畢業生，聘任助理級職務滿5年者；或聘任助理級職務期間，年度考核有1年被評為優秀，聘任助理級職務滿4年者。
4、大學專科畢業生，聘任助理級職務滿6年者；或聘任助理級職務期間，年度考核有1年被評為優秀，聘任助理級職務滿5年者；或聘任助理級職務期間，年度考核有2年被評為優秀，聘任助理級職務滿4年者。
5、中專畢業生，聘任助理級職務滿7年者；或聘任助理級職務期間，年度考核有1年被評為優秀，聘任助理級職務滿6年者；或聘任助理級職務期間，年度考核有2年被評為優秀，聘任助理級職務滿5年者。
（三）送評副高階專業技術職務資格的條件
凡符合必備條件，又具備下列條件之一者，可申報送評副高階專業技術職務資格：
1、獲得博士學位者。
2、獲得學士學位、碩士學位及未取得碩士學位的畢業研究生，聘任中級職務滿5年者。
3、未取得學士學位的本科畢業生和雙專科畢業生，聘任中級職務滿6年者；或在聘任中級職務期間，年度考核有1年以上被評為優秀，聘任中級職務滿5年者。
4、大學專科畢業生，聘任中級職務滿7年者；或聘任中級職務期間年度考核有1年被評為優秀，聘任中級職務滿6年者；或聘任中級職務期間，年度考核有2年被評為優秀，聘任中級職務滿5年者。
5、中專畢業生，聘任中級職務滿15年者；或聘任中級職務期間，年度考核有2年被評為優秀，聘任中級職務滿12年者；或聘任中級職務期間，年度考核有3年被評為優秀，聘任中級職務滿10年者。個別系列突破學歷的中專畢業生，須經有關學術、學會組織評定和選拔為縣級及以上學術、技術、學科帶頭人或縣級及以上拔尖人才，業績突出，聘任中級職務滿10年及以上。
（四）送評正高階專業技術職務資格的條件
凡符合必備條件，又具備下列條件者，可申報送評正高階專業技術職務資格：
聘任副高階專業技術職務5年以上。聘任期間，有主持解決複雜疑難重大問題的經歷，年度考核至少有1年以上被評為優秀。在本單位或本系統是本專業的學術、技術帶頭人，承擔指導和組織本專業的全面業務技術工作。
具有培養專門人才的能力並培養和帶領出有較高專業水平的專業技術人員。
（五）在技術崗位上工作的行政機關工作人員申報評審專業技術職務資格，必須符合必備條件的要求，具體條件按照各系列《試行條例》的要求執行。
三、全面推行專業技術職務聘任制度
專業技術人員獲得專業技術職務任職資格後，所在單位應根據本單位專業技術崗位設定情況，聘任在相應的技術崗位上工作，以便專業技術人員能夠在崗鍛鍊提高並充分發揮作用。
凡具備條件的單位，均應制定聘任工作實施方案，明確每個崗位的職責、任職條件和聘用期限，規定競爭上崗、擇優聘用及低聘、高聘、緩聘、解聘辦法，做到職責明確、許可權清晰、條件合理，真正建立起「按需設崗、按崗聘任、競爭擇優、優勝劣汰」的用人制度。對已取得專業技術職務任職資格的人員，以及聘期已滿的人員和新引進的急缺專業技術人員，要按照公開招聘、擇優聘用、平等自願、協商一致的原則，實行競爭上崗和雙向選擇的辦法，擇優聘任專業技術職務。用人單位與受聘人員通過簽訂聘用合同，確立聘任關係，明確聘期及雙方的權利和義務。
對一些優秀人才和技術骨幹，可採取不同的聘任辦法，實行不同的聘期、給予較高的聘用待遇，相對穩定一批技術骨幹。還可根據單位人才結構和工作需要採取專職與兼職相結合的方式，聘任部分兼職技術骨幹。
低聘、緩聘人員及因考核不稱職或雙向選擇落聘的專業技術人員，在晉公升高一級技術職務時，其未聘時間不能作為本級職務的任職年限。
用人單位對專業技術人員的聘任情況必須如實在專業技術人員本人持有的「專業技術職務聘任證書」上記錄，作為專業技術人員職務續聘、晉公升時任職年限計算的依據。
行政機關中評審了專業技術職務任職資格的人員，繼續在行政機關工作的，不得聘任專業技術職務，不與工資掛鉤，仍按公務員身份進行考核。
四、客觀公正、認真負責地做好專業技術人員的考核工作
考核是對專業技術人員進行評價和管理的重要手段，是敦促專業技術人員認真履行職責、積極追求進步的有效措施。用人單位對聘任上崗的專業技術人員的履約情況要嚴格進行平時考核和年度考核。年度考核情況要按管理許可權到市、縣（市、區）職改部門備案，經備案後的考核結果記入專業技術人員技術檔案，同時記錄在「專業技術職務聘任證書」上，作為專業技術人員晉公升、續聘、分配、獎懲和解聘的重要依據。。
五、依法開展好以能力建設為核心的專業技術人員繼續教育工作
繼續教育是專業技術人員任現職期間能力建設得到提高和知識得到更新的重要途徑。按照《四川省專業技術人員繼續教育條例》的要求，各企事業單位在繼續教育中要擔負組織實施和提供服務的職責，提供必要的經費和其他學習條件，保障專業技術人員接受繼續教育的時間和學習期內的待遇；專業技術人員要明確自己的權利和義務，努力結合本職工作提高學習的自覺性，不斷提高自身素質。繼續教育必須實行登記制度。
經人事部門備案的繼續教育基地或本單位按計畫組織的繼續教育培訓，可以按規定在「專業技術人員繼續教育證書」上登記學時或學分，作為晉公升職務時的依據。
六、建立專業技術職務評聘公示制度
進一步深化行政審批制度改革的著力點
作者 王雪珍 領導之友 理論版 2016年第10期 摘要 行政審批制度經過10年來的改革，審批專案大幅減少，審批效率大大提高，但同時也存在過分注重減少與下放審批數量形式，不注重實質審批權的減少與下放，邊減邊增，二 現象，相關的法律法規不健全，地方或下級承接許可權能力不足等問題，導致 通過行政審批干預...
關於進一步深化鐵路安全大反思
關於進一步深化鐵路安全大反思 大檢查活動的通知 摘網 為落實鐵道部督導組和組檢查我單位安全大反思 大檢查活動提出的工作要求，把安全大反思 大檢查活動進一步引向深入，我們要求各單位要加大活動開展力度，特別是各級幹部要在深化活動中切實轉變作風 落實責任 發揮作用。現將深化安全大反思大檢查活動通知如下，請...
關於進一步推行辦事公開制度
渠縣新市鄉人民 一 公開的原則 依法公開 公開工作應當依照國家法律 法規和有關政策規定進行 真實公正 公開的內容應當真實可信，辦事的結果應當公平公正 注重實效 從實際出發，突出重點，循序漸進，講求實效，不搞形式主義 有利監督 要方便群眾辦事，便於群眾知情，有利於人民群眾行使監督權 5 遵守有關法律 ...