全面深化改革重要的執行力

十八屆三中全會描繪了全會深化改革的巨集偉藍圖，令人精神振奮，倍受鼓舞。有人為此叫好，認為三中全會的各項改革涉及面之廣、改革力度之大前所未有，超出了預期，回應了各方期待，順應了民心和時代發展的要求。也有人認為，改革的決策部署確實是好，但對這些決策能否真正不折不扣推進、實施還有擔憂和顧慮。

主要原因是：以往也有很多好的改革決策和法規制度，但在執行中落實不到位或走了樣，沒有達到預期的效果。

千里之行，始於足下，為政之道，貴在落實。千萬條改革部署，重要的在於落實，在於推進改革的執行力。微軟總裁比爾.蓋茨曾經說過：「未來10年，我們所面臨的挑戰就是執行力。」

什麼是執行力，執行力就是貫徹戰略決策部署，堅定不移抓好落實，達到戰略決策預定目標的能力。執行力包含達到目標的意志和決心，完成任務的組織謀劃和執行能力，達成目標的實際成效。

要確保黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革目標的實現，重要的是強化執行力。

一是要提高改革決策部署的執行力。三中全會對全面深化改革的決策部署既**遠矚、深謀遠慮，具有戰略意義，又全面具體，具有可操作性。一分部署，九分落實。

採取什麼方法步驟去落實？要達到怎樣的成效？是一次性全面鋪開還是結合實際有重點、分層次的有序落實？

是迅速落實還是走一步看一步？都是各級黨委和**目前面臨的問題。因此，必須強化執行力，要科學制定落實改革決策的總體方案，要做到統籌兼顧，點面結合，有重點、有步驟、分層次地去抓好落實。

二是要提高法規制度的執行力。全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。到2023年，形成系統完備、科學規範、執行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

但是，根據以往的經驗看，再完善的制度，沒有嚴格的、強有力的執行力，沒有嚴肅認真的態度去落實，等於沒有。就是說，如果一項制度像順口溜描繪的那樣：「說在嘴上，印在紙上，掛在牆上，顯在屏上，落在空上。

」那麼再好的制度都等於白紙一張。因此，全面深化改革，必須強化制度的執行力。要設立專門的法規制度執行監督考核機構，對法規制度的執行落實進行梳理，開展經常性的監督檢查工作，每年進行定期不定期的考核檢查或專項檢查。

對發現的有法不依、執法不嚴的行為和現象進行堅決制止糾正，對違法行為進行堅決懲處，確保法規制度執行有力、落實到位，切實發揮作用。

三是要提高化解難題的執行力。全面深化改革，涉及經濟、社會、民生、生態、黨建等方方面面。當前，我國經濟社會發展處在轉型期，全面深化改革，既有體制機制的障礙，有又利益固化的藩籬，要深化改革，必然要觸及各種既得利益，必然觸及各種固化的思想認識。

因此，一定會遇到各種難題和阻力。改革之路從無坦途，要實現改革目標，就必須堅定決心和信心，堅持正確的改革方向，做到無論遇到什麼困難，無論出現什麼干擾，都堅定不移。決不能遇到困難就退縮，遇到阻力就停滯，遇到干擾就亂了方寸，要堅決擯棄等、靠、看、拖的思想。

要遵循科學規律，積極想辦法、謀思路、出規劃、定方案，探索化解難題和阻力的方法、措施，然後統籌兼顧，協調推進，才能確保改革目標的實現。