關於深化軍隊「資預結合」改革的思考

2022-07-03 19:36:03 字數 902 閱讀 2234

深化軍隊資產管理改革,推行資產管理與預算管理相結合辦法,統籌資產與經費管理,挖掘資產保障潛力,把有限的資產最大化地轉化為戰鬥力,是貫徹落實科學發展觀、促進部隊又好又快發展的必然要求,是全面建設現代後勤的重要舉措,是科學理財的實際行動,也是新世紀新極端全面推行軍隊財經改革的重要任務。如何要把這項改革任務落實好、完成好,真正實現軍隊資產預算管理績效,筆者認為,在實際工作中應重點把握好以下幾個方面。

一、統一思想認識、轉變管理觀念,是深化」資預結合」改革的基本前提作為一種全新的財經管理方式,軍隊資預結合管理改革涉及編配標準、規範處理、結合預算等實質性問題,要求將資產管理納入到預算,實現兩者的有機結合,從而實現軍隊資產保障效益最大化。這就與部隊長期以來一直存在的」重錢輕物、重建輕管、盲目購置、隨意處置」的狀況形成了鮮明對比,也暴露出了部分單位和相關部門在資產管理上認識存在的偏差。有的認為增加軍費投入才是提高保障力的關鍵,盤活資產只是小打小鬧,於事無補;有的認為資產預算管理改革涉及單位利益,容易引發管理體制的深層次矛盾,於人無益;也有的以為實行資產預算管理改革是領導和財務部門的事,與己無關。

因此,推行軍隊資預結合管理改革,必須在端正思想認識的基礎上,積極加強政策宣傳和組織領導,確保在對資預結合管理的認識上達成共識,形成合力,營造良好氛圍。

(一)加強宣傳教育,統一思想認識

要把宣傳教育放在改革工作的首要位置,切實把加強資產管理提公升到全面建設現代後勤的政治高度來認真對待,加快促進從」重錢輕物」向」錢物並重」,從」被動應付」向」主動作為」的轉變,進一步激發官兵管好用好資產的積極性,做到件件資產有人管,人人肩上擔責任。要積極採取集中教育、專題輔導、知識競賽等方式,廣泛通過網路論壇、軍營廣播、部隊快報、宣傳櫥窗等途徑,既要引導官兵算好算清資產管理不善帶來的」流失賬」和重複購置建設造成的」浪費賬」,又要大力宣傳存量資產利用率普遍提高、新增資產購置經費明顯減少等改革成效,積極營造繼續深入推行軍隊資產、預算管理改革的濃厚氛圍。

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