統籌城鄉發展，建設社會主義新農村，從根本上說就要打破城鄉二元經濟體制障礙，其核心在於打破城鄉居民身份制度的限制，著手點在於積極穩妥地推進戶籍制度改革。
戶籍制度改革政策性強、牽涉面廣，既要促進當前存在問題的解決，又要充分考慮當地的實際承受能力。比如，戶籍制度改革從2023年開始進行了小城鎮戶籍制度改革、放寬落戶條件、下放部分戶口審批專案、實行網上「一站式」戶口遷移等實踐與探索，取得了一定的經驗和成效。但由於同戶籍制度改革同步進行的綜合配套措施跟不上、有些政策貫徹執行不力和有些幹部、群眾思想認識有誤區等原因，在戶籍制度改革上也出現了不少困難與問題。
部分來自農村落戶人本應與當地居民享有同等待遇，但實際上在就業、上學、醫療等方面並未享受到非農業人口待遇，相反原來的農村戶口待遇也已經消失，有的連最基本的公民選舉權也沒有，使小城鎮戶籍人口處於「四不像」的尷尬境地，甚至引發了新的社會不穩定因素。還有農民工、外來人口進入城市，如何給他們乙個合適的身份，維護保障他們的合法權益，也是目前面臨的乙個現實問題。因此，戶籍制度改革勢在必行。
其實，戶籍制度改革關鍵是要轉變好身份背後的「市民權利和福利權益」。應以戶籍制度改革為核心，匹配完善的土地處置、住房保障、養老保險、醫療保險等配套改革，保障公民自由遷徙和居住的權利，逐步消除城鄉戶籍待遇差距，實現基本公共服務均等化。
城鄉統籌視野下的戶籍制度改革探析
一 撰寫此文的目的 長期以來，我國城鄉戶籍制度，是差異化分配城鄉利益最直接的標籤，各地雖多有改革探索，但都沒有邁出實質性步伐。在我國戶籍變動中，從小城市到大中城市的人口遷徙，以及城鄉結合部農民伴隨城鎮擴張而 農轉非 均已有成熟路徑，無須更多改革創新。然而跨越時空層面的農民工如何有序轉戶入城，卻久攻未...
重慶市戶籍制度改革有關政策解讀
一 轉戶後土地退出政策 轉戶農民退出承包土地，必須遵循依法 自願 有償的原則。轉戶農民可以自願選擇退出或不退出 以及什麼時候退出承包的土地。承包土地退出不是轉戶的前置條件，也與轉戶後享受城鎮居民待遇沒有直接關聯。任何組織或個人都不得強迫轉戶農民退出承包土地，也不能阻礙轉戶農民自願退出承包土地。二 轉...
專家分析戶籍制度改革最大突破點
破點戶籍制度改革最大突破點 讓戶籍制度回歸本來面目 主持人 戶籍制度改革是人們關注的焦點。從1958年戶籍制度改革登記條例的執行到2014年已經經歷了半個多世紀，這次改革力度前所未有。三位專家對這次改革的內容也好 亮點也好，意義都有不同看法，請三位專家分別解讀 一下。張車偉 這次戶籍制度改革意義還是...