公務員申論熱點 戶籍制度改革如何啃掉硬骨頭

2021-06-01 01:43:33 字數 787 閱讀 3254

在新形勢下,戶籍制度已經遠遠不適應時代發展和公民基本權利訴求的需要。黨的十八屆三中全會已經明確提出:「加快戶籍制度改革,全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規模」。

從目前的發展態勢看,農村人口自由流向小城鎮已不是問題,但有一點需要關注,即小城鎮對農民工吸引力不強,不只是因為小城鎮的公共服務尚未健全,更在於缺乏產業支撐,農民工找不到合適的工作,或者待遇不高。這進一步說明戶籍制度改革,不是簡單的名稱轉換,而要加大對小城鎮建設的各種支援。有專家認為,從頂層設計層面重新配置城鎮資源,城鎮資源新布局將激發中小城市的活力,減輕特大城市的人口壓力,說的也正是這個道理。

針對公眾關心的加快戶籍制度改革有沒有具體的路線圖和時間表?黃明稱,加快戶籍制度改革的程序,要與全面建成小康社會相適應,與推進新型城鎮化程序相一致。具體到戶籍制度本身,到2023年,要基本形成以合法穩定住所和合法穩定職業為戶口遷移基本條件、以經常居住地登記戶口為基本形式,城鄉統

一、以人為本、科學高效、規範有序的新型戶籍制度。這種新型的戶籍制度,與公眾預期能否契合?尚需實踐證明。

但可明確的是,戶籍制度改革絕不是乙個部門所能單兵突進的,除了公安部還牽涉到國家***等眾多部門,各司其職,協力作戰,戶籍制度改革才不會只是身份登記的變化。

我國改革已經進入攻堅期和深水區,啃硬骨頭,涉險灘,這是必須正視、必須有所作為的現實命題。戶籍制度等硬骨頭,不會自動消失,越到最後越難啃。戶籍制度改革,應不颳風、不冒進、不搞運動,更應該防止雷聲大雨點小,或者步履緩慢,上動下不動,走三步停兩步。

有了頂層設計,也有了民意支撐,就看戶籍制度改革如何落實在行動中。

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