對農村統計制度改革的思考

作者：蔡秋麗

**：《環球市場》2023年第15期

隨著市場經濟體制的全面推進和日臻完善，農業和農村的內涵也隨之發生了深刻變化。農村經濟發展中的熱點和難點問題不斷湧現，各級**對農村政策力度不斷加大。對農村統計資料關注度明顯提高。

面對這一新的形勢，現有的農村統計方法制度卻力不從心，統計資料已不能滿足相關需求，統計的社會效益低下。為建立起適應新形勢下的科學的農村統計調查制度，更好滿足各方面的資訊需求，現就農村統計制度改革談自己的幾點想法。

一、目前農村統計方法制度存在的問題

（一）體系不健全，制度不完善

鄉鎮統計工作制度不完善，統計力量單薄。鄉鎮一般只有兩到三人，統計員還要負貴鄉鎮其他工作，工作忙時只能疲於應付，不能很好的發揮對基層統計的管理職能。沒有向財政所，工商所、勞保所等那樣自成一體。

也沒有與各部門統計工作形成有機整體。鄉鎮統計資訊中心名存實亡，很難保證基礎統計資料。

農村統計工作更是無專人負責，一般都是由村會計兼職，並且沒有統計專項工資，統計工作開展還是靠人為個人關係。統計工作沒有制度保證，也無經費保障，村級人員也就想辦法應付，根本沒有工作積極性，資料質量很難得到保證。

（二）人員不穩定，培訓不到位

鄉鎮基層統計機構和統計隊伍不穩定因素較多。這些問題突出表現在鄉鎮統計機構不健全，人員不穩定等方面。農村統計調查人員少與工作任務重的情況極不適應。

鄉鎮統計人員專業素質普遍較低，鄉鎮統計員變化大，兼職多，真正精通統計業務和計算機技術的人員所佔比重偏低，很難適應新形勢下農村統計調查工作的需要。

鄉鎮統計人員大多兼職，很多人員幹統計工作但不佔編制，並且人員更換頻繁。由於人員更換頻繁，統計人員的業務素質得不到保證，雖然大多數統計人員都是大學畢業，本身素質高，但是統計專業知識和技能卻沒有得到專業培訓。