專案支出預算管理辦法

2022-09-18 12:21:08 字數 2234 閱讀 7709

四、專案申報

(一)申報專案應當同時具備以下條件:

1、符合國家有關法律、法規、方針政策規定,以及省公司工作部署;

2、符合省公司資金供給範圍和支援方向;

3、屬於本部門/區縣工作職能和落實事業發展的規劃;

4、有明確的專案目標、專案實施方案及科學合理的資金使用計畫,並經過充分的研究和論證。

(二)各單位專案申報文字由專案申報書、專案支出預算明細、專案可行性報告和專案評審報告(專家論證意見)組成。

(三)專案申報文字的填報要求

1、市級部門申報專案時,應按照市財政規定,填報專案申報書並附相關材料。

2、專案中預算申請金額為大於等於200萬的專案,要附專案可行性報告和專家論證意見。

3、跨年度支出專案要提供以前年度批准檔案,其中專案計畫和預算金額發生變化的,除填報專案申報文字外,還需重新附相關材料和調整依據。

4、實施採購的專案,編制時要按照省公司集中採購目錄及標準的要求和相關採購政策規定,列出具體採購專案、需求數量、資金預算、需求時間,並在專案申報書中予以明確。

(四)專案支出預算中含有資產購置的專案,要根據行政、事業單位國有資產管理的有關規定申報。對有標準限定的,要嚴格按照資產配備標準進行申報。

五、專案審核

(一)專案審核的主要內容

1、 申報的專案是否符合規定的申報條件和要求;

2、 專案申報書是否符合規定的填報要求,專案申報理由是否充分,專案申報類別是否準確,專案績效目標是否按照有關要求填報,涉及**採購的專案是否按照**採購有關要求填報;所附相關材料依據是否齊全、規範;

3、專案申報內容是否真實完整;

4、專案的規模、支出標準和具體使用方向是否符合規定;

5、資產購置專案是否執行市財政局制定的配置標準;

6、專案排序是否合理等。

(二)在專案支出費用在所屬費用類別總控制數內,對本部門的專案進行審核後,對符合條件的專案,經擇優遴選、合理排序後上報公司。公司按規定進行審核,如發現申報專案不符合規定的,可以進行專案調整或將專案退回,並註明專案退回原因及修改建議。

六、專案排序和滾動管理

(一)按照資金保障優先次序與專案重要性進行綜合,在專案庫中進行排序。

(二)專案庫實行滾動管理。按照部門預算編製規程的要求,在編報跨年度支出專案預算時,專案的名稱和使用方向不得變動,細化年度資金需求後將專案滾動轉入各年度專案庫。

七、專案支出預算核定和專案實施

(一)公司根據國家有關法律、法規、方針政策、工作重點,結合各預算單位工作職責與專案發展目標,審核專案預算。並根據年度財力狀況和專案排序,結合預算各單位往年經營績效和以前年度專案資金結餘情況,統籌安排專案支出預算,將年度預算分解至各部門相應上報專案。

(二)為使預算使用進度合理控制,減少調整預算頻次,以各預算執行單位總工作計畫為指導,採用按季度蒐集變動需求,按季分解預算。

(三)按財務部督促專案單位嚴格執行專案計畫和專案支出預算。

(四)專案支出預算一經批覆,預算執行單位不得自行調整。預算在執行過程中,因專案發生終止、撤銷、變更等情況,相關專案部門應當按照規定的程式報批,並進行預算調整。預算調整的比例應控制在一定比例內。

(五)專案完成後,專案單位應及時組織驗收和總結,並根據專案完成情況和資金使用情況完成報賬審批過程。

第三十條公司應加強對專案支出結餘資金的管理,統籌安排使用,提高資金使用效益。

八、機動經費管理

(一)機動經費是為解決部門在年度預算執行過程中的新增支出需求,減少預算執行中的調整而設立的專項經費。

(二)機動經費實行專案預算管理。主管部門在年初部門預算中可按照不高於整體預算控制數5%的比例安排機動經費,機動經費的具體比例由部門在上報預算時與預算管理委員會協商確定。

(三)機動經費原則上在財務部設立使用,若確認所管單位有必要設立的,也可在年初部門預算中參照上述比例安排,但乙個部門的機動經費總額不能突破部門整體預算控制數5%的限額。

(四)機動經費主要用於解決在年度預算執行中部門確定新增的、臨時的、緊急的專案,也可調劑用於編制內增加的基本支出,但不得擅自用於提高個人待遇。

(五)機動經費動用實行備案制,各部門在預算執行中及時向財務部備案。預算執行中確需調整使用單位、科目的按照專案調整程式報批。強化機動經費結餘資金管理,機動經費年終結餘資金由統一收回資源池,不再結轉下年使用。

九專案的績效評價和監督檢查

(一)對年度預算安排實施績效評價專案,由財務部按照有關績效評價的管理辦法組織實施績效評價工作。

(二)財務部要將專案完成情況、決算情況和績效評價結果,作為加強專案管理及編制以後年度專案支出預算的重要依據。

(三)財務部對專案的實施過程和完成情況進行監督檢查。

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