專案工程管理手
冊二零一二年五月
目錄 3
1 總則 3
2 專案招投標階段 3
3 專案施工準備階段 6
4 專案施工階段 6
5 工程竣工驗收 13
6 工程移交與保養 14
7 支援檔案 14
錯誤！未定義書籤。
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1.1 專案工程管理包括專案招投標階段、專案施工準備階段、專案施工階段、工程竣工驗收階段及工程移交與結算的全過程管理，具體內容包括工程進度的協調和監管、重大施工技術方案和技術措施的論證、質量控制與安全生產管理、設計跟蹤與監督（含地質勘察設計、大市政、管網綜合和豎向設計、施工圖設計）、合同與檔案資料、材料裝置等。
1.2 為有效保證開發專案工程進度和質量符合預期要求，各集團所屬專案公司應根據集團管理要求，結合專案規模、技術複雜程度，以及相關方(施工單位、監理單位)管理水平等實際情況，有針對性的制訂專案工程各項管理制度和措施。
1.3集團工程質量監管部是專案工程管理和工程質量管理的專職監督管理部門，對工程管理的過程進行指導和監督，對施工組織中的重點方案和措施及質量控制進行監督和評價。
2.1為保證工程建設的有效執行，在發布專案總包招標檔案前15天，集團各專案公司須上報專案《工程管理策劃方案》（詳見附件1《專案經營策劃書》編制模版和支援檔案7.1《工程管理策劃方案》），由集團專案管理中心質量監管部牽頭組織，集團成本控制部、計畫部和酒店建設公司（如有酒店專案）共同會審。
2.1.1實施《工程管理策劃方案》的目的在於：
預先評估工程管理的各環節，提出相應管理措施，以提高工程管理水平，保證專案質量、進度、成本、安全文明等目標的實現，促使各項資源得到最合理的配置和運用。
2.1.2《工程管理策劃方案》是在專案現實所能提供條件的基礎上進行的、具有明確的系統目標、按特定程式運作的系統籌畫活動，能有效地指導未來工程建設的開展，是實現專案預期目標、提高工作效率的重要保證。
2.1.3在上報專案《工程管理策劃方案》之前，專案公司會同集團相關部門與相關單位必須充分溝通的內容包括（但不限於）：
1）現場土方解決方案；
2）場地與施工設施規劃：
3）臨時設施建設與拆除計畫；
4）總分包工程的交叉組織管理；
5）機電、內外裝修與主體的穿插；
6）市政、大配套、景觀工程與主體的穿插；
7）商家進場與工程施工的穿插：
8）檔案及驗收策劃方案等。
2.1.4由集團相關部門對專案《工程管理策劃方案》進行會審後，專案總包方可發標。
專案公司和集團相關部門須將《工程管理策劃方案》及會審意見作為招標檔案的重要內容，並作為投標人必須實質性響應條件之一（《工程管理策劃方案》編制指引詳見支援檔案7.1）。
2.2 集團所屬專案公司工程（配套）部和成本控制部一起編制招標（採購）總計畫及各階段的分計畫（製成《招標計畫表》），經專案公司總經理批准後上報集團專案管理中心質量監管部和成本控制部（《招標計畫表》見附件2）。
2.3對於集團所屬公司上報的招標（採購）計畫內容，集團專案管理中心質量監管部及成本控制部可根據各專案招標計畫和集團的實際情況，提出審批意見，各公司遵照意見進行調整。
2.4集團所屬專案公司針對成本控制部編制的標準招標示範檔案，可根據各自專案的具體技術條件、地方差異性，對標準示範檔案的相關內容進行調整，編制每項業務的招標檔案，尤其要重點加入質量控制要求和控制技術措施，以保證工程質量。專案公司工程（配套）部對工程管理條件和要求負責。
2.5專案管理中心質量監管部參與對總包、重要分包單位的招標工作，參與確定投標單位的入圍條件，以及總包、重要分包單位入圍資格的考核。同時質量監管部督促專案公司參與總包招投標工作和組織分包的招投標工作。
2.5.1專案管理中心質量監管部作為集團確定總包單位的招標小組成員，參與《招標檔案》中的技術條款和質量控制要求；參與技術標評比；並審核《合同》中的技術條款及質量控制要求，和具體的施工要求（詳見支援檔案7.
2《工程招標檔案和施工合同中應明確的質量和安全條款》、7.3《工程招標檔案和施工合同中應明確的進度控制和施工組織措施》）。專案公司積極參與總包招標工作，重點做好隊伍考察、技術標綜合評審打分工作。
2.5.2專案管理中心質量監管部監督專案公司做好分包的招投標，專案公司認真確定分包的入圍條件，並對分包單位進行認真細緻的考察、評估和篩選。
重點考察其綜合承包能力、技術質量管理水平、組織機構、機械裝置和專案班子管理水平和能力，認真做好技術標考核和評審工作，以及綜合評審工作。
2.5.3專案管理中心質量監管部和專案公司在總包招標中，可對存在質量問題較多，或有過不能勝任工作評價的承包單位，行使入圍和中標否決權。
2.6 專案管理中心質量監管部作為集團裝置、材料集中採購招標小組成員，參與技術標評審，和裝置、材料**商的確定。同時，監管專案公司做好裝置材料採購工作。
2.7建立《監理單位選擇參與和審核》制度，為加強施工過程中的監控，及時糾正不規範行為，杜絕質量和安全事故，及時有效排除影響工期的各種不利因素，在確定專案的監理單位時，建立對選擇監理單位的參與和審核制度。
專案管理中心質量監管部參與各專案公司的監理招投標過程，參與確定招標條件和入圍單位，重點審核監理單位的整體業務水平，技術服務能力，以及監理單位擬派現場人員的配備情況。定標時，專案公司需把定標結果上報專案中心質量監管部審核，審核通過後發中標通知書。
2.8專案管理中心質量監管部參與合格供方管理。參與成本控制部組織的集團集中採購和定向供方的合格評定。
2.8.1專案管理中心質量監管部督促專案公司工程（配套）部完成職責範圍內的供方的合格評定，重點考評其產品的質量合格情況。
經綜合評定合格的供方形成合格供方名單，不合格供方形成不合格供方名單。專案公司把名單彙總後報專案管理中心質量監管部備案。
2.8.2專案管理中心質量監管部督促專案公司把關列入黑名單的供方永遠不得承接五洲任何專案。
2.9專案管理中心質量監管部參與專案基坑及支護等重要、危險性較大工程技術方案和措施等的方案論證。
3.1 集團所屬專案公司工程(配套)部負責協調集團所屬專案公司各部門，以及各相關方(施工、監理、材料**商等)進行必要的施工準備工作，並於專案開工報告簽發前完成。
3.1.1工程（配套）部做好如下組織協調工作
3.1.1.1公司各部門之間協調
3.1.1.2協調組織各單位（施工、監理、材料**商等）的進場準備工作
3.1.1.3協調**各部門（建委、質檢站、城管、派出所、消防、供電等）的工作
3.1.2建立施工組織構架，制定各種施工管理制度和措施，如現場例會制度、現場檢查制度、現場安全和文明施工制度等。
3.1.3三通一平及辦公，即臨水、臨電、臨時道路，場地平整，辦公開辦設施準備。
3.1.4重點做好綜合體施工的各階段現場總平面布置方案，並報中心審批
3.1.5審核《施工組織設計》、《監理工作規劃》和《監理工作細則》
3.1.6圖紙會審與技術交底
3.1.7分部分項施工進度計畫
3.2 專案開工報告由集團所屬專案公司工程副總經理負責審查批准，並報集團專案管理中心備案。專案開工報告簽發前，工程副總經理應組織相關部門及人員認真進行施工準備工作內容檢查和核對，確保符合集團《專案開工基本條件》中規定的各項要求。
3.3檢查總承包商在未來施工期間自然環境條件可能對施工作業質量（如噪音、擾民、煙塵等汙染）的不利影響事先有充分的認識，要求其有充足的準備並採取有效措施與對策以保證工程質量和施工的順利實施。
4.1工程合同劃分計畫及總分包管理
4.1.1專案公司工程（配套）部和成本部一起確定總的工程標段（合同）的劃分框架，確定本工程的合同單元，形成《合同劃分計畫表》，上報專案管理中心質量監管部備案。
4.1.2總包分包管理：重點做好總包、總包中的分包、甲方直接分包、**相關部門的壟斷分包的管理工作。
4.1.3專案公司工程（配套）部與成本部一起確定甲供裝置材料、乙供材料的權責劃分，形成《甲供裝置材料表》、《乙供材料表》、《甲指乙供材料表》。
4.2專案公司對監理公司的管理
4.2.1專案公司應加強對監理公司的現場人員配備進行管理，核實監理公司的人員配備與投標時的人員一致，國家註冊監理工程師持證人數的比例，及總監和總監代表的能力及水平。
4.2.2專案公司要督促監理公司嚴格審核應審核的工程資料，同時甲方對監理審核的工程資料重點抽查。
4.2.3專案公司加強對監理人員現場工作的監督，尤其對重要工序、關鍵節點要加強監督，監理公司要確保24小時的旁站服務。
4.2.4組織好現場監理例會每週召開一次，做好會議紀要。
工程專案管理手冊
北京天奕興華投資 2012年2月 第一條為了規範我公司工程專案程式，提高資金使用效益，最大限度地保護企業資產，保障公司股東合法權益，根據公司章程，結合我公司實際，制訂本工程專案管理手冊。第二條本制度所稱工程專案是指公司根據經營管理的需要，自行或者委託進行建造工程專案的活動。主要包括新建 改建 改造房...
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第三篇專案計畫與進度控制 1 計畫與進度控制體系30 2 分級計畫的編制32 3 計畫與進度控制方法34 4 設計計畫與進度控制42 5 採購計畫與進度控制46 6 施工計畫與進度控制49 第四篇專案費用控制 1 工作程式和職責53 2 工程專案費用構成54 3 費用估算56 4 費用控制實施59 ...