工程專案管理手冊

2022-11-14 15:48:02 字數 4857 閱讀 1809

第一篇專案管理基礎與施工前期工作

第1章專案管理概述

第一節總則

第一條為了加強工程專案管理,在保證工程質量、進度的前提下,通過加強成本管理、細化目標、責任到人、量化考核、績效掛鉤等途徑,實現利潤最大化,依據國家及上級有關法律、法規,結合公司下發的《專案管理辦法》,特制定本手冊。

第二條本手冊適用於山西路橋第一工程有限責任公司六處範圍內所承建的公路工程及其它工程專案。

第二節專案管理概述

第三條專案管理實行的專案經理個人全面負責制,是指在一定時間裡、在預算規定的範圍內,為使專案取得成功(實現所要求的質量、所規定的時限和費用)所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。專案管理的物件是專案,由於專案的一次性,專案只能成功,不許失敗,要求專案管理的程式性、全面性和科學性,要運用系統工程的觀念、理論和方法進行管理。專案管理的主要內容就是「三控制、二管理、一協調」,即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、資訊管理和組織協調,以及與上述「三控制」相適應的配套管理工作(如物資、裝置、技術、勞務等方面的管理工作)。

第2章專案施工準備工作

第一節施工組織及法律準備

第四條施工組織準備是前期準備工作的重要內容。施工前期的組織準備工作的主要任務是:組建施工專案經理部;選配強有力的施工領導班子和施工力量;強化施工隊伍的技術培訓等。

(一)組建專案經理部

專案經理部是施工現場管理的一次性臨時機構,其組織機構的設定,要本著高效精幹、業務系統化管理和彈性、流動的原則。

由於公路施工專案常常處於遠離大本營的獨立作業狀態,對經常發生的新矛盾新問題要作出獨立的思考和判斷。因此,專案經理部班子的配備要慎重和優選。

對於專案經理和專案經理部人員的要求和選聘原則詳見第3章。

(二)組建施工隊伍

1、施工力量的選擇

按照所承擔的工程量大小和工期要求,安排出總體進度計畫網路圖,並進一步估算出全部工程用工工日數,平均日出工人數,施工高峰期日出工人數,以及技術工種、機械操作工種、普通工種等用工比例,選擇能夠適應其工程質量、工期進度要求的作業隊伍,並與施工勞務作業單位簽訂《勞務合同》,實行合同制管理。

作業隊伍的錄用詳見第3章。

2、施工隊伍的技術培訓

考慮到所擔負工程的具體情況,結合施工隊的施工特點、技術裝備情況、技術訓練程度和施工能力,施工隊伍在技術培訓上要明確技術培訓目標、靈活掌握方式和方法並要抓好技術培訓的考核,以提高培訓的效果。

第五條法律準備包括熟悉和掌握與承包商有關的國家法規、地方規章;了解當地**的有關規定,包括一些鄉村土政策,盡量避免在施工中與當地發生糾紛;學習和掌握菲迪克條款與有關合同檔案,這裡施工前期準備工作的重要內容,要組織管理人員認真學習,一切按合同辦事;制定承包商內部各類規章制度,依照法律與合同組織施工生產。

專案管理規章制度的主要內容詳見第三篇。

第二節施工技術準備

第六條施工技術準備是工程開工前期的一項重要準備工作,通過完善周密的技術準備工作,全面熟悉施工圖紙,了解設計意圖和業主的要求,初步提出完成整個施工任務的戰略構想;並根據其戰略構想,對整個工程施工部署、施工計畫和施工方法、對其進度、質量、安全和資源消耗等作出科學的安排,使全部工程施工及分部分項工程施工都置於有組織、有計畫、有秩序和有規範標準嚴格控制的狀態下,進而實現優質高效完成工程施工任務的總體目標。

第七條審查查圖紙時,首先應仔細閱讀設計說明。在設計說明中,設計人一般對總體設計思想、設計標準、設計中的難點重點、設計圖各部門之間的關係、施工人員應注意的問題等做簡明扼要的闡述,語句不多,但包含的內容很廣泛、很重要,在審圖時應引起足夠的重視。

通過圖紙審查,要了解工程全貌、工程整體情況和設計意圖,形成對所承包工程整體的、全面的印象;根據設計圖紙提出施工部署、施工安排的初步意見,深入施工現場進行詳細的調查,了解現場實際情況能否滿足初步設想的要求,是否需要需要調整,是否需要增加新的內容等,作為施工安排和編制施工組織設計的依據;根據設計圖紙的內容,確定應收集的技術資料、標準、國家規範、實驗規程等內容,做好技術保障工作;根據工程內容,選派相應的管理、技術人員;通過圖紙審查,可以找出並收集設計圖紙中存在的問題,以便在設計交底時提出。

圖紙審查時應對主要工程量、主要設計內容,如道路面層設計、大型構築物設計等進行必要的計算,對設計圖中存在的問題進行記錄;根據施工單位的機械裝置、施工工藝等情況對設計圖紙中存在的不相適的內容提出修改意見,以便在設計交底會上進行討論。

第八條工程洽商是對設計圖紙的補充,與施工圖有著同等作用。工程洽商也是工程承包合同的一部分,是承包商進行工程變更、按照新的技術要求或進度要求組織施工並辦理工程索賠的依據。

圖紙審查的過程是最大限度地發現圖紙中存在問題的過程。通過圖紙審查,不僅可掌握設計意圖,了解設計方案、技術措施、貫徹國際和國內規範、標準情況,了解採用新技術、新工藝、新材料、新裝置等情況,更重要的是發現其設計圖紙內容存在的差錯、各專業之間存在的矛盾以及疑難問題等等,據此提出設計變更和工程洽商的要求,並與業主和監理、設計單位建立工程洽商制度。

工程洽商必須經業主、監理、設計單位與承包商共同簽認方能有效。洽商的內容要明確具體,語言準確,不得塗改,必要時應附簡圖。變更事項辦理洽商後,應及時編號,原件存檔。

第三節施工現場準備

第九條施工現場準備工作是對前一階段的組織準備、技術準備工作的檢驗和進一步落實。其內容主要包括:施工現場踏勘與設點;現場臨時設施的建設;對業主、設計單位提供的圖紙、標準、測點等資料進行實地檢測,對所提供的道路、水、電、場地情況進一步了解和落實;開工必需的材料裝置進場等。

(一)公路施工現場踏勘與設點

公路施工現場踏勘與設點工作是開工前準備工作的重要內容,是編制實施性施工組織設計和施工計畫,搞好任務分工,組織大型機械裝置進場的重要工作。搞好踏勘與設點對於保證工程的按期開工和順利施工起著重要作用。

1、現場踏勘的主要內容

(1)搞好線路踏勘,查清地形、地貌。通過現場踏勘,弄清線路走向和地形、地貌,查清徵地範圍,沿線需要拆遷的房屋、改移的墳墓、道路、水利設施、砍伐的樹木等障礙物量大小,以及各類構築物的相對位置、沿線環境情況,對於編制施工組織設計和施工計畫、做好任務分工、合理布局施工現場有著重要的指導意義。

(2)踏勘當地現有道路情況,以便更好地為施工服務。

(3)做好取土場踏勘,搞好土方調配。

(4)踏勘料場,做好當地資源調查。

2、施工設點的注意事項

設點的原則:一是便於指揮;二是便於管理;三是要經濟;四是要有利於生產;五是物質條件能夠滿足生產和生活需要。

設點的依據是總體施工組織設計和任務分工,以及施工生產的需要。

設點要注意的事項是:

(1)要注意充分利用當地資源和地理位置的有利條件,根據分部分項工程的規模及工期要求進行設點。

(2)小型構築物及土方施工,工期短,機械裝置及人員流動性大,設點要充分考慮施工特點,臨時設施規模能小則小,覆蓋面能大則大,但要盡量避開人口密集的村莊,以便於管理和調動。

(3)橋梁施工,尤其是大橋、特大橋的施工設點要認真考慮季節的變化。在下部結構施工期間,臨時設施搭設,如拌和站、鋼筋加工廠、料庫等要盡量在兩岸分別設點,防止因季節變化影響施工。

(二)施工現場臨時設施的搭建

現場臨時設施包括生產設施和生活設施兩個方面。臨時設施的搭建要根據具體工程專案的特點和施工管理要求進行平面布置規劃,並按照當地有關搭建臨時設施審批手續實施。臨時設施建設要因地制宜,精打細算,以既能滿足施工要求,又要盡量降低成本,減少浪費。

(三)施工前詳細的現場測量

可靠的施工測量是保障正確執行設計意圖的前提。工程開工前,要對業主及設計單位提供的現場紅線標樁、基準高程標樁等進行現場複核,確認無誤後才能使用。公路施工現場施工前實施的測量主要包括:

1、導線的複測與加密。公路的中線及其沿線構築物的位置是由導線控制的,施工前必須對設計單位提供的導線點座標及其現場樁橛進行複測,核對準確。如發現設定的導線點過稀或導線點可能會因施工而遭損壞,應對導線點進行加密或移位。

2、中線的複測。根據設計單位在現場標定的中線控制樁進行複測,確認其與實際位置對應無誤。

3、水準點的複測與增設。

4、路基橫斷面的檢查與補測。

5、構築物的詳細放樣等。

(四)落實業主提供的現場條件

施工準備工作牽涉到業主的方面很多,合同條款中作了許多規定,承包商在盡力做好有關準備工作的同時,需要提請業主及有關方面盡快落實的事項主要有:

土地徵用、青苗樹木賠償、清除地面房屋及架空和地下障礙物拆遷工作,使施工現場具備施工條件;

提供出入施工現場必需的通道,滿足施工前材料、機械裝置、勞動力早日進場的需要;

施工用水、用電、電訊線路接至施工現場;

提供有關的技術資料並進行技術交底;

辦理施工所需的的各種批件、證件和手續;

協調處理施工現場與周邊有關單位的關係或矛盾,等等。

(五)開工前的裝置、材料準備

公路施工所需的材料和機械裝置數量大,質量要求高,規格品種多,在施工準備工作中,必須抓緊和抓好開工前必須進場的機械裝置、材料的準備。首先要抓資源和運輸條件的落實,確定合同的儲備量。另外,由於公路施工需要大量的大型土方工程機械、路面施工機械及其他機械裝置,因此,在計畫購置或租賃時應注意其配套能力,進場要有合理的安排。

第四節有關協調工作的準備

第十條作為承包商,需要取得業主和當地**的信任、理解與支援,需要盡快適應監理的嚴格監督和合同條款的嚴苛約束,需要有關協作單位的密切配合,因此,開工前有關協調工作的充分準備,是不可或缺的。施工前期,要盡力創造和諧融洽的內外部環境,疏通各方面關係,為工程順利開工和今後的施工生產順利進行打下良好基礎。

施工前期有關協調工作的準備,其內容主要包括以下幾方面:

(一)承包商的心理準備

組織施工隊伍學習合同條款,教育大家認清承包商在工程施工建設中所處的地位以及自身的責任和權利;使大家了解承包商與業主、監理的關係,從而在施工前就要做好按合同辦事、重合同、守信譽、接受監理監督、對業主充分負責的心理準備,以免在施工中與業主和監理產生牴觸情緒,從而給施工生產造成障礙。

(二)處理好與當地**和有關部門的關係

與當地**及地方有關部門取得聯絡,爭取他們的支援和工作幫助,如事先與當地交通、公安、環保、建行、物資**等部門建立聯絡等。要充分依靠當地**的領導,及時向他們通報情況,匯報工作,請他們到工地現場指導工作,幫助解決難題。

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