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２００６年第４期陳峰，等：試論我國建立行政法人制度的可行性５１
我國行使行政職權的企事業紛繁雜亂，性質
性、整合性為行政法理論的重新解構和建構開闢
也不一樣，有的屬公法人組織性質，有的則與市場
了廣闊的視野和空間，其合理性也為域外法系充中介組織企業內涵相符，因此理清其中界限，把部
分的實踐所證明，因此，我們有理由為全面研究行
分擁有公權力屬性的組織歸人行政法人範疇，使
政法人制度鼓與呼，以進一步推動我國行政組織
其接受公法規則，是規範與監督事業單位行為，保
法理論的發展。
障相對人救濟途徑的迫切要求。我國事業單位與
法國公務法人類似，因此很有借鑑性。參考
文獻（五）行政法人概念有利於實現行政活動的
１張煥光，胡建淼．行政法學原理［ｍ］．北京：勞動人事
統一性和協調性
出版社出版，１９８９．
行政主體概念運用當被認為可以整合行政
２熊文釗．法人、公法人與行政法人——關於行政法主
法，保證行政活動的連續性、統一性，這個預期是
體理論的闡發［ｊ］．東吳法學，２００１．
建立在行政主體可以統一各個公務員行為及責任３王民揚．法國行政法［ｍ］．北京：中國政法大學出版
的論斷基礎上。可是，這個預期忽視了傳統概念社，１９８９．
４江平．法人制度論［ｍ］．北京：中國政法大學出版社，
在行政主體認定方面的過低標準，使大量林立的１９９４．
行政機關都具有獨立的法律人格，且各自為政、各５彼德羅彭梵得．羅馬法教科書［ｍ］．北京：中國政法
負其責，機關本位主義盛行，從而影響了行政組織大學出版社，１９９２．
和行政活動的統一性、協調性¨ 。而「行政法人」
６李洪雷．德國行政法學中行政主體概念的**［ｊ］．行
概念以「法人」、「公法人」理論為基礎，有大陸法政法學研究
系國家深厚、成熟的理論和實踐作指導，更有「公
７陳新民．新創「行政法人」制度——行政組織精簡的萬
法人」立法範例作參考，容易統一整個行政法學
靈丹［ｊ／ｏｌ］．公法天地網
的理論體系。
８翁岳生．論行政處分的概念［ａ］．台灣大學法學叢書
五、結語
編輯委員會．台北：台北出版社，１９９０．
９楊海坤．中國行政法基礎理論［ｍ］．北京：勞動人事出
由於行政主體概念在制度和學術研究方面的
版社，１９９９．
功能優於更早的行政機關概念而取代後者，因此１０朱光明．日本的獨立行政法人化改革評析［ｊ］．日本學
它幾乎掌握了行政法學界的話語權，但是，不可否刊
認，在諸多方面的功能侷限已經面ｌ臨挑戰。行政
１１黃福濤．日本國立大學獨立行政法人化的現狀與趨勢
主體從正規化角度原先認定的訴訟法和實體法上的［ｊ］．高等教育研究
基本價值定位也存在缺失，而自身又無法修正，我１２［奧］凱爾遜．法與國家的一般理論［ｍ］．北京：大百
們就有必要在既有制度和學術基礎上發展和建構科出版社
新的理論框架。以行政權運動為核心的行政主體
１３沈巋．重構行政主體正規化的嘗試［ｊ］．法律科學（西北
概念和以行政組織系統研究為重點的行政法人的
政法學院學報
１４李昕．中外行政主體理論之比較分析［ｊ］．行政法學研
集合使用恰能很好地擺脫目前學界和實用介面ｌ臨
究的困境。
行政法人在兼顧傳統行政機關優點的同時也
［責任編輯彭國慶］
彌補了行政主體理論的不足，同時其自身的傳統
。】』論點摘緝：一
心理問題的形成機理及社會文化在其中的作用
２ｉ康靜梅，
於冬，暴占光在《東北師大學報））２００６年第１期中撰文指出：當前，「心理問題」已成為
教育學、社會學研究領域中的乙個亟待解決的重要課題。筆者對心理問題的產生機制進行了深入
；思考，用公式表達出「心理問題的強度標誌著個體內部需求與主觀現實間的差距」這一理念。從心
２理問題的產生到其各種表現方式、再到其消除手段，都與社會文化有著不可分割的密切聯絡。
問題幼兒心理的形成原因及教育對策
作者 石文娟 速讀 中旬 2018年第07期 摘要 世界衛生組織提出，健康兒童的標準應包括四個方面 身體健康，心理健康，智力良好，社會適應能力良好。其中心理健康是衡量乙個幼兒是否健康的標準，因此，通過調查了解問題兒童的性格特點，性格形成的機制，分析產生問題行為的原因，幫助幼兒形成良好的性格特點就顯得...
初二學生的逆反心理形成及對策
其次是學校因素。學校是受國家 社會的委託，專門培養教育人的場所，也是孩子成長 生活的主要場所，對孩子的成長起著關鍵的作用。老師在教育教學過程中對學生不公平，也會導致逆反心理的產生。現實中，有一些老師比較偏愛成績好 聽話的學生，而成績差 喜歡調皮搗蛋的 差生 犯了錯，教師容易產生偏頗，不能公平對待。結...
擇業中的心理問題及自我調適
一 課程要求 一 大綱要求 1.認識大學生擇業時常見的心理問題。2.掌握心理調適的方法。二 課程要點 1 教學重點 1 擇業中的心理問題。盲目從眾 消極依賴 自卑心理 盲目攀比 自視過高 冷漠心理等等。2 心理調適的方法 自我轉化法 自我適度宣洩法 自我慰藉法 鬆弛練習法 理性情緒法。2 教學難點 ...