軍隊預算執行績效評價指標體系構建

【摘要】預算執行是一項基礎性工作,關係到能否順利完成新世紀新階段黨和人民賦予我軍的歷史使命。建立一套結構嚴密、體系完整的軍隊預算執行績效評價指標體系,對於提高預算執行的質量效果,促進部隊科學理財具有重大意義。

【關鍵詞】軍隊預算;執行;評價指標

根據綜合預算制度的管理要求,預算單位要把所有經費,包括維持性經費、建設性經費、**專項經費、預算外經費、庫存物資,全部納入預算統一管理。因此,筆者認為,軍隊預算執行評價指標應包括預算經費支出基本情況指標、預算調整情況指標、預算外經費收支情況指標、歷年經費結餘使用情況指標和實物資產管理情況指標。

一、預算經費支出基本情況指標

(一)預算經費支出完成率

預算完成情況分析可以在不同時間進行。在預算完成以後進行的分析,則應以預算為主要依據對單位各項經費的收支情況進行比較、檢查。在預算執行過程中進行的分析,是對預算執行進度的比較和測算,是為全面完成預算提供保障,也是預算執行過程不可缺少的環節。

1.年末或事業任務完成的情況下,其計算公式為:

指標大於1說明預算執**況不好;指標越**明預算執**況越好。

2.年中或事業任務完成過程中,經費開支比較均衡的情況下,其計算公式為:

3.年中或事業任務完成過程中,經費開支不均衡,但在可以測定事業進度的情況下,其計算公式為:

一般情況下,2、3分析指標越小,說明預算執**況越好。其含義是指某項(類)經費截止會計分析報告期末,累計預算執**況。

(二)預算節超情況分析

在分析預算支出完成率的基礎上,還可以進一步分析經費的節超情況。主要是找出實際支出數與預算支出數的差異程度,有節超額和節超率兩個指標。

節超額=預算支出數-實際支出數

上述指標計算結果為正數,表示節餘;計算結果為負數,表示超支。需要注意的是,「預算支出數」也應考慮分析期的事業完成進度或分析期間。

(三)未來預算執**況的**分析

在分析預算支出的完成率和分析經費節超情況的前提下,對未來預算執**況進行**,以了解經費支出的趨勢,採取有效的措施適時地調整預算,保證預算的正確執行。