制度化與人性化管理並行
助推學校管理最優化
潼南區小渡初級中學校長陳家富
學校是乙個育人組織，其根本任務是培養一批有素質的教師並通過其教學行為影響、改變和發展學生。只有擁有一支高素質的教師隊伍, 學校才能有好的發展。因此，學校管理的核心是對教師的管理。
教師管理是學校管理始終面對和研究的乙個重大課題。我們常聽到有些老師議論學校的管理：有人說「我們學校校執行制度太嚴格，一點人情味都沒有」，也有人說「我們學校的管理人情大於制度，制度等於擺設，教學秩序得不到保障」。
真是讓學校領導左右為難，嚴了不是，松了也不是。聽了這些議論不僅引發了我的思考，我想有好多教師都認為人性化管理好、而有不少管理者認為制度化管理好。那麼學校究竟用什麼方法來管理更好呢？
我認為，既要注重科學化的制度管理，又要重視人性化的人文管理，兩者有效結合，才能實現學校管理最優化。
首先，嚴格的規章管理制度，是提高教師隊伍整體素質的重要保證。
大教育家陶行知提出，要建立科學的管理制度，就必須重視學校規章制度的訂立。他認為，學校規章制度是「學校所與立之大本」。因此學校必須建立和執行完善的教師管理規章制度，而每位教師都必須接受規章制度的制約。
公正而嚴明的規章制度，是黨和國家的各種方針、政策、法律在學校日常工作、學習和生活等方面的具體體現，是實行科學管理，辦好學校的重要保證。科學、健全的規章制度，有助於學校建立正常的學習和工作秩序，有助於良好校風、教風、學風的形成。當學校建立起符合教育規律，符合現代管理原理，並能充分體現社會主義的道德觀念和行為規範的規章制度時，就會使廣大教師知道：
應該做什麼，不應該做什麼；應該怎樣做，不應該怎樣做；以及自己的主要職責是什麼。這樣就能夠引導教師公平、公開競爭，從而形成嚴謹規範的工作作風，培養團結向上、勤奮拼搏的團隊精神，有利於教師整體素質的提高。如果沒有嚴格的規章管理制度，就不會有教師整體素質的提高，也不會有正常的教學秩序，更不會有高效率的教育教學活動。
因此，一所好學校必須有一套科學合理的規章制度。
其次，制度管理與人性管理並舉，剛柔相濟，才能更好地促進教師自主發展。
如果沒有嚴格的制度管理，是難以促進教師整體素質提高的，但僅僅依靠制度管理又不利於教師自主發展，只有尋求一種既能提高教師素質，又能促進教師自主發展的管理方法，那就是把制度管理與人性化管理有機結合起來。其實學校管理本質上是人的管理，各項制度的制定都應遵循「以人為本」的原則。二十一世紀國際教育委員會提出的《教育——財富蘊藏其中》報告中強調要把人作為發展中心，「人既是發展的第一主角，又是發展的終極目標」，「應該使每個人都能發展、發揮和加強自己的創造潛力，也應有助於挖掘出隱藏在我們每個人身上的財富。
」而且新課改也要求，學校要有促進學生全面發展和教師不斷提高的評價制度。只有教師得到了自主發展，才能為學生的自主發展開拓空間；要培養出真正具有創造性的快樂學習的學生，教師也必須擁有更大的發展空間和自由。因此，必須以人為本，把制度管理與人性化管理有機結合起來，以促進教師自主發展。
忽視制度管理，教師的思想尚未達到自律的境界，人性化管理只能成為空談。再者，當人性化管理發展到一定階段會形成許多成熟的經驗和做法，可以將其制度化，從而用制度保障人性化管理的成果，使人性化管理在新的平台上得以繼續發展。可以這樣說，科學化的制度管理是學校人性化管理的基石，人性化管理是學校制度管理的昇華。
那麼，如何把制度管理與人性化管理有機結合起來，從而更科學有效地管理好學校呢？我以為以下幾個方面值得思考：
一、制度的制定要科學化、人性化。
學校管理制度是規範學校成員行為，制度是文化的載體，制度應與學校成員的價值觀、個性特徵等因素相適應，而「科學化」和「人性化」是其中兩個最基本要素。「科學化」體現在制度的合法性、規範性上，制訂制度要以學校預期目標為參照，以學校成員經過努力能夠達到為標準，過高目標則無法實現，制度便會形同虛設。「人性化」則體現在學校成員對制度的認同度上。
制度的制訂是學校成員對學校預期目標的深化認識過程，制訂制度要廣泛徵求意見，切實採納全體教職工的合理化建議，正確處理各方訴求和利益關係。
任何一所學校都有著與其它學校不同的實際情況，脫離實際地去抄襲他校制度是錯誤的。作為管理者，按照上級有關要求，借鑑他校規則結合本校教職工年齡、性別、學歷和本校傳統的一些內容，提出制度初稿供教職工充分討論與修訂。這其中應克服兩種不良作法：
一是領導定了就作數；二是教職工們站在各自角度提出個性意見就修改。制度的擬定要真正做到既民主，又集中，充分體現絕大多數教職工的心聲，充分考慮絕大多數人的利益，這樣的制度才具有權威性、凝聚性。但是學校工作又是全域性一盤棋，少數人的觀點被否認，勢必挫傷其工作積極性。
教師的工作也是管理者的工作，他們要去面對有靈性的學生。他們要有創造性地去執行教育教學任務，若有情緒是不會有出色工作的。作為學校管理者應從人際關係學，社會學等角度講清「服眾「之必要，要讓教職工樂於按照規章制度去做好各自的工作。
人性化管理與制度化管理
人性化管理是以人為核心進行組織的管理，將員工作為組織的主體，正是當代重視人才發展所要求的，組織要發展就必須從主體出發，只有充分調動員工的積極性，才能充分利用人力資源進行組織的創新與發展。制度化管理是為實現組織目標而必須進行管理方式，組織為約束員工行為建立相應的規章制度。制度於企業而言就像法制於社會。...
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