第一篇教育管理學總論
第一章管理、教育管理和教育管理學
第一節管理的意義和特性
管理是人類社會最普遍的現象
管理：在組織中，有關人員對各種資源進行適當領導、組織和安排，以完成預定的目標和任務。
管理的要素：一組織。二目標。三資源。四效率。
管理和行政很多情況，兩者是交替使用的。
管理活動的意義
1、管理是乙個組織能夠正常運轉，並最終完成組織任務的根本條件，缺乏管理的組織不過是一盤散沙。
2、有效的管理是提高工作績效的最主要的手段。
3、通過有效管理能夠提高眾人的士氣，這對維護組織生存至關重要。
4、制定有效的管理措施能使組織成員職責分明，減少扯皮和推諉。
管理活動的特性
1、管理活動更多地受到一定社會條件的制約。2、管理活動所指向的物件是多方位的。3、管理活動是一種過程。
4、管理活動的技術手段和方式，體現出鮮明的時代特徵。
第二節教育管理活動概述
教育管理活動的意義 1現代教育已構成乙個規模龐大的事業 2、為了協調教育的發展 3、為了合理規劃和利用教育資源
4、為了服務於教育
教育管理活動與其他管理活動的比較
共同點：教育管理活動也要受到社會歷史條件的制約；教育管理的物件，同樣是人、財、物、事、時間、空間等成分；教育管理也表現為乙個過程，並有其專門的管理職能；其管理方式也隨時代的變化而變化等。
不同點（教育管理活動的特殊一面即特性）：一教育領域中很多東西人們難以定論或把握，如教育目的、教學技能、學習態度、學術氛圍等。二教育完全是一種培養人的事業，而人的發展要受多種因素制約，這就導致教育管理的很多方面難以量化，並直接影響到評判的標準。
三教育是價值高度涉入的事業，所以教育管理活動常常會碰到倫理、道德、價值觀方面的問題。四在教育系統中，教學有日趨專業化的跡象。五對教育管理工作成效的評價，比對其他管理工作的評價要複雜得多。
六教育涉及千家萬戶，容易成為社會關注的焦點。
從經驗管理走向科學管理
教育管理的元價值（是效率和效果的統一）
元價值就是超越其他一切價值的價值，是最基本的價值。
個人元價值是生存，學術元價值是理性，管理的元價值是效率和效用。
教育管理：蓬勃發展的事業
第三節教育管理學學科分析
教育管理學的研究物件以學校組織的管理為核心，並**與學校教育事業有關的種種教育管理現象和問題。
教育管理學的產生和發展作為一門學科，教育管理學產生於20世紀初。
教育管理學與相關學科領域政治學、社會學、哲學、行為科學、心理學、行政管理學、法學、教育學、經濟學
教育管理學的研究範圍
1、教育管理學總論2、教育管理體制和機構3、教育政策和法律4、教育人員及教育物件的管理5、教育實務管理（上）（下）
教育管理學的研究方法
文獻分析法、問卷調查法、訪談調查法、實驗研究法、人種學研究法、比較研究法、行動研究法、教育管理學的未來發展
國際研究與本土研究並重；理論研究與應用研究結合；資訊革命將對教育管理學研究產生重大影響；學科的分化趨勢。
思考題1、管理活動的意義和特性是什麼？
2、如何理解教育管理活動與其他管理活動的共同點和不同點？
3、試分析教育管理學的研究物件和研究範圍。
4、請說明教育管理學研究的方法
第二章教育管理實踐和思想的歷史軌跡
第一節我國歷史上的教育管理實踐和思想
稷下學宮：古代教育管理實踐的典範
（1）辦學體制：官方出資，私家主持。（2）教育管理形式：其教學過程將講學、著述、育才等因素融合於一體。
（3）教師管理制度：在教師管理上做到學術不干涉、生活提供優厚待遇。
《學記》：歷史上最早的教育管理文獻之一。 （1）學制與學年的設想；（2）教學管理的主張；（3）教師管理。
先秦諸子的管理思想
（1）儒家孔子：以「仁」為核心，通過關心、愛護和重視人來實施有效的管理（要尊重管理物件）。孟子：管理是發掘、順應其內在的自覺地過程。
（2）荀子：看重制度、法令等對管理的重要影響，欣賞管理尊嚴和管理的權威性。
（3）道家：管理要尊重個性，不要對管理物件過於壓抑束縛。
（4）法家：以法為教。
隋唐時期的教育管理體制和學校管理教學制度相當完善，從入學到畢業幾乎都有制度化的規定。
宋代教育家朱熹的教育管理思想： 把受教育的過程分成小學和大學兩個階段；德育管理方面主張將道德思想灌輸與道德行為訓練結合起來。
書院的教育管理實踐：
在教學上，以研習儒家經典為主，採用個別鑽研、相互問答、集中講解相結合的方法；在管理上，帶有自治色彩，管理自主、經費自籌等。
洋務運動和維新運動時期的教育思想新式學堂的創辦
近代教育督導制度的創設
蔡元培的教育管理思想主張根據各地的實際實施教育管理，其教育管理的核心思想是民主和法治。
陶行知的教育管理實踐為促進現代中國平民教育、鄉村教育以及普及教育的發展做出了積極貢獻。
第二節西方國家歷史上的教育管理實踐和思想
古希臘：西方教育的起點
古代賢哲的教育管理思想教育應由國家來管理，有必要設計一套教育制度，重視教材的選擇等。
人文主義教育：以人為本的教育管理理念
誇美紐斯的教育管理觀
國家應擔負起管理教育的責任；建立全國統一的學校制度；學年制和學日製；班級授課制；考試制度；學校人事管理；學校紀律。
赫爾巴特的兒童管理思想他在使教育心理學華、科學化方面做出巨大貢獻
杜威及其實驗學校的管理實踐其教育理念：教育是經驗的不斷改組和改造，從做中學，學校即社會，教育即生活。
歐美新教育運動中的學校管理
在學校設定方面，選址在鄉村，貼近自然，增加活動空間；在教學管理方面，不硬性規定課程，不強制灌輸知識，不單純強調智力成績。在學生管理方面，認為學校應該是學生自由、快樂的活動場所。
第三節現代管理理論和教育管理發展
管理理論的發展階段三個階段：古典管理理論，代表人物泰羅、法約爾、韋伯；
行為科學，代表人物梅奧； 當代管理理論，代表人物西蒙、巴納德。
古典管理理論：提倡制度化的教育管理（被看作「管理實踐的最好的思想基礎」）
基本主張：
一把高效率地完成組織任務視為管理工作的最高目標，認為「效率原則是衡量任何組織的基礎」。
二認為分工和專業化是管理活動的最基本手段。三統一指揮。四工作標準化。五注重嚴密的規章制度。六看重經濟上的獎勵和懲罰制度。
七重視正式組織的作用。八堅信管理是有規律可循的。
人際關係學說：改善學校中的人際關係（代表人物梅奧）
強調員工的動機、工作滿意度、非正式組織的意義等對提高勞動生產率的價值。在人和組織之間，人際關係學說更看重人。人際關係學說理論家堅信，只有充分調動人的工作積極性，改善組織中的人際關係，才能達到有效管理的目的。
其影響：1大量的著作和**推動了人際關係理論在教育界的傳播；2學校行政人員對滿足教師心理需要、提高教師士氣的意義有了一定的認識；3有識之士呼籲學校在制定計畫時傾聽教師的意見，作到民主參與決策；4部分教師開始有意識向學生灌輸合作意識，以提高學生人際交往能力。
結構主義：學校組織性質的再認識（韋伯的科層制又叫官僚制）
韋伯的科層制：注重組織內部的結構設計；組織具有一些特徵：分工和專業化，權力等級體系，規章制度等。
韋伯的理論應用於學校有侷限性，因為學校不屬典型的科層制，學校還有教學的專業化。這導致了人們對學校性質的討論。
人們對學校性質的討論中，科恩提出「鬆散結合系統」理論，認為科層理論解釋教育組織不合適，因為教育組織具有特殊性質：1教育組織的目標不是具體明確的；2教育組織所運用的技術也不清楚；3教育組織有「流動式參與」特點，人員流動性大，決策過程複雜。所以教育組織是乙個觀念上鬆散的結合體，學校系統和學校是以結構鬆散為特徵，學校有很大的自主權和自由，教師也是很一般地受到校長的控制和指導。
（主張）----評價為「現代教育組織理論」。
行為科學：教育管理學從經驗走向科學
行為科學：運用心理學、社會學、政治學、經濟學、人類學等多學科知識，**人的行為問題。
（1）巴納德的社會系統理論。第一位將行政和行為科學加以關聯的人，最早運用行為科學方法研究組織問題的人，代表作《經理人員的職能》。強調組織是乙個內外協作、平衡的社會系統。
（2）西蒙的決策理論。當代行政學的代表人物，決策理論的創立者。闡述了決策的意義、型別和過程，並對組織決策的合理性問題作了深刻分析。
主張以行政行為的研究替代行政學的傳統研究方式。在組織決策研究方面做出傑出貢獻。
（3）領導行為的研究。領導行為描述文捲、「以員工為導向」和「以生產為導向」領導兩維層面理論；「管理方格理論」，「權變理論」，「情景領導理論」等。
（4）激勵理論。馬斯洛的「需要層次理論」，麥格雷格的「x理論，y理論」，赫茨伯格的「雙因素理論」，弗魯姆的「期望理論」，亞當斯的「公平理論」等。
思考題1、我國古、近代教育家在教育管理領域有哪些論述和活動？
答：（1）稷下學宮：古代教育管理實踐的典範。
稷下學宮的辦學體制屬官方出資，私家主持性質。教學管理形式將講學、著述、育才等因素融合於一體。教師管理制度上做到學術不干涉、生活提供優厚待遇。
（2）《學記》：歷史上最早的教育管理文獻之一。學制與學年的設想；教學管理的主張；教師管理。
（3）先秦諸子的管理思想。荀子：欣賞管理尊嚴和管理的權威性。道家：要尊重個性，不要對管理物件過於壓抑束縛。法家：以法為教。
（4）隋唐時期的教育管理體制和學校管理。從入學到畢業幾乎都有制度化的規定。
（5）宋代教育家朱熹的教育管理思想。把受教育的過程分成小學和大學兩個階段；將道德思想灌輸與道德行為訓練結合起來。
（6）蔡元培：主張根據各地的實際實施教育管理；提倡用民主的精神管理學校；主張學生自治。
（7）陶行知：其教育管理活動為促進現代中國平民教育、鄉村教育以及普及教育的發展，做出了積極的貢獻。
2西方國家教育管理實踐和思想是如何演變的？
答：（1）古希臘：西方教育的起點。
（2）古代賢哲的教育管理思想。如柏拉圖、亞里斯多德。教育應由國家管理，要重視教材的選擇；重視被教育者的身體訓練和理智發展。
（3）人文主義教育：以人為本的教育管理理念。
（4）誇美紐斯的教育管理觀：國家應擔負起管理教育的責任；建立全國統一的學校制度；學年制和學日製；班級授課制；考試制度；學校人事管理；學校紀律。
《管理學》複習
管理學 題庫 第一章管理活動與管理理論 名詞 1.管理 管理是社會組織中，為了實現預期的目標 以人為中心進行的協調活動 2.概念技能 指把觀點設想出來並加以處理以及將關係抽象化的精神能力。填空 1.管理的職能有 計畫，組織，領導，控制，創新 2.管理者的角色有 人際角色，資訊角色，決策角色 3.管理...
管理學複習
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管理學複習
一 管理的含義 管理的本質 管理的物件 掌握 管理的定義 管理的本質 如何在變動的環境中激發人的潛能，將組織有限的資源進行有效配置，以達成組織既定的目標與責任。管理物件 相關資源 人 財 物 時間 資訊 關係 二 管理的特性 理解。如藝術性指管理者對管理技巧的應用，即實踐性 管理的特性 動態性 藝術...