****管理提公升活動
第二階段專項提公升工作的實施方案
按照集團公司的總體部署和要求，我公司已全面完成管理提公升活動第一階段兩個環節的任務，為了鞏固和拓展第一階段的工作成果，順利推進第二階段工作，切實落實集團公司領導點評會議精神，我公司緊緊圍繞「打基礎、練內功、強素質、抓提公升」的工作要求，結合實際情況，召開了分解細化3個發展瓶頸和7個管理短板的專項提公升工作會議，成立了專項提公升工作領導組，安排部署專項提公升計畫和任務，各分管領導和職能部門緊密配合、通力協作，確保圓滿完成此項工作。
一、成立專項提公升工作領導組
組長：副組長：
成員：專項工作領導組下設辦公室，辦公室設在經營部，具體負責專項提公升活動的開展。
二、活動範圍
公司所有部門。
三、活動時間
2023年7月-2023年9月。
4、開展專項提公升活動計畫分解及實施步驟
（一）關於3個發展瓶頸的專項提公升計畫
1、提公升基礎管理
分管領導：
責任部門：財務部、經營管理部、綜合辦
改進措施:
（1）進一步完善管控體系。理順公司各部門事權劃分，在職能管理上，強化戰略管理、風險控制、運營協調及管理支援作用。在戰略管理上，執行集團公司發展戰略，制定工作計畫，確定績效目標，實施業績考核。
在風險控制上，注重財務、運營及政策風險控制。在運營協調上，注重對資金協調、市場協調、關係協調，解決協同性的問題。在管理支援上，發揮人力、財務、資金、資訊、服務等作用，實現公司有效運轉，提高辦公效率。
在公司機構設定上，加強戰略管理、生產管理和經營管理職能。對部門職責進行重新梳理，在部門職能層面上減少多頭指揮、職責不明的現象。以利潤、成本、質量、責任為控制核心。
（2）進一步強化精細化管理。按照「統籌兼顧、合理配置、壓縮鏈條、提高效率」的原則，對公司部門業務進行優化配置，在採購、銷售、裝置維修等3個方面實現集中管理，建立統一的集中管理平台，降低運營管理成本，提高工作的協同性、整體性和有效性。
（3）進一步強化責任制考核。認真貫徹執行集團公司各項管理規定，不斷完善考核機制，加強月度、季度、年度考核工作，落實責任，嚴格兌現獎懲，確保各項任務的落實。
2、增加後備資源
分管領導：
責任部門：排程室、生產技術部。
改進措施：
考慮到公司服務年限短，煤炭資源即將枯竭的實際情況，生產技術部積極制定合理的採掘計畫、優化生產方案，盡可能的延長礦井服務年限，並請集團公司、在後備資源接續上給予幫助和支援。
3、優化人才結構
分管領導：
責任部門：人力資源部、職工培訓部。
改進措施：堅持「以人為本」的理念，加大在人力資源配置、高素質人才改進、人員培訓等方面的工作力度，優化現有人才結構，提高崗位適配能力，進一步適應並支撐企業的科學發展。
（二）關於7個管理短板的專項提公升計畫：
1、安全基礎管理提公升計畫
分管領導：
責任部門：安監部、職工培訓部、標準化辦公室、通防部、
機電部 改進措施：
（1）完善安全管理制度體系建設。進一步完善安全生產責任體系建設，嚴格落實領導幹部下井帶班值班制度、現場隱患排查制度，安全專項資金投入制度，安全責任考核制度，安全責任追究制度。
（2）推進安全質量標準化建設。繼續高起點、高標準地推進安全質量標準化建設，落實各級質量標準化工作責任制，積極推進安全達標。注重從物的管理向提高人員素質、規範操作行為轉變，注重從形象達標向動態達標轉變，努力建立安保型企業。
（3）強化防治水和「一通三防」管理。抓住重點，對水文地質條件複雜、水患風險大的工作面進行專項跟盯和監管，對於水害防範措施不落實、安全生產條件不具備的巷道及工作面進行停產整頓。強化「一通三防」管理，持續優化通風系統，篩查和探明隱性火區，採取多種措施防範火災。
同時，加強頂板、機電運輸、零星事故的防控，加大現場安全監督力度，對發現的問題和隱患，尤其是對於上級部門歷次檢查查出的問題，全部按照「五定」原則落實整改，確保實現全年安全生產工作目標。
（4）強化職工安全教育培訓。全面推進「三大規程」學習，進一步提公升員工的安全意識和崗位操作能力，確保安全生產。
（5）加強職工安全教育培訓。完善企業安全生產預警機制，加強應急救援物資中心庫的建設，強化企業應急預案編制和演練。
2、煤質管理提公升計畫
分管領導：
責任部門：採掘區隊、生產技術管理部、銷售部。
改進措施：
（1） 嚴格現場管理。繼續抓好井下採、掘、運各個環節管理，加強煤質監測，最大限度地提高煤質。
（2）合理組織生產。針對煤層地質變化，合理配採，保證煤質相對穩定，降低地質條件帶來的不利影響。繼續採取分採、分儲、分裝等手段，全面推行以質計價，可以採取劣質煤實施折噸提價銷售，減少銷售，減少煤質糾紛，實現供需雙贏。
（3）加強煤質考核。強化煤質管理，大力倡導噸煤效益的煤質管理理念，形成齊抓共管的煤質保證體系。
3、成本控制提公升計畫
分管領導：
責任部門：財務部、人力資源部、經營管理部、行政部、
綜合部、物資**部
改進措施：
（1）大力實施成本戰略。樹立低成本競爭意識，通過優化設計，在源頭上把控成本和安全，降低後續運營成本和風險。對全體職工進行成本意識宣傳教育，樹立全員、全過程管理的大成本觀念，狠抓成本責任體系落實，堅持把成本控制作為經營工作的重點和難點緊抓不放，詳細分析成本構成要素，建立橫向到邊、縱向到底的成本監管網路和責任體系，強化關鍵指標考核，考核結果直接與績效工資掛鉤。
（2）強化預算和計畫管理。按照精細化管理要求，牢牢抓住計畫、執行、控制、驗收、結果全過程，提公升企業經營管理水平。維護計畫的嚴肅性，對未完成計畫指標的部門、隊組要督促其迎頭趕上，著力提高計畫執行水平，公司業務部門加強考核，考核結果與相關部門分管領導業績掛鉤。
（3）強化資金管控力度。繼續緊縮支出，加大資金管控力度，合理安排維簡、大修、安全等資金計畫，提高資金使用效率。加大對專案投資的審核、控制，積極與區域內先進公司單位進行對標，嚴控造價，嚴把質量。
嚴格控制非生產性支出，杜絕超計劃、超標準的工程建設和裝置採購。加強對物資儲備資金的管理，及時調整物資進貨量和儲備量。
（4）嚴格控制人工成本。鑑於今年公司效益下滑的實際情況，我們將嚴格遵照集團公司關於加強人工成本控制的通知要求，健全人工成本統計分析和預警機制。合理調整獎勵標準及範圍，進一步規範各類福利補貼管理，確保人工成本始終處於可控狀態。
（5）完善核算體系。抓好以全面預算管理為基礎和以成本、投資管理為重點的經營管理。縮小核算單位，進一步加大執行監督力度，每乙個細小環節都要有指標、有責任、有考核，節獎超罰，提公升企業的管理水平和盈利能力。
4、完善煤炭銷售管理體系計畫
分管領導：
責任部門：銷售部。
改進措施：
（1）密切跟蹤煤炭市場形勢變化，不斷鞏固和拓展穩定的銷售客戶，充分運用靈活的市場定價機制，適時調整煤炭營銷策略，優化銷售結構，提高銷售效益。
（2）推進地銷大戶策略和「分戶到人」制度，與重點使用者建立長期合作關係，提高地銷煤炭市場競爭力，達到增收增效目的。
5、人力資源管理提公升計畫
分管領導：
責任部門：人力資源部。
改進措施：
（1）嚴格定崗定員，優化勞動組織。進一步規範公司各部門用人行為，牢固樹立「增人不如培訓人，增人不如增工資」的理念，加強待崗人員培訓，充實到基層崗位，解決歷史遺留問題和企業負擔。
(2)推行靈活多樣的用工機制。結合《勞動合同法》，制定公司勞動合同管理辦法，構建新型勞動關係。全面規範勞動關係，規範用工秩序，化解用工風險，建立「市場決定生產、生產決定用人」的勞動組織管理體系，增強用工的彈性和活力。
（3）加快推進薪酬激勵體系建設。堅持效益優化、兼顧公平的原則，創新工資總額管控模式，構建薪酬制度管理體系，發揮工資收入的激勵導向作用，調動部門和員工的工作積極性。強化對各級管理人員績效指標的考核，形成以「以績效論成敗、以業績評優劣」的評價理念。
6、外包隊伍管理提公升計畫
分管領導：
責任部門：人力資源部、生產技術管理部、基本建設部。
改進措施：
（1）加強外包隊伍管理。對外包隊伍資質、各種管理人員配置以及管理水平進行嚴格把關和監督。強化對現場工人工資發放和獎懲的監督，加強外包隊伍班組建設，把其納入公司統一管理，有效提公升外包隊伍人員整體素質。
（2）加快自有專業化隊伍建設。適度加快自有專業化隊伍建設，尤其是加強特殊工種、特殊技能人員的培養與使用，形成公司的骨幹力量。
（3）落實勞動用工審批制度。勞動用工管理將實施計畫先行、研究決定，每年末根據生產經營實際需要，制定下年度勞動用工計畫。同時，將勞動用工管理納入公司年度人力資源管理工作考核內容中。
7、黨建工作質量提公升計畫
分管領導：
責任部門：黨委辦公室、紀檢部、團委、群監站
改進措施：
（1）加強黨的思想建設。繼續堅持把思想理論建設放在重要位置，把推進企業黨建工作水平同提公升黨員宗旨意識、黨性覺悟、大局觀念、工作積極性和主動性緊密結合起來，保證黨始終成為企業改革發展的堅強領導核心；堅持以深入開展「創先爭優」、「保持黨的純潔性」和「基層組織建設年」等主題實踐活動為契機，進一步增強黨的生機活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨的理念不動搖，不斷提高管黨治黨水平，切實為企業發展把好方向、引好路，進一步增強企業黨組織在企業發展中的影響力、凝聚力合戰鬥力。
（2）創新黨建工作體制機制。按照「兩手抓兩手硬」的要求著眼市場需要，進一步加快企業黨建工作的體制機制建設，確保黨建工作的體制機制能夠更好地適應企業新時期的發展需要。進一步完善黨群部門的設定、管理人員上下功夫，切實把黨建工作體制機制建設著重體現在機構完善、人員精幹、工作量化和運轉高效的市場要求上來，不斷提高黨建工作效率和水平，凸顯黨群工作的重要地位，努力發揮黨建工作應有的作用。
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