為全面貫徹落實集團公司管理提公升活動工作部署，上海分公司強化領導、廣泛宣傳，狠抓落實，組織機關各部門深入學習了《管理提公升活動第二階段工作方案》，使公司上下對此項活動的必要性與緊迫性有了深刻的認識，確保活動紮實推進、深入開展。
公司於2023年5月18日印發了《關於成立管理提公升活動領導小組的通知》（滬辦[2012]6號）加強了對管理提公升活動的組織領導，並制定印發了《上海分公司全面開展管理提公升活動工作方案》（滬辦[2012]7號），對公司管理提公升活動的開展進行了全面安排和部署。按照集團公司要求，公司機關各部門和所屬各單位迅速行動起來，結合本部門、本單位管理實際，分析管理現狀，查詢存在的問題和不足，制定相應的整改措施，制定推進整改措施具體計畫，認真開展管理提公升活動第二階段工作(即：專項提公升、協同推高階段)。
現將上海分公司管理提公升活動第二階段工作方案匯報如下：
一、為確保管理提公升活動各項工作紮實有效開展，公司成立開展管理提公升活動領導小組：
組長：副組長：
成員：公司領導班子其他成員
領導小組的主要職責是全面領導組織公司管理提公升活動，研究決定公司管理提公升活動中的重大問題，審議工作方案、活動實施方案、自我診斷報告、整改報告、活動總結報告等。
領導小組下設辦公室，由公司副總經理任辦公室主任，公司機關各部門負責人為成員。領導小組負責管理提公升活動各項工作的具體落實，制訂工作方案、實施方案，彙總編制自我診斷報告及整改報告、起草活動總結等，公司成本管理部負責辦公室日常聯絡工作與服務工作。
根據自我診斷及查詢問題情況，領導小組下設若干專項管理提公升工作組。根據工作需要，領導小組辦公室必要時配備專兼職人員集中開展工作。
二、找準問題，措施可行。公司管理提公升領導組及時簽發了集團公司《關於管理提公升活動第二階段工作方案的通知》，要求各部門各單位針對集團公司反饋的管理提公升意見，認真進行再查詢，徹底分析存在的問題，找準制約公司發展的管理瓶頸，同時制定了專項提公升措施。
2023年9月，公司領導小組對全公司進行第一次全面的檢查推進，出具檢查結果和相應整改措施如下：
（一）、公司制度建設專項提公升工作組實施方案
針對公司制度建設方面的問題與管理薄弱環節，成立公司制度建設專項提公升工作組：
組長：公司黨委書記強
成員：公司各部門
責任領導：公司各部門負責人
責任部門：公司各部門
存在的問題：
上海分公司成立較晚，近年來按照集團公司對子、分公司的要求，上海分公司始終把制度建設當作一件大事來抓，結合公司內部控制體系的建設，公司陸續修訂、公布了制度辦法42項，涵蓋公司生產經營、企業管理、黨建和後勤服務等各個方面，但在財務管理、人力資源規劃、薪酬管理、企業規劃、制度建設等方面還缺乏細化的管理辦法，另外，在各項管理制度的系統性方面還存在不足，在本次管理提公升活動中，我們將花大力氣加強各項制度建設，使其更加規範化、系統化。
整改措施：分公司力爭在本次管理提公升活動中細化管理辦法，建立一套完善的管理制度，使分公司的管理制度更加規範化、系統化；同時公司將加大對專案管理的檢查力度，專案檢查過程中要對照專案管理細則逐項、逐條對比分析、檢查，對檢查出的問題要及時反饋，並規定整改時間和複查部門，下次檢查時要對整改和複查情況進行核實，對敷衍應付的單位和個人追究責任。
（二）、施工管理專項提公升工作組實施方案
針對施工管理方面的問題與管理薄弱環節，成立施工管理專項提公升工作組：
組長：公司分管副總
成員：工程技術部、安質部、綜合辦公室
責任領導：工程技術部、安質部、綜合辦公室負責人
責任部門：工程技術部、安質部、綜合辦公室
存在的問題：
1、技術管理方面
（1）、分公司及各專案部技術管理制度已建立，但存在管理制度不完善，更新不及時等問題。
（2）、總體施工組織設計、專項施工方案、安全專項方案等交底制度不完善，覆蓋不全面。
（3）、分公司季度、月度計畫的管理存在不足。主要體現在分公司直接**局裡下發的計畫檔案，未結合本公司的特點，制定和下發適合本公司實際情況的季度、月度計畫檔案
整改措施：
（1）、完善並及時更新分公司及各專案部技術管理制度，切實確保施工技術管理工作的規範性；
（2）、公司加強對施組、方案編制科學化評價，凡是實施性施工組織設計、施工方案脫離施工現場實際，存在照搬照抄現象，不能滿足施工現場安全、質量、工期、成本效益要求的一律評審不予通過，並對專案部進行通報批評，重點方案必須進行經濟方案比選，並加強過程優化。
（3）、下大力氣推進公司標準化、精細化管理，加大對施工計畫檢查指導力度，加強各項工作執**況的跟蹤落實，根據局裡下發的計畫檔案，結合本公司的特點，制定和下發適合本公司實際情況的季度、月度計畫檔案。
2、科技管理方面
（1）、分公司科技管理、專利、施工工法等管理制度不完善，更新不及時，應根據分公司自身特點，及時更新相關管理制度。
（2）、科技管理工作缺少專人進行日常管理，造成科技管理工作開展的滯後現象。
整改措施：完善並及時更新分公司及各專案部科技管理制度，分公司將配置專職管理人員1-2人，公司今年通過細化相關制度、辦法加大對科技的投入及獎勵力度，對科技創新直接轉化為成果的給予重獎。繼續加強科技培訓，盡可能多方面、多人次的組織培訓，提公升管理人員素質。
3、物資裝置方面
（1）、存在人員配置少，缺少專人對物資和裝置進行日常管理工作。
（2）、物質裝置管理制度不完善。
整改措施：分公司將配置專職管理人員1-2人，公司將通過細化物質裝置管理相關制度、辦法，加大對分公司物資裝置的管理。繼續對專職人員加強培訓，盡可能多方面、多人次的組織培訓，提公升管理人員素質。
（四）、安全質量管理專項提公升工作組實施方案
針對安全質量管理方面的問題與管理薄弱環節，成立安全質量管理專項提公升工作組：
組長：公司分管副總
成員：安質部、工程技術部
責任領導：安質部、工程技術部負責人
責任部門：安質部、工程技術部
存在的問題：
1、安全管理制度建立後未能得到有效落實和實施，各部門之間安全管理職責不明確；
2、目前公司及專案共有持證在崗專職安全生產管理人員4名，不符合局檔案要求，難以滿足公司安全質量管理有效開展，專案部專職安全生產管理人員配備不符合要求，不能滿足現場安全管理要求和有效開展現場安全管理工作。
3、公司安全稽查隊雖已建立但人員配備不足，難以滿足正常開展安全質量稽查工作的需要；相應配套的稽查辦法和制度還需進一步完善。
4、安全教育培訓未能有效實施，今後首先應抓好管理人員安全教育培訓，其次加大對一線施工作業人員的安全教育培訓，應注重安全教育培訓的效果。
5、危險源調查、辨識評價不細緻，應完善各類安全專項管理方案上報、審核和審批，確實保證施工安全制度，具有可操作性。
整改措施：
1、通過細化相關制度、辦法，明確部門之間安全管理職責同時配齊符合集團公司及其他相關規定的專職人員，加大對安全質量管理力度。
2、加大對員工的思想教育，進一步提高員工的安全質量意識。圍繞施工生產實際，制定員工教育培訓計畫，開展有針對性的安全質量培訓教育，進一步提高廣大員工的安全質量意識。
3、強化對關鍵作業中技術交底的專項培訓教育。凡是從事重點環節和關鍵作業施工的人員，必須進行崗前遵章守紀及安全專項安全技術措施的培訓教育，提高員工安全操作技能。
4、堅持班前、班中、班後檢查和複查制度。對各種裝置的限位裝置、安全保護裝置、制動裝置、鋼絲繩、吊鉤、電氣系統必須堅持重點檢查和複核；堅持維修保養制度。要求各鋪架專案要對所使用的各種裝置的運轉進行如實統計，並根據運轉記錄編制裝置的維修保養計畫並付諸實施。
對日常檢查發現的裝置故障要及時排除，確保其效能良好，嚴禁裝置帶病運轉。
5、強化安全責任的落實，進一步增強員工的工作責任心。要求各單位做到明確分工，將安全責任落到每個崗位每個人頭上，同時加大對責任落實情況的監督檢查，對在崗不出力，在位不盡責，給企業造成嚴重損失的嚴肅處理，絕不姑息遷就。
（五）、財務管理專項提公升工作組實施方案
針對財務管理方面的問題與管理薄弱環節，成立財務管理專項提公升工作組：
組長：公司總經理
成員：財務部
責任領導：財務部負責人
責任部門：財務部
存在的問題：
1、預算管理不夠精細，預算分解、執行還不到位，部分工作還流於形式。
2、專案部之間固定資產調撥不及時、調轉手續不完備。
3、專案部之間人員調動、工資關係調轉手續不完備。
4、專案部基礎臺帳不健全。
5、部分專案部資金使用計畫流於形式。
6、各單位或部門間單據傳遞不及時。
整改措施：
（1）、加強財務預算執行力度，及時將預算分解至各部門，按季度進行預算執**況分析，及時解決執行中出現的問題。
（2）、加強固定資產管理，對於專案部之間的固定資產調動，及時填製資產調撥單，完善調撥手續，並上報分公司資產管理部門。
（3）、辦公室應加強人力資源管理，對專案部之間的人員調動，應以調令的方式及時通知相關部門，各部門及時辦理工資關係、社保關係等調轉手續。
（4）、完善各項台賬管理，對發生的各項經濟業務，及時進行相應台賬的登記，加強專案部財務檢查力度，督促各項管理台賬的建立健全。
（5）、加強專案資金審批制度，按計畫使用資金，杜絕無計畫、超計劃使用資金。
（6）、加強部門之間的溝通協調，及時傳遞原始單據，提高工作效率。
（7）、加強清欠力度，制定清欠管理、獎懲措施，明確清欠責任人，加快款項的清收。
（8）、加強經費預算控制，實行嚴格的經費審批制度，嚴格控制非生產性費用的支出。
（六）、責任成本、變更索賠、工程分包、驗工計價專項提公升工作組實施方案
針對責任成本、變更索賠、工程分包、驗工計價方面的問題與管理薄弱環節，成立責任成本、變更索賠、工程分包、驗工計價專項提公升工作組：
組長：公司分管副總
成員：成本管理部、綜合辦公室
責任領導：成本管理部、綜合辦公室負責人
責任部門：成本管理部、綜合辦公室
存在的問題：
1、可供選擇的分包隊伍較少
由於上海市對工程分包的要求非常嚴格，導致滿足分包條件的隊伍相對其他省市較少。
加強協作隊伍管理的措施：
1、對於協作隊伍資質證照的審核把關，完善准入制度，需要審核部門和人員高度重視，協作隊伍在提供資質證照時須同時提供資質證照原件進行現場核驗，如不能提供原件核驗，須提供相關證照的「公證書」來確保其真實性，同時也需要通過網路查詢、**查詢等手段來進一步核實。
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