「夯實基礎管理、落實工作責任」
集中教育整頓活動第二階段實施方案
臨汾市中小企業局
從「動員部署」階段轉入「查詢問題」階段。為做好這一階段的工作，現提出如下實施意見：
一、充分認識做好查詢問題階段工作的重要性
查詢問題階段是確保「夯實基礎管理、落實工作責任」集中教育整頓活動取得實效的關鍵階段，做好這一階段的工作，既是對前段動員部署工作效果的檢驗，又是搞好整改提高端段工作的前提和基礎。在學習動員的基礎上，認真做好查詢問題階段工作，通過各種形式廣泛徵求社會各界和局幹部職工的意見，深入進行問題查擺，找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對於鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改工作基礎，確保集中教育整頓活動取得成效至關重要。全體黨員領導幹部必須充分認識做好這一階段工作的重要性，在本階段要切實加強領導，精心組織實施，努力把這一階段的工作抓緊抓好。
二、重點查詢的問題
按照「夯實基礎管理、落實工作責任」 集中教育整頓活動的總體要求，在認真學習、提高認識的基礎上，對照黨章、十八大精神、本行業、本單位的方針政策、業務知識和崗位職責等內容，認真查擺領導班子和黨員領導幹部存在的問題和不足。把民主評議與個人查擺相結合，著重從以下五個大方面上進行查擺：
1、思想上：黨員領導幹部在理想信念、宗旨意識、道德修養方面存在的主要問題，尤其是是否存在宗旨意識淡漠，對人民群眾生命財產安全漠不關心的問題;
2、作風上：是否存在政令暢通與否方面的問題，對上級的決策、部署有令不行、有禁不止、以檔案落實檔案，以會議落實會議的問題；是否存在嚴格不起來、落實不下去的問題;是否存在有部署、無檢查、難落實的問題;是否存在對違法非法行為制止不及時、不堅決的問題。是否存在對安全穩定重要性、緊迫性認識不足的問題;是否存在思想鬆懈、精神不振、麻痺大意的問題。
3．責任上：在認真履職方面，是否存在不認真執行民主集中制，重大事項不集體研究，辦事拖拉的問題；是否有思想守舊、不思進取、庸庸碌碌混日子的問題；是否有大局意識不強，缺乏全域性觀念，把小集體、個人的利益看得太重，忽視甚至損害學校整體利益的問題；是否存在責任劃定不清晰、工作細化不到位的問題;是否存在責任體系有漏洞、有盲區、有死角的問題;是否存在不負責任、不按規定、不按程式，沒有好處不辦事、有了好處亂辦事的問題。
4．制度上：是否存在制度不健全、管理不規範的問題，是否存在有制度不落實、有規定不執行的問題。
5、在勤儉節約方面是否存在講排場、比闊氣，貪圖享樂等問題。
三、查擺問題的方法步驟
根據市領導組的安排，「查詢問題」階段為4月8日至4月21日。該階段，全體黨員領導幹部要根據自己的工作特點、工作職能和崗位職責，通過自己查、群眾提、互相擺等方式，要按照以下方法步驟進行：
（一）自己查。領導班子和黨員幹部要針對上述重點查擺的問題，邊學、邊查、邊改。要勇於開展自我批評，敢於面對問題，揭露矛盾。
要結合自身的思想和職責，認真查詢在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。特別要對企業關注度比較高、涉及群眾切身利益的問題進行重點查詢。把查擺問題的過程，作為自我教育、自我改進、自我提高的過程。
（二）群眾提。全體黨員要通過深入基層、走訪群眾、召開座談會、設立意見箱、發放徵求意見表、開通****和網上信箱等形式，廣泛徵求企業和基層員工對領導班子和黨員幹部個人的意見和建議，並將徵求到的意見和建議分類彙總，著手整改。
（三）互相擺。在自己查、群眾提的基礎上，認真開好黨員領導幹部專題民主生活會。黨員領導幹部要帶頭查擺問題，認真開展批評與自我批評。
通過互相查擺，深刻認識自身存在的問題、不足及其危害性，敢於揭露矛盾，分析思想根源，對照先進找差距，決不脫離實際走過場。
（四）嚴總結。各單位要針對領導班子存在的問題進行認真梳理、分類彙總，形成書面材料，並提出初步整改意見。
四、基本要求
（一）堅持實事求是。在查擺問題的過程中，必須堅持實事求是的原則，有什麼問題就查擺什麼問題，什麼問題突出就重點查擺什麼問題。對存在的問題既不能有意掩蓋，避重就輕，推卸責任；也不能把主觀因素造成的問題推到客觀原因上，把作風、能力上的問題推到體制機制上的問題，逃避主觀責任。
要把求真實務的作風體現在查擺問題的整個過程中。
（二）堅持邊查邊改。在查詢突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時，對於查擺出來的問題，具備條件的要立即整改，並把邊查邊改的結果報局領導小組。
（三）堅持領導帶頭。在查詢問題階段，要把本階段的工作作為整個教育活動的重中之重抓實、抓好。要以身作則，勇於負責，帶頭徵求意見，帶頭查擺問題、帶頭邊查邊改，帶頭開展批評與自我批評、帶頭制定初步整改措施。
要從「一把手」做起，高標準，嚴要求，既要找準班子存在的問題，也要找準幹部個人存在的問題，確保本階段工作任務的順利完成，取得實效。
（四）加強督促檢查。領導小組辦公室要加強對開展查擺問題工作的督促檢查，嚴防走過場。通過檢查督促，對查擺工作開展得好的單位，及時總結推廣好經驗、好做法；對查擺工作敷衍塞責、落實不到位的同志，責令「補課」，並進行責任追究。
（五）研究提出整改方向。領導班子在對存在問題進行分析，找出原因的基礎上，針對共性、集中和特別重點的問題，研究提出整改方向，為「整改提高」階段做好準備，打好基礎。
五、具體日程
第一，認真開展自查（4月8日至4月10日）
第二，廣泛徵求意見（4月11日至4月16日）
第三，開好專題民主生活會（4月17日至4月21日）
2023年4月8日
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