論水利建設資金籌集 使用與管理的政策創新

2023-02-07 19:24:05 字數 808 閱讀 1545

作者:張紅

**:《中國經貿》2023年第16期

【摘要】水利是農業發展的命脈,是社會發展和國民經濟的基礎產業。水利的建設和發展,離不開政策及資金的支援和保障。水利建設需要大量的資金投入,如何籌集資金,使用和管理資金,確保水利建設的順利實施,尤為關鍵。

本文介紹了水利資金的**,分析存在的問題,根據問題總結資金籌集的渠道和方法,提出水利建設資金的使用和管理措施。

【關鍵詞】水利建設;籌集;使用;管理

水利建設是現代經濟社會不可代替的基礎支撐,是現代化農業建設不可缺少的首要條件,是改善生態環境不可分割的保障系統。水利建設和發展,離不開政策及資金的支援和保障。同時,社會發展和國民經濟對水利建設提出了新的更高的要求。

一、水利資金的**及存在的問題

目前,水利建設資金的主要**有4個方面:**預算範圍內所收取的水利建設資金、預算範圍外收取的併入到預算內水利建設資金管理中的防洪保安費及市級財政匹配的資金及銀行貸款。縣市資金的**則主要是上級**支付的轉移資金、地方**的匹配資金及群眾集資。

1.資金**渠道多。水利建設資金的**渠道多,使得一項工程的全部資金一次到位難度大,使得部分資金被閒置。

2.欠缺市場化運作。目前,大部分地區的基礎設施水利建設資金主要**依靠**投入,基本沒有考慮運用市場經濟的有效機制來籌措水利建設資金,因為資金有限,致使一些好的水利方案難以實施。

3.水利工程整體缺乏規劃,各專案間互相擠占資金。因為水利工程的水費被用在防洪工程的建設、中低產田改造等專案,使得一些供水工程不能及時實施。

有些地方的小農水利資金存在挪用現象,對農田水利工程的實施產生影響。究其原因是對水利工程缺乏整體的規劃,沒有建立完整的規劃體系。

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