近年來，國家高度重視水利工作，不斷加對大水利基本建設的投資力度，強有力的促進水利改革，為水利事業的跨越式發展提供機遇。
面臨水利基本建設的新形勢、新任務，隨著國家基建投資體制、財務制度的改革以及國家審計、財政檢查、專案稽查力度的加大，水利基本建設財務管理暴露了許多新情況、新問題，因此對水利基建財務管理提出了新的要求。
一、水利基本建設工程財務管理存在的問題
（一）財務人員參與意識不強，弱化了會計監督職能。在基本建設工程中，資金管理和施工管理同等重要，兩者都是不可或缺的。但在現實生活中，大多數基建財務人員把自己定位在工程會計核算記帳員的角色，對工程專案的組織、管理程式認識不足，缺乏工程概預算等專業知識，在撥付工程款時只是被動支付，弱化了財務工作在基建工程管理中的作用。
（二）財務管理機制不健全，管理不到位。目前，大部分基礎建設單位對於水利工程的專案管理只是臨時性的設定指揮部或辦公室來管理，沒有形成完善的專案目標成本責任制度。這種管理缺乏科學依據，存在很多弊端。
由於管理機制的不健全，很難發揮企業財務管理的作用。我們都知道， 水利工程管理的綜合性程度大、難度較大、專業性較強，對管理人員要求高，要有專業的管理技能， 像指揮部或辦公室這類的機構一般都是臨時性質的管理機構，有些成員對專案基建程式不了解，業務不熟悉，沒有完善的預算管理體制， 缺少預算計畫，造成其管理不到位，干擾了財務管理工作。
（三）財務管理與工程管理相脫節，資金管理不規範。利基建工程前期概算基本上是由工程技術人員完成的，建設專案的敗務人員很少參與，財務部門與工程部門缺少溝通，財務管理和財務監督基本是空白。表面上看這種現象是由兩種部門工作性質的不同的，而其深層次原因是財務部門的人員普遍缺乏專案概預算、工程結算等方面的業務知識，與工程專案的設計、施工、監理、驗收環節嚴重脫鉤水正是由於這種習慣的做法，造成財務人員不了解工程進度，對專案資金管理不規範。
煤礦基本建設中財務管理問題及對策分析
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