城鎮化要與改革

2023-01-13 09:42:07 字數 781 閱讀 9240

「**掌握著很多的資源,如果不把這些資源釋放的話,周邊就得不到輻射。」國家發展改革委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成認為,城市之間應加強區域合作。

上世紀70年代,國家從解決農村問題的角度出發來發展小城鎮;**十年代,把小城鎮和大中城市放在相對獨立的角度來**究竟應該選擇哪條道路;直到本世紀之初,才認識到大中小城市應該協調發展。

「中國的城鎮化面臨著兩件事,一件是改革,一件是可持續發展。」李鐵表示,所謂改革就是要解決農民工市民化、外來人口同城化的一系列的制度障礙。「改革面臨的阻力,不僅來自****,還涉及那些已經享受到城鎮高水平、高質量公共服務的廣大居民的利益。

」在國家行政學院決策諮詢部主任慕海平看來,城鎮化是當今中國最綜合、最複雜、最緊迫也最事關長遠的問題。「複雜性體現在每一項改革都將觸及到中國各個階層的深層利益和體制改革的深層矛盾;綜合性體現在改革要做到五位一體。」

這五位一體包括:一是產業的城鎮化,「沒有產業的發展,勞動力過不去,無法支撐城鎮化的發展」。二是人口的城鎮化,「人不去,就是空城」。

三是土地的城鎮化,「產業的聚集必然需要拿出更多的土地來為城市執行、城市發展服務,會影響到城市的空間布局,要考慮該建多少城市、建多密的城市」。四是社會的城鎮化,「人多的地方矛盾就多,社會管理的壓力就大,必須得創新體制、機制,如果跟不上社會的轉型,那麼城市就會成為積累矛盾的地方,不利於城市的健康發展」。五是農村的城鎮化,「城鎮化不可能讓所有的人都到城市來,總要有一些人生活在農村,而且發達地區的城鎮化到一定階段後,人們會到郊區去找更適合自己居住的地方,所以我們得有這麼乙個眼光,就是在城鎮化的過程當中,必須解決農村的問題,而且特別要解決農村享受城市文明的問題」。

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