導語：2023年五大臣出洋考察 7月16日，清**發布上諭，「派載澤等分東西洋考察政治」。直陳朝廷的難局：「方今時局艱難，百端待理， 朝廷屢下明
2023年五大臣出洋考察
7月16日，清**發布上諭，「派載澤等分東西洋考察政治」。直陳朝廷的難局：「方今時局艱難，百端待理，
朝廷屢下明詔，力圖變法，銳意振興……茲特簡載澤、戴鴻慈、徐世昌、端方等隨帶人員，分赴東西洋各國考求一切政治，以期擇善而從。」
由於受革命黨人吳樾的炸彈影響，考察憲政的五大臣名單稍有調整，並分兩路：載澤、尚其亨、李聖鐸前往日本、英國、法國、比利時;戴鴻慈、端方前往美國、德國、奧匈、**、義大利。而其隨員中，大都是後來歷史上青史留名的大腕兒，諸如施肇基、夏曾佑、熊希齡、伍光建等等。
考察政治大臣出訪約半年，考察了14個國家。其間參觀議院、行政機關、學校、監獄、工廠、農場、銀行、商會、郵局乃至博物館、戲院、浴池、教會、動植物園等，拜會政治家、學者聽講憲政原理，調查各項政治制度，蒐集各類圖書和參考資料等。
2023年下詔預備立憲
8月26日，出洋考察大臣代表載澤上奏《奏請以五年為期改行立憲政體折》。
該折闡述了最重要的立憲之利：皇位永固、外患漸輕、內亂可弭。同一天，端方亦上奏「請定國是以安大計折」，以**為例，鼓勵清朝當局不光要積極立憲，而且還得積極脫離**政體，「取任人而不任法者，一變為任法而不任人」。
慈禧太后於光緒三十三年(即2023年9月1日)下《宣示預備立憲諭》宣布預備立憲。
2023年預備立憲公會
2023年，清**提出要在**籌設資政院，在各省籌設諮議局。張謇、湯壽潛等人在上海成立預備立憲公會，之後各地立憲公會紛紛建立。各地(特別在湖廣、兩江一帶)主張立憲的政治團體陸續發表宣言，鼓吹實行君主立憲政體，同時發起國會**運動，提出速開國會、頒布憲法、縮短預備立憲期限等訴求。
2023年欽定憲法大綱
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