全省貫徹中醫藥發展戰略規劃綱要實施方案

2022-11-19 03:09:05 字數 2084 閱讀 8103

為貫徹落實《***關於印發中醫藥發展戰略規劃綱要(xx—xx年)的通知》(國發〔xx〕15號),結合貫徹《***中醫藥工作部際聯席會議辦公室關於印發中醫藥發展戰略規劃綱要(xx—xx年)實施分工方案的通知》(國中醫藥法監發〔xx〕5號),全面推動我省中醫藥事業和產業快速發展,制定本實施方案。

一、總體要求

貫徹落實《中華人民共和國中醫藥法》(以下簡稱《中醫藥法》),遵循中醫藥自身發展規律,完善符合中醫藥發展特點的管理體制和政策機制,堅持興醫興藥並舉的方針,中醫藥事業和產業發展雙輪驅動,推進傳承創新,發揮中醫藥特色服務作用,拓展中醫藥服務新領域、新業態,加快由中醫藥大省向中醫藥強省轉變,為深化醫藥衛生體制改革、推進「健康xx」建設、全面建成小康社會作出新貢獻。

堅持特色優勢,堅定發展方向。傳承中醫藥核心理念,堅持中醫藥特色理論和技術方法,完善中醫藥發展政策和支撐體系,保持中醫藥特色並發揮優勢。

堅持創新突破,拓展發展領域。積極將中醫原創思維、中藥資源優勢與現代科學技術相結合,助推中醫藥技術與產品創新,提公升中醫藥事業與產業發展速度、規模與質量。

堅持深化改革,增強發展動力。在特色基本醫療制度中充分發揮中醫藥獨特作用,完善政策和機制,發揮市場在中醫藥健康服務資源配置中的決定性作用。

堅持以人為本,共享發展成果。堅持中醫藥發展為了人民,促進區域間中醫藥均衡發展,確保人民群眾享有安全、有效、方便、價廉的基本中醫藥服務。

二、工作目標

到xx年,實現人人享有中醫藥服務,中醫藥產業、醫療、保健、科研、教育、文化、國際合作等各領域全面協調發展,中醫藥產業化、標準化、資訊化、現代化水平不斷提高。

產業目標。中藥材種植(養殖)業產值年均增長16%達200億元。中藥工業及健康衍生品生產製造業主營業務收入年均增長24%達1800億元,躍居全國第二。

中醫藥健康服務業收入年均增長14%達1000億元。

競爭能力目標。銷售收入超30億元的企業5戶以上、超10億元的企業15戶以上、超億元的企業50戶以上。擁有50個以上銷售額1億元以上的重點產品和10個10億元以上的拳頭產品。

新增中國馳名商標2個以上,積極培育10家以上企業爭創xx名牌產品、國家地理標誌保護產品3個以上。研發投入佔銷售收入比重超過10%的企業達10戶以上。

服務能力目標。各市(州)均設定或明確市級公立中醫醫院(包括中醫、中西醫結合、民族醫醫院,下同),達到**標準。建成國家級中醫重點專科40個以上、省級中醫重點專科120個以上。

全省每千人口中醫執業(助理)醫師數達到0.6人、中醫醫院床位數達0.8張。

0—36個月兒童和65歲以上老年人中醫藥健康管理率達70%。建設10個以上市、縣中醫藥養生保健服務示範區、50個全省示範性中醫藥養生保健星級服務機構。建設3—5個中醫藥健康旅遊示範區,10—15個中醫藥健康旅遊示範企業(基地)。

建成20個國內領先的中醫藥創新和成果轉化平台,推出一批標誌性成果。大幅提公升xx中醫藥國際影響力,在「一帶一路」沿線和xx國家建成5—8個重點中醫藥海外中心。

到xx年,全省中醫藥管理體系健全,中醫藥產業對我省經濟社會發展的貢獻率進一步增加,中醫藥服務領域實現全覆蓋。中醫藥市、縣兩級管理體系健全,領導機制完善;中藥材種植、養殖高度集約化,中醫藥工業智慧型化高度發展,中醫藥產業產值保持全國領先,成為全省經濟重要支柱產業之一;中醫藥在治未病中的主導作用、在優勢疾病**中的主體作用、在疾病**中的核心作用得到充分發揮;中醫藥科技水平顯著提高,中醫藥人才隊伍素質進一步提高;公民中醫健康文化素養大幅度提公升,實現中醫藥創新、協調、綠色、開放和共享發展。

三、重點任務

(一)大力推進中藥產業發展。

1.切實加強中藥資源保護利用。完成我省第四次中藥資源普查工作並促進成果轉化,加快我省道地和特色優勢藥材新品種選育與推廣應用,建成並執行國家基本藥物所需中藥材種子種苗繁育基地,提公升種子種苗的生產、科研、管理與服務水平。

制定(修訂)5—10個大宗中藥材種子種苗標準,構建中藥資源動態監測體系,開展xx產道地藥材認證評價與認證標準示範研究,建設省級中藥資源動態監測和資訊服務平台、3個動態監測站與15個動態監測點。建設國家中藥種質資源庫,完成2—5種道地藥材的基因組測序分析及其基因資源庫和資訊資料庫構建。規劃2個以上瀕危珍稀野生藥用動植物保護區,建設15種瀕危稀缺xx產道地藥材野生撫育、野生變家種培育基地,重點突破瀕危藥材資源野生繁育瓶頸。

(省中醫藥局、省經濟和資訊化委、科技廳、農業廳、林業廳、省食品藥品監管局負責。列首位的為牽頭單位,下同)

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