《中國育改革和發展規劃綱要》把「中小學生課業負擔過重」列入存在問題的第一條，而且用乙個專節論述如何「減負」。最近，***辦公廳印發的《關於開展國家教育體制改革試點的通知》，再次把「減負」作為十大任務之一。可見中小學生課業負擔過重確實是乙個亟待解決的重要問題。
造成學生學業負擔過重的原因是多方面的，如公升學制度、評價標準、教師素質、家長觀念等，但最直接的是學生作業數量過多，質量太差。就我國的實際看，讓素質教育取代應試教育，改革考試和評價制度，仍需假以時日；提高教師專業水平，轉變家長觀念，也非一朝一夕所能實現。為了盡快把學生的過重負擔減下來，確保下一代身心和諧發展，我們不能被動等待，時機完全成熟之前必須有所行動。
我們認為，最實際也最有效的行動就是抓住作業這個關節點，採取有力措施，減少作業的數量，提高作業的質量。精簡作業，既能減輕學生課業負擔，又可促進教師提高教學效益，家長調整認識，學校和**改革選拔和評價制度，從而加速素質教育的推進步伐。
一、精心編制作業
學生作業量多質差，主要由於教師盲目搬用現成的教輔資料。為了確保作業的優質高效，編制作業應該以我為主，多下功夫。
1．借用教材
教材上的練習數量合適，質量較高，大部分可以利用，但是由於地域和學生的差異，有些練習脫離學生知識和生活實際，既不能激起學生的興趣，又可能給學生的操作造成障礙。對這樣的練習應根據情況做適當的取捨或者改編。
2．自己編制
根據「課標」要求、教學內容和學生實際自己編制練習。自己編制的練習更切合學生實際，與教學內容和教學方法更有一致性，學生操作時更有親切感，完成起來會更為順利。因為是自己編制的，對練習的內容和作用有透徹的理解，批改講評時會更為精準。
3．選用資料
練習冊、練習題之類的教輔資料多如牛毛，但是魚龍混雜，良莠不齊，以量大取勝。對這些資料，不管來自何方，都不能生吞活剝，機械照搬。用這些資料必須先審視，然後嚴格篩選，只選用那些確能彌補教材不足，有利於鞏固、運用、拓展所學，有利於激發學生興趣，培養創新意識和實踐能力的練習，其餘的統統捨去。
4．改編現成練習
教材或教輔資料上的練習，有的內容好但形式欠佳，有的形式不錯但內容不合適，或者內容和形式都可以，但有某些毛病。對這樣的練習，可以根據情況和需要加以改編：可以是數量的增減，可以是順序的調整，可以是題幹的變化，可以是問題的重置，可以是某些細節的變動，等等。
5．學生自編練習
在某一課程內容教學之後，鼓勵學生根據所學的知識、技能、經驗和已知的練習形式，編制練習。可以以小組為單位，每組編制乙個方面的練習。教師將學生編制的練習收集起來，選出較優秀的匯集起來做些調整修改後供全體學生使用。
學生自編的練習可能顯得幼稚，但更貼近學生實際，因而更為學生所歡迎。更為重要的是，編制練習的過程就是乙個複習、深化、應用所學的過程，這個過程可能比被動完成練習更有實效。
不管採用哪種方式編制作業，都應讓其具有層次性。就一次課後或乙個單元後的練習而言，練習應該是多層結構的體系。第一層，鞏固性練習，用以鞏固所學知識，熟練所學技能。
第二層，應用性練習，用所學知識技能解決相應的一般問題。第三層，綜合性練習，鞏固應用多種已學知識或技能。第四層，遷移性練習，讓所學知識橫向或縱向遷移；或綜合運用從幾個系統中學到的知識技能來解決新系統中的問題。
第五層，拓展性練習，在所學知識基礎上進行延伸擴充套件。第六層，實踐性練習，用課堂所學解決社會生活的實際問題。
二、合理布置作業
作業布置既要著眼於提高學習效益，又要適合學生操作，不至於損害學生身心健康。為此，應根據不同情況合理布置不同內容的作業。
1．合理布置課堂作業
課堂上應側重於布置鞏固性和一般應用性作業。為加深印象，課堂作業需要一定的重複，但重複不宜太多，尤其要避免機械性重複。課堂作業一般用教材上的練習，如教材練習確有不足，可適當做些補充或調整，但總量不能增加太多。
課堂作業通常在新課學完之後布置，但也可以邊學邊練，或以練促學，或以練代學。也可以把學後練和學中練結合起來，讓課堂作業與教學融為一體，從而增強學和練的有效性。
2．合理布置家庭作業
課後的家庭作業應側重布置應用性或拓展性練習。小學低年級可有少量的口頭作業，不宜布置書面作業。中高年級的書面作業，各學科總量完成時間不宜超過半小時。
初高中的書面作業總量完成時間不能超過一小時。課後作業要富有趣味性，學生喜歡做；難度不宜過大，學生通過努力能夠獨立完成。
多個學科應錯開布置作業，不能同日布置多種作業，如確有需要，各科作業量要減少到最低程度。要特別注意課後作業不能跟課堂作業重複。課堂作業對所學已經做了加深鞏固，課後，時間間隔很短，並未遺忘，再鞏固加深同一內容，不會產生新的效果，勞而無功，白費精力。
家庭作業是給學生布置的，要充分考慮到學生能夠獨立完成，不能讓家長幫忙或輔導。家長幫忙或輔導，不僅增加家長的負擔，讓家長感到為難，而且會滋長孩子的依賴心理。更為重要的是，家長的幫忙很可能產生消極影響，幫倒忙，越幫越忙。
小學所學的知識技能雖然比較淺顯，但是，並不是所有家長都有透徹的理解。似懂非懂的人能把孩子教好？說不定越說越糊塗。
就算對知識技能比較熟悉，卻不可能了解「課程標準」，熟悉教材、編者意圖、編排體系，更不可能掌握科學的教學策略、方法，他們的輔導很可能是不科學的，或與教師的教學不一致的。因此，家長的輔導可能對課堂教學產生衝擊甚至抵消的作用。
3．合理布置假期作業
假期宜布置實踐性作業。假期，學生有較多的實踐和精力用於各種實踐活動，完成這樣的作業不會感到困難。完成實踐性作業不僅能有效地鞏固、應用、拓展所學知識技能，而且有利於培養實踐能力和創新精神，加速社會化程序。
假期作業不宜簡單重複本期做過的內容，尤其不宜布置鞏固性作業，因為期末剛進行過全面複習和檢測，假期又接著做類似的練習，完全沒有必要。
現在，有很多教輔資料，如練習冊、假期作業之類，上面的練習與教材上的練習和期末複習練習，無論是內容還是形式，很多是重複的。把這些教輔資料上的練習完全地機械地布置給學生，非但不能起到什麼積極作用，反而擠占了學生休息和從事實踐活動的時間、精力，有害無益。
三、認真批改作業
作業批改既有助於學生了解對知識掌握的程度，又有利於教師及時了解教學效果，調整教學，師生都必須認真對待。
1．教師批改
要全批全改，不能以集體評講代替批改，以張貼答案代替批改，以家長簽字、學生互批代替批改。重點作業應精批細改或麵批面改。要及時批改，一般應在下一堂課前將作業本發給學生，未經批改的作業本不能發給學生。
應要求學生認真檢視教師的批改或評語，並根據教師批改要求訂正或重做。學生對教師批改有不同意見的，允許口頭或書面向教師申述，教師要認真對待並及時處理。
要有針對性地批註。評價要多肯定、鼓勵、讚揚學生作業的成功、進步，同時指出作業中的錯誤缺陷，並引導學生自我認識，自己改正。不能以罰做作業的辦法懲罰作業質量有問題的學生。
要注意培養學生自我檢查作業、自我訂正作業的習慣和能力。對不合規範要求的作業，教師要耐心指導，個別幫助，引導學生自覺改正，鼓勵學生在下次作業時按規範要求做好。對作業有困難的學生要及時給予幫助、鼓勵。
2．學生自改
學生自己批改作業實際是讓他們對已經完成的作業做一次自我檢查，因此自改能夠培養學生自查自糾的意識和嚴肅認真的態度。
要求從題目到解答過程再到答案，都要認真檢查一遍；不僅要注意解答的內容，還要琢磨文字敘述，力求正確無誤。檢查出錯誤後立即改正，並思考產生錯誤的原因，吸取教訓，避免再次出現同樣或類似錯誤。查出錯誤之後，如不能改正，或改正之後不能找出產生錯誤的原因的，要及時求助同學或詢問老師。
求助同學或老師不能只求知道答案，關鍵是把問題真正弄懂。
3．同學互改
學生自改之後，同學之間可以互相批改。互改對雙方都是一種促進和提高，同學在互改過程中可以展開無拘無束的討論，有助於把問題理解得更為透徹。
批改的同學先要把作業真正弄懂，批改時既要看答案，還要看解答的過程。有不同意見可以提出來平心靜氣地討論。討論要以理服人，不能達成共識，可以求助老師。
人人都可參與批改，不能讓優秀學生獨攬批改大權。讓後進的學生批改，更能激勵他們努力學習。如果他們在批改過程中遇到困難，大家就展開討論，把互改過程變成研討過程，形成互幫互學的可喜局面。
批改作業的主體只能是教師和學生，決不能是家長。不能強求家長給孩子檢查批改作業。家長的責任主要是督促孩子按時完成作業，注意培養孩子完成作業的好習慣。
四、民主評講作業
評講作業，不僅可以幫助學生及時發現和糾正所存在的問題，鞏固基礎知識，發展思維能力，掌握學習方法，還可以促使教師對教學過程進行反思，針對教學中存在的問題．不斷改進教學方法，提高教學質量。
1．抓住關鍵，一語中的
教師要善於在整體性把握的基礎上捕捉評講作業中的關鍵點。一是錯誤率較高學生完成比較困難的題目，抓住錯解錯答，以錯引思，以錯促思，通過辨錯、識錯、糾錯、防錯，讓學生不斷彌補認知盲區，完善認知結構。二是適利於思維提公升和掌握學習方法的題目，對這樣的習題，小題大做，精講精評，提公升學習能力，促使思維更趨全面深入。
2．發揚民主，各抒己見
講評作業是學生不斷構建、完善知識的過程，而不是讓學生被動地接受刺激。由於講評的習題學生已獨立思考解決過，他們或多或少、或深或淺已形成個性鮮明的認識，這就為我們「放手」提供了有利條件。我們應努力創設平等、友好的師生關係，營造民主、和諧的課堂氛圍，鼓勵他們大膽地說出自己的想法，勇敢地發表自己的見解。
同時，還應提供足夠的時間與空間，讓學生在傾聽、質疑、交流、討論中不斷加深理解。教師要做課堂的有心人，隨時捕捉學生的想法、疑問、創見等亮點、焦點，帶領學生觀察比較、辨析異同、甄別優劣、溝通聯絡、探尋規律，通過師生、生生間的積極互動，促使評講優質而高效。
育人要從小抓起
今天的少年，是21世紀國家的棟樑，擔負著振興中華這個光榮而艱鉅的任務。他們好比幼苗，必須培養得宜，才能發育滋長，使他們在改革開放的社會主義現代化建設中成為一代有理想 有道德 有文化 守紀律，勇於獻身的一代新人。他們能否健康成長，這關鍵是靠人的培養。一年來，我根據學校德育處和大隊部的教育工作計畫，針對...
減負從習慣抓起
減負不能走捷徑 有這樣一幅漫畫 一位年輕的母親，買來一輛手推車，然後把重重的書包放在上面，對自己的孩子說 減負就靠它了！看完這極具諷刺意味的漫畫，不得不感慨於現代父母的用心良苦。同時，也深刻地反映出乙個實際問題，那就是減負可以走捷徑嗎？顯然不能，那些治標不治本的舉措不能從真正意義上為孩子減輕負擔。一...
減負請從作業始
二 投其所好,激發學生學習興趣 老師有興趣教，這是教師的職責，容易做到。學生是否有興趣學，這才是學生學習的關鍵所在，也是老師在教學中非常頭疼的乙個問題。如果學生對老師所講的內容感興趣，願意聽，愛聽，就能激發和增強學生求知的慾望，把老師講的問題理解了，掌握了，也能減輕一些學生精神負擔，這樣學生對老師布...