聚焦ｆｏｃｕｓｅｓ
完善裝置監理制度的有效途徑
■廣東省裝置監理協會
改革開放的浪潮把「國際諮詢工程師」這知識化和經濟全球化洪流的巨大衝擊，中國經粒種子，在中國大地上孕育催生出了一株「設濟已身處大調整、大轉折、大變化、大發展時備監理」的幼芽。伴隨著國家經濟的持續增期。世界關注中國，中國需要且必須走向世長、市場經濟體制改革的不斷深入和**職能界。
中國裝置監理行業是在中國經濟發展和政的逐步轉變，裝置監理業在加速發展。在率先步入正軌的上海裝置監理業的引領下，廣東、四川等地先後踏上了研發和探索的歷程。近１０年的摸爬滾打，廣東省裝置監理行業已嶄露頭角，取得了驕人的成績。
實踐證明：實施裝置監理，有利於工程質量、週期與成本的控制，有利於提高投資效益，裝置監理制是一種有效保汪裝置工程質量的制度。裝置監理業在我國經濟發展中發揮著重要的保障作用，是不可缺失的現代化的服務業。
隨著我國經濟建設的穩步發展，質量安全意識和可持續發展的理念讓人們的目光從「投資的方向」轉移到「投資質量」。時下，業內外人士對裝置工程質量和投資效益的高度關注，讓中國裝置監理行業慢慢地走到了全球經濟一體化的聚光燈下。就現狀而言，我國裝置監理行業也只不過是剛剛度過了雛形發育期，或者說還僅僅處於成長發展階段。
夯實基礎，做強做大，真正做到為市場提供全方位的專業化、標準化、規範化、現代化和國際化服務，是社會的發展和經濟全球化賦予中國裝置監理行業的重任。因此，如何完善具有中國特色的裝置監理制度，進一步提公升我國裝置監理水平，積極探索與國際接軌有效途徑，加快裝置監理國際化的步伐，進而打造國際一一流的裝置監理業，是中國裝置監理這個新興行業應該而且必須深入**的課題。
１中國裝置監理亟待實現國際化
裝置監理與國際接軌是時代發展賦予中國裝置監理的使命。跨入２１世紀，面臨著經濟
田２０１３．６裝置監理
府體制改革的程序中孕育成長起來的現代化服務產業，在全球經濟一體化的背景下，它也勢必要伴隨著中國經濟與世界經濟的交融而步入國際化的程序。
加速中國裝置監理行業的國際化程序是行業發展的必然選擇。展望我國裝置工程監理行業發展前景，融人國際社會，有助於促進行業與國際同行的交流與合作。打入國際市場、開拓發展空間，是中國裝置監理業發展與強盛之路。
與國際接軌是中國裝置監理走向世界的先決條件。在歐美經濟發達國家，監理諮徇已有上百年的歷史，它是一項先進的、科學的、成功的和通行的國際慣例。參與國際競爭，需要得到國際市場的認町和准入。
換句話說，就是業主要求按國際慣例和標準從事臨理業務。
執 ￣ｆｉｄｉｃ合同條件是進入國際市場的准入ｆ】檻。毫無疑問，這就要求裝置監理行業的法規、組織架構、工作程式、技術規範、人員素質等全方位的管理機制都必須達到國際水準。
聚焦ｆｏｃｕｓｅｓ
２中國裝置監理與國際水準的差距
下的裝置監理業過分強調監督功能，相對弱化
中國裝置監理起步晚，實施的範圍還不廣了監理的諮詢功能和監管功能，沒有充分體現泛，只有在上海得到了較好的推行，初步形成裝置監理服務的全部價值。了工程專案管理的框架。但就全國範圍而論，中國裝置監理市場還僅處於發育階段，存在的
２．３裝置監理人員素質偏低
監理工程師是高素質的複合型人才。國外監理（諮詢）師高標準的准入制度造就了高水
問題不少。例如，缺乏相應的法律規章制度，
沒有建立與裝置監理制度相應的收費制度及人平的監理（諮詢）執業隊伍。如歐美國家的監才體制上的不完善等，這些問題不同程度地理工程師是按嚴格的程式認定的，從業人員需
制約了裝置監理行業的發展，與國際監理（諮詢）通行慣例相比，差距甚遠。２．１制度法規還不健全
在***質量振興綱要中提出建立裝置監理制度之後，國家質檢總局、原國家計委和經貿委聯合頒布裝置監理管理暫行辦法（１７４號文）。隨後，國家質檢總局又頒布了裝置監理單位資格管理辦法（２００８年２８號局長令），人事部也下發了註冊裝置監理師執業資格制度暫行規定（國人部發２００３年４０號文）。上述暫行辦法和暫行規定
是為了扶持裝置監理行業的起步而出台並試行的，僅適用於市場培育階段。另外，目前實行的工程監理制中也並未涵蓋裝置設計、製造過程的監理，其中的裝置安裝監理指的也是建築業範圍之內的。因此，我國裝置監理行業存在著制度上的「缺位」。
２。２裝置監理服務範圍的定位存在侷限性
國際上監理（諮詢）服務的業務範圍覆
蓋了為業主提供投資計畫、投資估算、價值分析，向設計單位和施工單位提供費用控制，在專案實施過程中為業主提供合同管理，進度、質量、成本控制，履行付款審定，並介入工程索賠、資訊管理、組織協調、決算審核等業務。其服務範圍的深度和廣度都體現了國際監理（諮詢）業的高水準。
目前，我國裝置監理業還處於起步階段，監理市場氛圍還遠未行成，也沒有相應的法律
法規對服務範圍進行界定和約束。一些管理部門和專案業主，。當要有教育機構認可的學歷，要求有豐富的實踐
經驗，考試內容涉及的知識面廣，需要具備紮實的專業知識，能熟練地運用ｆｉｄｉｃ條款，精
通法律並能進行經濟分析，並由權威人士對其進行評價監督。一
方面，由於我國教育體制本身的弊端，課
程設定不盡合理，學生的知識面窄，工程技術
專業的學生缺乏管理、法律以及經濟方面的知識，而且我國高等教育裝置監理專業課程設定目前基本上是空白。另一方面，雖然監理工程師個人執業條件也包括了學歷教育、專業實踐
和考試三個方面的要求，但相對市場准入門檻較低。註冊裝置監理師執業資格註冊管理辦法規定，通過國家註冊裝置監理師執業資格
考試，並經註冊後，即可以獲得註冊裝置監理師執業資格，關鍵問題是執業資格考試的准入標準偏低。２．４裝置監理收費低且無標準
目前，全國沒有統一的裝置監理收費標
準，由於監理市場的惡性**競爭導致監理收費低，監理企業優秀人才的流失和運營資金的限制勢必造成監理工作不到位或提供的監理、諮詢服務難以達到客戶要求。當然，低素質的監理人員不能為業主提供滿意的服務，收費自然上不去，造成惡性迴圈。３尋找中國裝置監理國際化的突破口
全球經濟一體化為中國裝置監理的國際化
提供了契機，如何加快同國際接軌的步伐，有很多任務作要做，但我們不妨先找找突破口。３．１修訂和完善現行辦法當今世界已經步入綠色經濟、低碳經濟時
田ｐｅｃ焦
ｆｏｃｕｓｅｓ
代，在全球推崇環境保護和可持續發展的大環３．３培養高素質人才
境下，為規範裝置監理的活動，為行業的健康３．３．１高等教育要以市場為導向培育人才。在發展創造良好的外部環境，在還沒有建立法律有條件的高等院校增設本科生和研究生裝置監法規體系的情況下，修訂和完善現行辦法或規理專業，按國際人才水準合理設定課程，培養定中疏漏或不嚴密的地方，不失為一種方法。精深型專業人才和複合型管理人才。
譬如，裝置監理管理暫行辦法關於裝置３．３．２建立和完善裝置監理的執業資質和資監理的定義，對監理的物件和目標強調的是質格管理辦法，逐步淡化裝置監理企業資質，量、進度和資金的「三控」，是否應該對裝置強化個人執業資格，建立以個人執業資質管監理的定義注入綠色監理理念，對監理賦予環理為主的市場准入制度，以保證從業人員的保監控的責任，值得**。高素質。３．２逐步延伸和拓寬裝置監理的服務範圍
３．３．３建立嚴格的、規範的裝置監理市場准入
隨著我國加入ｗｔｏ，國際合作的進一步深制，培育良好有序的裝置監理市場、健康的競化，服務市場的全面開放，裝置監理企業將會面爭機制和供求機制，借鑑國外由業主選擇監理臨國際市場上的激烈競爭，裝置監理行業同國際（諮詢）工程師的規範化程式，讓業主的需求
專案管理和諮詢業接軌勢在必行。我國裝置監理和市場認可激勵執業者素質的提高。服務的定位應該擺脫簡單地對質量、進度和資３．３．４重視並加強對註冊監理師的培訓。
行業金的檢查監督的觀念束縛，延伸並拓寬服務範協會在編寫裝置監理培訓資料、組織裝置監理
圍，逐步向裝置工程專案管理服務方向過渡，人員培訓、執業資格考試等工作中，盡可能補真正做到為業主提供符合國際慣例的、對專案充監理人員欠缺的知識，彌補高等教育制度的全過程實施全方位管理的監理業務。
弊端給監理工作帶來的缺陷。
（上接弟１０頁）
４結束語
通過中外合作諮詢監理實踐，提高了我國參考文獻軌道交通工程的建設質量，保證了軌道交通機［１】孫寧．城市軌道交通系統總聯調［ｍ】．北京：
電裝置系統的可靠性，優化了軌道交通系統的中國鐵道出版社，２ｏ１１．９．
選型，促進了軌道交通行業的設計和管理水平［２］宋國強，許玲．南京地鐵１號線系統總聯調規
的提高，使國內軌道交通的諮詢監理和專案管理劃與實踐［ｊ】－現代城市軌道交通
更加符合ｆｉｄｉｃ國際慣例。通過中外合作諮詢監【５】王鑒．中外聯合監理模式的探索與實踐［ｊ］．建
理實踐，使國內軌道交通系列產品的管理接近設監理
國際先進水平，有效降低了軌道交通專案的建
［４】王元鵬．**鐵路建設工程大標段合作監理
設投資。經過多年的合作諮詢實踐，使國內監模列ｊ】．鐵道工程學報理人員逐步與國際接軌，為諮詢服務業「走出［５】京津城際鐵路有限責任公司．新建鐵路北京
去」創造了條件。同時，通過諮詢監理，使國至天津城際軌道交通工程諮詢合同書
內承包商、業主接受到新的技術理念，為國內
承包商「走出去」打下了基礎，再次體現了工作者簡介：
程諮詢、專案管理的作用和地位，賦予了裝置
孫寧，中國鐵道科學研究院城市軌道交通中心
監理是高階技術和管理諮詢的深刻內涵。
副總經理，博士，研究員。
田２０１３．６裝置監理
反思教與學的有效途徑
作者 王喜平 文科愛好者 教育教學版 2010年第06期 摘要 在現代教學中，教師的教和學生的學習効率的提高不僅取決於先進的教學觀念和方法，更重要的還在於內在因素的影響。教師素質的提高和教學質量的提高，可以通過教師建立自己的教學理論，總結其教學的知識 技巧和經驗來實現。在此背景下，反思性教學實踐受到...
教師自我修養的有效途徑
二 不斷提高自己的專業知識 為了完成 傳道 授業 解惑 的基本任務，這就要求教師必須認真鑽研業務知識，精通教材的各個知識點 重難點，以及教材編排的章節順序，難易程度，按照教學的基本規律以及學生學習接受的規律，精心組織教學 平時注意閱讀與本專業相關的書籍，通過網際網路查閱本領域前沿的知識點 科研熱點，...
談師德建設的有效途徑
一 營造和諧 團結向上的良好氛圍，師德的有力保障 和諧是人文精神的精髓，也是儒家思想的精華，是乙個大集體不斷前進的原動力，也是師德建設最有力的保障。1.加強人文精神的教育。仁義 和順 平安 是儒家思想的精髓。而 和 安 兩字是儒家思想的精髓，又是人文精神的精髓。所以，加強對師生進行 忠 孝 節 義 ...