高校志願者組織的發展現狀及作用

第３１卷

ｖｏ１．３ｌ

第５期ｎｏ．５

蘭州教育學院學報

２０１５年５月

ｍａｖ　２０１５

高校志願者組織的發展現狀及作用

曹丹丹（三峽大學法學與公共管理學院，湖北

宜昌４３３００２）

［摘要］近年來志願者活動作為傳播正能量、踐行道德規範的有效途徑，在促進社會公平、關愛弱勢群體方面發揮了

日益重要的作用。為了推進高校志願者組織的良性發展，本文對高校志願者組織架構、執行機制及發展瓶頸進行了深

入**，旨在為志願者活動的有序開展提供參考。［關鍵詞］志願者；可持續發展；現狀；組織建設

［中圖分類號］（６４１［文獻標誌碼］ａ［文章編號收稿日期

在市場經濟條件下，我國社會在經濟高速發展的的。自１９９７年開始，全國各大高校都有大批的青年同時亦滋生了部分社會矛盾。有些問題往往無法單大學生利用假期時間組成志願者服務隊，去貧困山區

純依靠法律手段解決，而需要借助其他的手段來破進行義務支教活動。＿２而大型的支教類活動一般由政解。志願者這類應運而生的公益組織，在某種程度上府或教育部門設立專項活動，招募大學生參與，如「雛

有效地促進了社會和諧，充分發揮了道德規範的作鷹計畫」「陽光家園」等；社群對接服務則主要有以下用。本文基於高校志願者組織的執行現狀和特點，深幾種形式：對社群孤寡老人提供服務工作、配合街道入開展調查研究，力求為志願者組織的可持續發展提辦事處對社群工作進行協助和推動、對福利院和特殊出建設性的意見。

一兒童學校提供服務；大型活動志願者服務主要在北上廣之類的發達城市比較顯著，如奧運會、亞運會、博鰲

、高校志願者組織的發展現狀

志願服務是指不以物質回報為前提，為社會和他論壇、經濟年會等大型活動中，高校志願者提供的優人提供無償服務的公益性活動。而志願者組織則是質服務和較高的個人素養，均給與會人員留下了深刻

以開展志願者服務為業務內容的群體、團隊和機構。的印象，展現了志願者組織和當代大學生的風采；志我國具有規範性的志願活動起步較晚，直至２０世紀願者宣傳活動目前主要有法律宣傳、環保知識宣傳和

８０年代後期，才有正式的志願者服務機構。自１９９３健康教育宣傳。這類宣傳活動主要是本著知識普及年團**啟動中國青年志願者行動以來，以高校為單和呼籲大眾關注的初衷開展的，因社會群體文化知識位的志願者團體才得以慢慢發展起來。

ｌ】截至目前，水平不一，日常生活中接觸相關專業知識的途徑和機經過２０餘年的發展，高校志願者組織建制得以不斷會受限，因而需要相應的社會組織定期組織宣傳。規範，隊伍得以不斷擴大，活動範圍和社會影響力亦高校志願者因文化水平高，思維活躍，且有相對充裕與日俱增。

（一）組織形式

的時間，因而是志願宣傳活動的主要踐行者。

（三）活動效果

目前高校志願者組織是在學校團委統一指導下高校志願者組織在學校黨委的支援和幫助下，在

的學生組織，常設機構為志願者服務指導中心，下設團組織的指導下，開展了大量緊貼時代熱點的工作。各學院志願者服務隊。組織成員為對志願者服務事在形式上，實現了由短期性向長期性和常態化發展；業充滿熱情的在校生，通過自願註冊的方式加入，並在範圍上，從關注微觀層面擴充套件到巨集觀層面，由個體

在服務隊的管理和組織下開展各類志願者服務活動。

（二）活動範圍

問題擴充套件到共性問題；在參與度上呈逐步擴大的趨

勢，且不斷挖掘合作創新模式。

二、高校志願者組織發展中存在的問題（一）缺乏制度和資金保障

志願者組織因其公益屬性，多由成員自發組織而

高校志願者組織開展的服務活動主要涉及到扶

貧支教、社群對接服務、大型活動組織工作服務和部

分社會宣傳活動。

目前的支教活動主要分為兩類，一類是在校大學成，因而在制度管理和資金**上缺乏保障。而高校生自發組織的，另一類是由**或教育部門主持開展志願者組織因其組織成員為沒有收入的在校大學生，

［作者簡介］曹丹丹（１９８４一），女，三峽大學法學與公共管理學院教師，碩士，主要從事思想政治教育研究。

蘭州教育學院學報第３１卷

該組織相對於社會公益組織而言，又存在自身特有的對志願者服務的**宣傳，擴大活動的社會影響力，困難。［４管理不規範，資金**無保障等問題，造成了志願者組織進一步發展面臨的堪憂局面。

（二）組織成員流動性大，積極性不高

一方面可以吸引更多對志願者活動感興趣的大學生

加入進來，壯大隊伍；另一方面，通過社會影響力的擴大，可以吸引更多的人來關注志願者事業，特別是一

目前，高校志願者活動參與率總體來說並不高。些真正有能力改善現狀的社會成功人士，擴大活動的在學生群體中，對待志願者活動的態度明顯呈兩極分正面意義。化。

一類學生對社會公益活動非常熱心，希望通過參生則認為志願者活動費時費力，且活動過程非常辛

（三）結合時代特點，探索志願者組織建設和發展大學生志願者活動應密切關注時事熱點，真正走

與活動鍛鍊自身能力，提公升個人綜合素養；另一類學的新渠道

苦，收穫不大，甚至還有部分學生因為校內評優評先進社會上需要幫扶的一些暗區和盲區，充分利用**政策對於志願者活動參與率的硬性要求，而不得不參與到志願者活動中來。由此可見，在校大學生不同的價值觀念滋生了不同的動機，繼而不同的動機又直接影響到志願者活動參與的頻率和活動開展的效果。

（三）活動開展的廣度和深度不夠

大學生志願者活動的開展，大多僅限於一些低層次的社會活動，如整理圖書、發放傳單、清理衛生等。長此以往，活動定位低，效果差，活動開展的形式內容遠遠達不到志願者參與的初衷，預期與現實的不匹配必將導致一些志願者最終選擇離開。

三、對策和建議

（一）進一步完善各項規章制度，規範組織管理，搭建合理的籌資渠道

完善的管理體系是組織活動得以正常開展的前提條件。高校志願者組織從統籌指導到管理協調，再到具體的實施操作層面，每乙個環節都要有章可循，才能確保活動的正常開展；此外，積極探索志願者服務相應立法，保障志願者活動開展過程中活動參與人

員的合法權益，也是急需探索的乙個領域。完善的法律保障措施和良好的外部環境是志願者活動得以順利開展的必要條件。

充足的資金**是活動開展的必要保障，志願者雖不索取任何回報，但活動開展的基本開支（如交通

費、物資採購等）都需要一定的資金。無論是募捐、活

動報酬，還是組織會費等等，均需建立一套合理的財

務管理制度，將引資和開支合理規劃，才能確保活動的正常開展。（二）將志願者活動與高校思想政治教育緊密結合，從思想源頭上激發大學生參與志願者活動的熱情志願者活動因其公益屬性，是對大學生開展道德教育的重要社會課堂。因而將志願者活動以某種形式實現與思政教育的對接（如學分要求等），必將有效解決志願者活動參與度低的問題。

與此同時，加大

和社會的力量，積極探索志願者活動開展的新模式，提高活動效率。此外，志願者活動參與人員往往並不

了解活動開展必需的基本知識和技巧，有的甚至沒有基本的自我保護意識，這種狀況一方面增加了活動隱患，另一方面也影響了志願者活動的效果，因此，還應

建立完善的志願者培訓機制。

四、結語

高校志願者組織作為乙個服務他人和社會，同時提公升大學生個人能力和文明素養的公益性組織，有其

存在的必然性。就目前而言，高校志願者組織挑戰與機遇並存，機遇大於挑戰。在新形勢下，唯有結合現有政策的支援和新興傳媒的影響力，通過搭建合理的籌資渠道、拓展志願者活動的廣度和深度，並通過業

務培訓和思想政治教育，才能從源頭上解決阻礙志願者組織規範化發展的癥結，激發出大學生參與志願者

服務的積極性，從而實現高校志願者組織的可持續發展，為社會的和諧進步貢獻更大能量。［參考文獻］

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責任編輯：白彩霞］

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