目前全國國有企業，尤其是大中型企業虧損嚴重，虧損面高達45%，而邯鄲鋼鐵公司將成本管理放在「核心」位置，獨樹一幟，取得了奇蹟般的效果。作為建設企業，應認真學習邯鋼的成功經驗，強化企業內部成本管理。
1、邯鋼成本管理思想的普遍意義
眾所周知，邯鋼成功的經驗是模擬市場核算，根據市場銷價不斷自覺地主動地持續地降低原材料和成本。邯鋼認真實行「包保核」，包就是要求每個職工保質保量地完成生產任務，保就是保證給後續部門職工提供便利和條件，核就是根據勞動成果核定每個職工的獎金工資和福利，真正實現按勞分配。邯鋼通過實行「包保核」，使得企業福利和職工工資收入掛鉤，邯鋼廣大職工才能夠始終保持社會主義的積極性，能夠堅持不懈地提高產品質量，生產適銷產品，不斷降低成本。
邯鋼將成本管理作為企業管理核心的管理思想具有普遍意義，作為建設企業，尤其是建材企業，其競爭的實體要素趨同，如生產的產品趨同，質量趨同，生產技術和工藝趨同，產品功能也趨同；同時這類企業在競爭中受品牌價值、企業形象等軟因素的影響也不大。在硬性因素趨同，軟性因素不起作用的條件下，企業欲取得競爭的勝利只有在成本上下功夫，通過降低成本來贏得**競爭的勝利。邯鋼成本管理的普遍性有以下兩方面：
一是成本在任何企業經營管理中都占有重要地位。企業一切經營活動的最終目標就是獲取利潤，而利潤=收入-費用，這裡費用就是成本+稅金。在激烈的市場競爭中，企業占有的市場份額是很難有大的變化的，也就是說企業收入很難有大的突破，而稅金又是按固定比例上繳的，在這種情況下，企業獲利多少關鍵取決於成本的高低。
在同一型別的企業中，誰的成本低誰就能獲得比他人多的利潤，誰就占有了市場競爭的優勢。
二是成本管理屬於企業內部管理，因此容易通過採取內部經營管理制度創新取得明顯成效。目前我國大部分國有企業內部管理弱化，成本管理的預期收益潛力很大，將成本管理放在突出地位，挖掘蘊藏在企業內部的巨大利潤源泉，是國有企業走出困境的重要途徑，也是企業走向成熟，企業管理走向科學的乙個重要階段。2、強化企業成本管理的措施
2.1 更新觀念，樹立作業成本管理思想
作業成本管理思想建立在一種新的企業觀的基礎之上，即把企業看作是為滿足使用者的需求而設計的作業集合體，要求企業始終面向市場，同時把企業生產過程分解為增值作業和不增值作業兩部分，要全面提高企業的經濟效益，就應盡量消除不增加價值的作業，對於增加價值的作業，也要提高其運作效率，減少其資源消耗。
邯鋼「模擬市場」的做法，就是以市場為起點，從產品在市場上被接受的**開始，採取「倒推」的方法，乙個工序乙個工序地剖析其潛在效益，挖掘降低成本的潛力，最終核定出先進合理的目標成本，同時通過制定的先進合理的目標定額和目標成本實行成本否決，把重點放在提高各項作業的質量和效益上，對不必要的作業和質量不佳的作業實行否決，以消除不增加價值的作業。
2.2 搞好成本的全過程控制
邯鋼成本管理中的目標成本主要是圍繞著生產環節，這也就存在了不足之處，即並未涉及生產的事前和事後階段。因此，建設企業在強化成本管理之時，應唱好事前**、事中控制、事後分析三部曲。
成本的事前科學**，重點是目標成本的制定，這是實施成本控制的關鍵。制定目標成本事前要做好基礎資料的蒐集、整理和測算，對影響成本公升降的各因素進行分析研究，把人力、物力消耗和費用開支劃定在一定的標準內，在此基礎上，制定出目標成本，並逐步修正和調整。
事中控制是為了及時檢查目標成本的執**況，測算目標成本能否完成，發現脫離目標的偏差，及時分析原因，對不利因素採取措施加以排除，並施以種種控制手段，以保證目標成本的實現。在實施事中控制時，堅持以材料消耗定額為標準，控制材料耗費；以控制出勤率指標，來保證總產量任務的完成，限制生產工時的浪費。通過縱向的層層把關，橫向的檢查、監督，把事中成本控制落到實處。
事後分析是下一輪事前科學**的開始和這一輪成本控制工作的改進、提高。通過事後分析查原因，找不足，正確評價業績，合情合理地實施獎懲，是對實施成本控制工作的肯定，是成本控制工作的繼續。目標成本與實際成本總是有差異的，通過事後分析，及時檢查、修正、補充，以達到控制成本和提高效益的目的。
2.3 建立成本管理責任制
實行成本管理責任制，就是按生產組織系統，在企業內部劃分若干個成本中心，各成本中心只負責計量和考核發生的成本費用，每乙個成本中心有辦法計量、控制並調節的可控成本之和即形成該成本中心的責任成本。實行成本管理責任制，把企業的責任成本目標層層分解，落實到每乙個責任層次直到執行人，有助於增強職工成本意識，實行全員成本管理，有效地克服了職工成本意識薄弱的問題，使廣大職工樹立起全員全過程的自我控制意識，以責任控制成本，以利益驅動責任，調動各層次的積極性和創造性。
企業應從三個方面著手，有效地發揮成本管理責任制的控制作用：一是在總經理的領導下，建立以「三總師」，即總經理、總經濟師、總會計師為主要責任人和以各科室責任歸口的橫向成本管理責任制；二是建立總經理、各分部經理、班組長全面負責的縱向成本管理責任制；三是加大成本考核力度，實行節獎超罰，使之與每乙個人的利益息息相關。由這三個方面，形成縱橫交織、立體交叉的成本管理責任制網路，加之以嚴格的責任成本考核制度，從而促進企業目標成本的實現。
2.4 提高領導者素質，強化成本管理意識
現代企業管理就是人的管理，領導者在企業中起著決定性的作用，往往造就了乙個企業的興衰成敗。成功的企業家必須具備較高的綜合素質，強烈的成本管理意識是乙個管理者應具備的基本素質。成本核算是企業經濟核算的核心，是進行經濟核算的依據。
如果管理者沒有成本核算的基本常識，沒有強烈的成本管理意識，不能把成本管理貫穿於企業生產經營的全過程，就很難在生產經營中進行正確的決策，企業也就難以在激烈的市場競爭中贏得勝利。然而，提高領導者素質，強化其成本管理意識，並不是一促而就的事情。領導者應該有「如果不提高自身素質就可能被淘汰」的內在動力，和市場競爭的外在壓力，只有這樣才能不斷完善自己，提高自身素質，適應現代化管理的需要。
2.5 建立現代化的成本管理資訊系統
隨著成本管理工作質量的提高，範圍的擴大，資訊量大幅度增加，傳統的手工處理方法已無法及時、準確地完成這些資訊的處理、傳遞及反饋過程，以致於影響了企業決策的科學性。電子計算機的發展為現代成本管理提供了新的手段，使得原先手工難以解決的繁雜問題便於解決，同時對成本資訊失真問題提供了有效的解決方式。目前我國只有少數企業採用了資訊系統，在一定程度上制約了我國現代成本管理的發展。
解決的辦法主要應加大人力、資金的投入，尤其應在軟體開發和人員培訓方面下功夫，盡快建立企業的現代化成本管理資訊系統，為完善企業的成本管理做出貢獻。
參考文獻
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