作者：陳中平
**：《城市建設理論研究》2023年第22期
摘要: 全面預算管理在實現戰略目標的過程中發揮了巨大的作用，但同時也存在許多問題，就企業實行全面預算管理的必要性和意義及作用、企業實行全面預算管理的現狀、針對企業實行全面預算存在的的問題應該採取哪些相關措施進行了**。
關鍵詞: 全面預算管理存在問題對策
中圖分類號：f812.3 文獻標識碼：a 文章編號：
全面預算管理是涉及全方位、全過程和全員的一種整合性管理系統，具有全面控制和約束力，它不僅是一種管理制度和控制方略，更是一種管理理念。企業實施全面預算管理可以增強全體員工的節約、贏利理念，市場、競爭理念，時間、效率理念，帶動企業進一步加強和完善基礎管理工作，提高企業的綜合管理水平，增強企業的未來競爭力，和抗風險能力。因此，全面預算在企業管理中的作用日益突出。
1、全面預算在企業管理的必要性及作用
1.1 企業實行全面預算管理的必要性
在現代企業中，由於企業經營者對利潤的追求，難免會存在企業由於注重短期效益，影響到預算的編制和執行，從而忽略了企業長期戰略發展中預算的重要性。所以，企業有必要引入全面預算管理，統一企業的預算與企業的戰略目標，使短期和長期戰略更有效地結合，以期保證企業的持續發展。、
1.2 實行全面預算管理的作用
（1）有利於強化企業管理中的控制職能全面預算的目的是管理和控制，其貫穿整個經營活動過程。首先，通過預算的編制，可以對企業經濟業務進行事前控制；預算執行中及時調整自身業務與目標的差距，及時採取有效措施加以改進，進行事中控制；而預算執行結束後的差異分析、考評、總結經驗是事後控制。（2）有利於考評工作業績。
預算考核不僅是對整個企業經營業績的評價，也是對企業內部各部門、每一位員工業績的評價。通過企業預算完成情況的分析，可以考核工作的好壞，找出原因，分清責任，以便改進措施，提高工作質量。（3）有利於調動職工的工作積極性，提高管理效率。
預算是全體員工精心規劃的產物，通過擴大預算編製的參與面，在預算中激發員工積極、主動、能動性，可使員工的目標與企業目標相結合，從而順利完成預算任務，實現企業經營目標。（4）有利於落實企業的戰略目標和企業各部門的任務。全面預算管理是落實企業戰略目標的具體行動方案和控制制度，它通過企業各種決策活動，明確企業生產經營的總體奮鬥目標，並將總目標分解、落實，使各部門、單位及工作人員清楚認識到自己的工作目標和任務，並據此安排自己所負責的經濟業務活動，從各方面確保目標的完成。
（5）有利於防範控制企業風險。預算的編制能促進企業各部門提前制定計畫，避免企業因盲目發展而遭受不必要的經營風險和財務風險。事實上，制定和執行全面預算的過程，就是企業不斷用量化的工具使自身經營環境、擁有的經濟資源和企業發展目標保持平衡的過程，因此全面預算管理可以促進企業計畫工作的開展與完善，減少企業的經營風險和財務風險。
（6）有利於各部門的溝通與協調全面預算的編制是從全域性出發，圍繞企業總體目標進行協調各部門和單位的工作結果，它可以促進各部門和單位管理人員自覺檢查、調整好自己的工作，加強與其他部門的聯絡，相互配合，交換意見，共同完成企業的總體目標。
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