摘要：太原供電公司變電執行工區始終堅持「安全第一，預防為主」的生產方針，牢固樹立「以人為本」的安全理念，堅持「要安全、能安全」的核心思想，強化層級式安全責任體系，科學、適時、計畫地安排人員的生產工作和學習任務，促進裝置健康水平和人員素質的同步提公升，帶動工區安全生產工作再上新台階。
關鍵詞：安全文化；意識；責任。
電力企業安全文化是在長期的安全生產過程經過日積月累、不斷的總結完善和提高、逐步培養起來的安全生產管理體系，它是企業的靈魂，是企業實現安全生產強有力的支撐。隨著「三集五大」體系建設的向前推進，電網規模的迅速擴大，裝置和技術的不斷更新，探索並逐步建立與現代化電網和電力生產特點相適應的安全文化成為電力企業安全管理新的方向。
一、企業安全文化的宗旨
安全生產是電力企業的生命。企業安全文化首先是從生產實踐出發，經歸納總結形成，再用於安全生產實踐並直接影響著企業的安全生產和員工的安全行為。
變電執行工區認真貫徹落實「安全第一，預防為主」的方針，堅決杜絕人身和裝置事故的發生，做到組織保障到位、管理制度到位、技術措施到位、監督考核到位；加強全面、全員、全方位、全過程的安全管理，嚴格 「兩票」制度，有效減少了「三違」現象的發生，確保了各項工作的安全、有序開展。
（一）遵循「以人為本」的原則
企業安全文化建設，就是通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規範人的行為，來保護人的健康，珍惜人的生命，實現人的價值的文化。
工區深入開展安全文化建設，遵循「以人為本」的原則，，依託安全管理理論為指導，通過制度對人的約束，以珍惜生命為切入點，以安全生產為目標，以關心人、愛護人、尊重人為宗旨，使全體員工自覺重視安全，自覺遵守和落實各項規章制度，養成良好的安全作業習慣。
（二）營造濃郁的安全文化氛圍
安全文化是企業在長期的生產活動中形成的，為廣大員工所共享的安全理念、制度規程、行為習慣等，是企業安全生產與管理的靈魂。
長期以來工區始終堅持「安全第一，預防為主」的生產方針，在安全管理上更注重和強調制度對人的約束，堅持以實現員工的價值、保護員工的生命安全為核心宗旨，教育員工樹立「安全人人有責」的理念，擯棄陳舊、錯誤的不安全行為，時刻牢記「安全從我做起」的思想，營造從「要我安全」變為「我要安全」的濃郁的安全文明氛圍。
二、企業安全文化的核心
安全文化建設不僅是指對員工安全知識的提高，更是要改變人們對待安全生產工作的態度，以確立「要安全、能安全」的文化建設核心理念，形成良好的安全文化氛圍。
（一）樹立安全生產意識
人的理念和思維支配著人的行為，即習慣性行為。我們知道，乙個人的行為習慣的形成要日積月累，要制度的約束和意識的培養，安全文化建設就是通過外在的灌輸和內心的接受的方式方法，促使員工養成良好的行為習慣。
在安全管理中，我們始終堅持「安全生產班組是點，全工區為面」的觀點，只有變電站這些「點」安全了才能保證全工區這個「面」的安全，同時要做好「點」的安全就應先從匯集成點的——人的教育開始，工區充分運用班組「安全日活動「這個簡單的例行工作，將「安全第一」的思想通過「年年講、月月講、周周講」的途徑灌輸給員工。
安全日活動是班組安全管理工作的重點環節，它不僅是對上級安全生產檔案的學習過程，也是員工提高安全意識，自覺培養安全生產、自我保護意識，交流和總結安全工作經驗的好途徑。工區領導、管理人員堅持參加基層班組的安全日活動，和班組人員暢談工作體會，提出搞好安全生產的意見和建議；舉一反三，對事故進行剖析，挖掘深層次的問題；結合業務理論知識、實際操作技能、本班組實際，嚴肅查詢自身管理缺陷，全面排查身邊事故隱患，研究制定有針對性地防範事故措施，使員工通過對電力法律、法規的領會、掌握；會議、檔案精神的學習、貫徹；企業規章制度的明確、落實；裝置執行規程、制度、規定的理解、執行，從而增強人員安全意識，提高人員安全素質，使安全生產管理提高到乙個新的水平。
為了將安全日活動落到實處，工區還做了以下工作：
一是領導重視，率先垂範。重新修訂了《變電執行工區安全日活動管理規定》，把「安全日」活動的範圍擴大到全員。每週三，工區領導及管理人員紛紛深入班組參加安全日活動，督促和指導安全日活動，使班組安全活動進一步制度化、規範化，有效提高了「安全日活動」質量。
二是自上而下消除思想上對安全日活動不重視的錯誤態度。堅決摒棄「安全工作講起來重要，做起來次要，忙起來不要」的思想觀念，杜絕一味用「忙」作為不開展安全日活動的藉口。樹立「安全無小事」觀念，尤其是工作比較忙時，更應該堅持組織每週的安全日活動，作為總結經驗和提高安全意識的途徑，確保安全生產，提高工作效率。
三是堅持安全日活動「動口、動手、動腦」。要求各班站在安全日活動中，充分結合實際，精心設計，有計畫、按步驟地進行。首先，工區每週在sg186安全監督系統中布置安全日活動計畫，有針對性地組織安全演示文稿、事故快報等檔案的宣講，再由班組成員對事故經過進行討論，提出事故發生的原因和反事故措施，指出在以往工作中曾經出現的類似違規現象及今後工作中應注意的事項，並及時總結提煉，確保了每一次的安全日活動發揮實際作用，取得事半功倍的效果。
（二）健立安全生產長效機制
電力行業是特殊、高危性行業，極易引發安全生產事故，給家庭和社會安全帶來極大損失，因此，「安全第一」是電力工作的首要任務。
工區堅持以主任為工區安全第一責任人；站（隊）長為本站（隊）安全第一責任人；工作負責人是每一項工作安全第一責任人；監護人為每一項倒閘操作的安全第一責任人；員工為「三不傷害」的第一責任人的「五個第一責任人」安全生產責任制。按照「誰管理，誰負責」、「誰組織，誰負責」、「誰實施，誰負責」的原則，各負其責，分級負責，一級抓一級，一級對一級負責，各級、各崗位人員做到壓力到位，責任到位，工作到位，強化責任意識和風險意識，結合班組工作月計畫實現一線員工到崗到位全過程的監督、管控。
工區努力踐行「凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有人監督，凡事有據可查」原則，嚴格執行公司《生產現場領導幹部和管理人員到崗到位標準》，規範《變電執行工區現場安全監督卡》，嚴厲查處違章行為，發現一起，查處一起，絕不手軟，真正把「安全責任重於泰山」的理念落到實處。
工區始終將工作中心放在生產一線，管理人員重心下移，實現「日常工作自覺到、突發時間自動到位」的主動工作模式。工區啟動行政正職、副職輪崗應急值班工作。一是應急值班實行全天候24小時值班周輪崗制，由工區主任和副主任輪流值班。
二是應急值班輪崗人員當值期間隨時待命，各類通訊工具時刻保持暢通，應急車輛應保持良好車況。三是工區應急值班領導在接到執行裝置突發事件的通知後，第一時間到崗到位，對執行人員、執行裝置進行正確指揮處置，並同時聯絡相關平行單位人員，迅速處理異常，及時恢復送電。
（三）提高員工素質
人是企業安全生產的主體，提高人的安全意識、安全水平，強化安全、法制觀念，樹立正確的安全理念，是提高員工安全素質的主要手段。
工區將班站作為崗位培訓開展的主戰場，進行「分層次、多角度、抓重點」的培訓工作。針對不同人員的技術層次，開展「循序漸進，有的放矢，逐步提高」的培訓方法。重點做好生產一線人員的「三基」培訓，以基本知識、基本技能、基本功訓練為主，抓好「周技術學習」、「反事故演習」、「技術問答」、「事故預想」等基本技能知識，進行「操作票填寫」、「倒閘操作強化訓練」等基本功訓練。
根據生產任務的忙、閒、緊、緩，在不同時期採用不同的培訓方法。按照「忙時抓生產，閒時抓培訓」的原則，利用工作不忙的時候，開展集中培訓。在生產任務緊張的時候，在班組中建立「小課堂」，進行技術講座，通過班組技術骨幹進行講解。
「缺什麼，補什麼」根據當前的工作任務進行重點培訓，新投產的變電站進行崗前培訓；改、擴建的變電站在電器裝置更新改造之前，根據需要選派技術骨幹到廠家學習。鼓勵他們將所學到的新技術新理論、新工藝傳授給其他員工，使工作人員在裝置更新改造之前就能夠完全掌握裝置的效能、安裝除錯方法以及操作方法；對於新進廠的大學生，按照崗位要求制定培訓計畫，認真確定培訓內容和培訓形式，定期考核，並將考核結果作為員工轉正定的依據。
（四）警示教育、警鐘長鳴
工區充分發揮公司「安全教育e館」平台，對《人身誤操作事故案例警示手冊》案例進行認真學習和深刻剖析，分類分析事故易發、頻發的時段、特點和規律，從人、機、物、環境、管理等方面查詢出事故發生的主要誘因和暴露的問題，確定不同工作、不同時段風險預控的側重點，制定了具體的針對性防範措施，通過安全教育e館的扁平化和數位化案例學習，增加了學習的直觀性和互動性，從人員的思想教育陣地上潛移默化提高了安全意識、安全素質和防護技能，使每一位員工成為安全生產的受益者和安全文化的傳播者，時時心存安全，事事保證安全，真正落實本崗位預控人身風險和誤操作事故的各項措施，確保人身、電網、裝置安全。
三、企業安全文化的保障
執行工作，點多面廣，人員複雜，操作任務繁重，風險管控難度大，為保證安全，尤其是杜絕執行人員的誤操作發生，工區結合安全風險管控活動，做好工作中的風險控制工作。
（一）樹立防範意識
對所有大型、複雜操作，結合實際超前謀劃、優化方案、細化措施。從人員安排、風險辨識、工具準備、五防預演、操作把關、質量驗收各方面、各環節進行提早準備和重點檢查，有效落實各項安全保證和監督措施。工區首先根據月度停電計畫，合理排定管理人員到停電現場監督把關。
對於複雜的停電現場、偏遠的變電站、特別早、晚的停、送電操作，均以工區領導為主；二是預排出班人員遇有臨時工作，必須向分管領導說明，協調安排其它人現場把關，避免管理中斷；特別強調工區管理人員的停電前到站和送電後離站的時間概念，對可能出現的安全隱患進行全面梳理、評估、預控。
（二）開展風險識別
一是認真分析，準確把握每一次作業中的風險及其防範、控制措施，通過開展針對不同作業的風險分析控制培訓，全面提高各級人員的風險防範技能。二是在每項作業任務執行前，緊密結合作業性質、停電範圍、帶電位置、作業行為、作業環境和自身實際，編制並認真執行《作業風險防範執行卡》。三是充分利用班前班後會、班組安全日活動，進行安全風險辨識專題討論，提高安全意識。
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