分包管理細則
一、 總則
1、為加強施工工程的組織與管理，不斷提高企業的管理水平，並逐步實現企業由勞務密集型向技術集約型轉變，公司特制訂本分包工程實施細則。
2、凡由本公司承包施工的工程，由於暫無施工裝置、施工人員需要委託第三方施工或者因經營需要由業主指定委託第三方施工的非主體工程，如措施工程、附屬工程、臨設工程、臨時工程、土石方工程及部分結構工程稱為分包工程。分包工程必須經過合法程式進行審批，任何組織與個人不得自行確定分包工程。
3、分包工程可以是包工包料（含甲供主材）的雙包形式（以下簡稱雙包工程），也可以是包工不包料的清包形式（以下簡稱清包工程）。其中雙包形式中可以自行採購主材，也可以由甲供主材（包括建設單位**主材），但任何一種分包形式都必須在合同內明確，並按不同分包形式收取不同的管理費用。
4、分包單位是公司施工的合作夥伴，應體現互惠、互利，風險共擔原則。分包工程原則上都應通過招投標或議標比價後擇優選擇分包單位。
5、分包工程的管理主體是專案部。其中分包工程合同預決算管理由公司經營部對口負責，分包單位准入及分包工程施工過程管理由公司工程部對口負責，分包工程竣工結算由經營部、財務部對口負責。公司其他職能部門對口相應的條線管理，分包工程綜合協調工作由公司綜合行政部負責。
二、 分包工程申請及分包單位資質資格管理
1、分包工程的申請
凡非本公司專業工程或本公司暫無施工裝置、施工人員的分部分項工程確需分包，專案部應於分包工程開工前15天提出分包申請，（專案策劃書中附表）並註明分包形式，報送工程部。
工程部接到後1週內（5個工作日）提出是否同意工程分包的理由交公司領導審批。如審批不同意工程分包，專案部應組織自行施工。
專案策劃書經審批後留存工程部存檔，並返還乙份給專案部。
專案部根據批准的《專案策劃書》，推薦不少於二家的供方（分包）單位參加分包工程招議標。
2、分包單位的基本條件
分包單位必須是合格的施工企業或者勞務企業，在申報時應同時提供如下證明材料：
營業執照；
資質證書（包括有效期內的年檢合格附頁）；
外地施工企業在滬承接分包工程，應提供進滬施工許可證；
經營手冊（無經營手冊的提供主要施工實績和質量評定情況）。
以上資料經對照原件無誤後影印件加蓋公司公章存檔。
3、分包單位的考察
公司工程部接分包單位申報和提交有關資料後1週內（5個工作日）即組成考察小組（由工程部、專案部相關人員組成），對分包單位的施工能力進行考察，考察後由考察小組形成《合格分包單位考察報告》交工程部。對分包單位的考察內容為：
施工業績——近幾年承接的工程及其質量評定情況。
組織機構——單位管理力量的組成，主要骨幹的資質證書，主要操作人員的上崗證。
施工能力——實地考察在建工地的施工力量組織情況，投入施工裝置情況及裝置標化管理狀況。
抗風險能力——企業規模及財務狀況。
營業執照等法律文書的合法性、有效性。
是否實施執行質量、環境、職業健康安全管理體系及執**況。
4、對分包單位的甄別及其他規定：
①資質資格不符合分包工程要求的或不成建制的分包單位原則上不能作為合格分包單位進入。
②對掛靠的分包單位要深入了解，嚴格控制，原則上應取得掛靠單位資質，並對掛靠方安全質量等作出承諾，才能作為合格分包單位進入。
③經業主、監理、設計推薦的分包單位，也應按上述程式進行申報考察。
④對於某些專業性強、分包原因複雜的分包單位，必須經過領導特批，方可申報分包單位。
⑤對於外省市的專案，分包單位的施工能力的考察由專案部負責，其它手續不變。
5、分包單位的審批程式
⑴、一般情況
①新引進的分包單位，經專案部會同公司工程部、綜合辦按上述要求考察後，由考察小組形成考察意見，經相關部門及公司領導簽字，報請公司領導同意後列為合格分包單位。
②對業主、監理、設計指定或推薦的分包單位，應由專案部提出書面報告，經公司分管領導批准，按程式操作後，申報為一次性合格分包單位，審批通過後僅承擔指定或推薦的分包工程。
⑵特殊情況
對某些專業性強、分包原因複雜的分包單位因資質等級不夠，提供證書不全或隊伍規模、建制有欠缺，但業績較好的必須經公司分管領導特別批准後可以申報，相應申報審批手續不變。審批通過後僅作為一次性合格分包單位。
6合格分包單位資格的再審與撤銷
⑴根據貫標要求，每年年初對已審定的合格分包單位的施工資質、允許施工範圍、年檢情況、進滬施工許可證、安全證書等方面進行核查，確認其資格，並決定其是否繼續列入合格分包單位名單。如分包單位現已不具備合格分包單位資格的應予以清退。
⑵涉及以下情況的分包單位應將其清除：
①原單位已歇業或變更經營範圍的；
②該單位施工資質被降級的；
③該單位已連續兩年未承擔我公司分包工程的；
④該單位在合格分包單位考核中評定為不合格的；
⑤質量、環境、安全管理有重大問題的實施「一票否決制」。
⑶對需要新引入的分包單位，應按上述要求，嚴格考察，確認符合合格分包單位要求，須公司分管領導批准，才能准予承接分包工程，經一段時間檢驗合格後，在年度審定時列入合格供分包名單。
7、分包工程工作量的洽商許可權規定
⑴各專業分包單位所屬專案經理部的單項分包工作量在（見下表）範圍以內，未經公司審批不得施工。
分包管理洽商許可權（專案自行洽談，公司審批）
⑵另外在專案部洽談，公司審批許可權範圍內的分包工程，但是遇下列情況之一者必須報送公司工程部洽談：
①涉及新技術或新工藝；
② 暫估分包工作量超過該項工程大合同的中標工作量；
③其它由公司決定需要上報公司工程部的。
三、分包工程招（議）標管理
工程分包施工招（議）標必須在專案部申報的分包專案獲得審批同意，分包單位的資質情況審核通過並已列入公司合格名單範圍內。其一般程式如下：
1、專案部必須在公司工程部、經營部、綜合辦的監督指導下才能進行分包工程施工招（議）標工作。
2、對於具備進行施工招（議）標條件的分包工程，以專案部為主，會同公司經營部，結合主合同的招投標檔案，編制相應的分包工程招（議）標標書，經過投標、開標和評標三個階段，確定分包單位。
3、對於必須分包，但尚不具備施工招（議）標條件的分包工程，專案部經徵得公司工程部、經營部同意，可根據主合同的投標工程量清單等進行「擇優比價」，選擇分包單位。
4、分包工程為非主體施工專案，且其合同總造價在20萬元（不含20萬元）以下，該專案可免去分包報批手續和招（議）標工作，但應遵循「擇優比價」的原則，洽商後進行公司合同流轉
5、分包工程施工招（議）標工作，以專案部為主會同公司工程部、經營部、綜合辦共同完成。決標後，專案部會同工程部洽商合同事項。
6、分包工程不論採用招標還是議標方式，分包單位都要對分包承包的工程的工期、質量、環境、安全以及文明建立目標作出承諾，並應在合同中予以明確。
四、分包施工合同及預、決算管理
工程分包施工合同管理及預算、決算工作，是指公司通過分包施工招（議）標活動，簽訂分包合同後，分包單位按合同要求實施合同內容過程及其完工終結後甲乙雙方結算及其管理工作。
1、由專案部進行結算洽商，並在取得基本一致意見的時候，填寫分包工程結算單，結算單一式四份，上報公司工程部，必要時進行公司流轉。
2、專案經理與專案預算員應對分包工程的竣工決算以及財務結算和工程款的拔付情況等進行預審。原則上，專案部應在整個工程竣工驗收後乙個月之內將所有分包施工決算預審完畢。
3、分包工程的竣工決算應以合同及預算為基礎，審核應遵循量價分離的原則。
4、分包工程竣工決算工程量，包括甲供材料、裝置租賃等，由專案經理依據業主簽認公司完成的工程量情況，對該專案分包完成的工程內容與工程量給予初步確認。
5、分包工程竣工決算造價，由專案部提供經預審的決算書以及相應的有關憑證資料。由工程部主管人員複審，必要時經營部參與會審。
6、分包工程財務結算，由財務部對口人員提供經核准的財務結算資料。由專案成本專管員審核專案的成本及財務往來帳等費用，根據主合同的收支情況進行結算支付計畫的制定。
7、涉及主體工程的分包施工合同的竣工決算，原則上應在主合同結算完成後，方可辦理。但工期較長的分包施工合同竣工決算可以進行分階段確認。
8、主合同資金到位率較低的分包施工合同的竣工決算，一般待其資金到位情況能滿足分包施工竣工結算付款的要求後再辦理。
五、分包工程施工管理
1、分包單位與我方簽訂合同後，經我方通知方能進場施工。
2、分包單位進場前必須按分包合同內容編制《施工組織設計》。
勞務分包管理實施細則
勞務分包考勤制度 為了避免出現分包單位現場施工人員薪酬不能及時發放，避免個別班組惡意討薪的群體事件發生，特制定以下規定予以雙方約定。一 合同的簽訂 1 總包單位在與分包單位簽訂勞務施工合同時，雙方應在合同文字內文字約定本制度。2 雙方指派勞資員負責施工期間的工人出勤考核，並予以文字確認。3 各分包單...
分包管理交底
一 資料管理的原則 總包資料管理原則 1 及時性 資料的編制 收集 整理和上報要和工程施工同步進行，無特殊原因不許拖後和延遲。2 完整性 工程技術資料要完整體現工程施工的全過程，資料之間的關聯性要正確，有可追溯性，不得缺項漏項。3 真實性 工程資料的內容要如實反映工程施工的情況，不得弄虛作假，保證資...
分包管理協議
華大科技園e3e4專案管理協議 甲方 中天建設集團 華大科技園e3 e4專案部 乙方班，責任人 華大科技園e3 e4專案已進入施工階段，各分包單位都已相繼進場施工，為保證本工程工期進度按時完成，切實作好總包與分包班組 班組與班組之間的配合關係，防範於未然，專案部特制訂以下管理協議，望各分包單位共同遵...