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第一章目的
為合理利用外包造價諮詢機構，提高成本管理效率，規範××××及其各專案公司與工程造價諮詢機構的合作和管理工作，特制定本指引。
第二章適用範圍
適用於××××各專案公司（以下簡稱各單位）的造價諮詢機構委託。
第三章工作原則
3.1平等合作：在與諮詢公司溝通時，採取恰當的方式，體現合作雙方的相互尊重。
3.2經濟合理：諮詢服務的委託應重點突出，以工程量計算類工作為主，以保證與此有關的費用支出經濟合理；對諮詢公司的委託與管理應兼顧服務費用與服務質量的平衡；諮詢公司提交服務成果原則上不應突破專案公司經審批的《成本管理指導書》的預算上限。
3.3職責明確：委託方對諮詢公司的工作指令清晰，相關工作間的交接介面明確。
3.4動態管理：委託方應保證對諮詢公司提供服務的過程及成果進行有效管理。
第四章合同簽訂程式
4.1北京地區造價諮詢服務委託，由事業部物控部組織招標確定諮詢公司；異地專案造價諮詢服務的委託，按相關授權執行：20萬以下的諮詢合同由專案部自行組織招標，確定諮詢公司後上報事業部成本部及主管副總經理；20萬以上的諮詢合同由事業部物控部組織招標。
各單位與造價諮詢公司簽訂年度《造價諮詢框架協議》，在《造價諮詢框架協議》中需明確專案造價諮詢工作方案、工作程式、工作成果要求（包括內容、成果深度、計算口徑等）、服務費用的計算及支付、違約責任等。
4.2各單位就所需諮詢服務工作內容和時限要求等進行單項委託，與簽約諮詢公司簽訂單項委託單，要求明確工作範圍、諮詢工作目標、工作完成時間表、服務人員名單、服務人員業績證明、職責分工等。
第五章諮詢公司管理一般規定
5.1專案公司負責人及成本部負責人是諮詢公司管理的主要責任人。
5.2與諮詢機構的合作應遵循本指引的規定。
5.3諮詢機構的使用，應注重長期合作，力爭互惠共贏。
5.4諮詢機構的使用，應不少於兩家，根據專案開工計畫總體考慮，籤
署固定期限合同。
5.5造價諮詢機構合同中應明確對服務質量不能滿足要求的罰則及違約責任；
5.6委託專案存在重複樓棟時，不應簡單進行總體委託，應考慮按重複率計費的計價方式，以節約諮詢費用。重複樓號面積小於總建築面積的30%，按合同約定計算基準計酬；重複樓號面積佔總建築面積的30%-60%，按合同約定計算基準的50%計酬；重複樓號面積佔總建築面積的60%以上，按合同約定計算基準的25%計酬；如前期已委託方案階段成本測算，按合同約定計算基準的15%計酬。
5.7委託諮詢機構進行結算審核時，應要求諮詢公司對全部的工作量進行逐項計算、複核，包括鋼筋工程量。
5.8諮詢公司招標清單編制費用，計費比率不可高於工程承包方中標金額（或核對確定額）的2‰。結算審核費用，宜採用基本審計費加審減收益方式計費，原則上基本審計費計取比率不可高於送審額的2‰，並按審減額採用分級遞減方式按率計算審減收益，最高比率不可高於8%。
5.9在進行造價諮詢工作委託前，按合同及確定的工作計畫向諮詢機構提供資料如下（資料發出前需經成本部經理確認簽字，形成收發文記錄、存檔）：
招標檔案、經設計部門和專案管理部門確認的工程施工圖紙及補充附件；
施工合同及補充協議、合同附件、會議紀要；
專案公司結算書及明細表；
諮詢公司審核成果檔案；
施工單位報送的工程預（結）算書；
工程洽商及其附件；
材料**確認單及其目錄；
施工分界協議、分界圖紙及**；
其它與預結算編審有關的資料；
以上檔案電子版。
第六章諮詢公司工作內容
6.1諮詢公司為委託方提供的諮詢服務包括：（可按專案要求增減服務內容）
6.1.1設計階段
（1）目標成本測算
在規劃設計方案完成後，根據初步設計方案編制專案目標成本估算，包括主要經濟技術指標。
（2）提供限額設計指標諮詢服務
在施工圖設計工作開始前，根據目標成本及專案實際情況，向委託方提供限額設計指標的諮詢服務；在設計中，並通過對標準層（或單元）
的指標測算，檢驗設計是否符合經濟指標要求，發現異常及時反饋修改設計，提高設計效率。
（3）設計方案經濟比選、優化
介入各專項設計方案至施工圖後及後續招標及施工等全設計過程，與委託人、設計單位協作從技術經濟角度對設計工作提供方案比選、優化等專業建議。
（4）對設計單位選用的材料，配置的裝置以及採用的標準等提出書面合理化建議，提供成本分析及節省工程成本的建議。
6.1.2招投標及合同簽定階段
（1）協助委託人根據專案整體發展計畫和實施計畫節點目標，制定專案的詳細招標計畫，包括標段劃分、招標程式、合同形式、合同條件、時間節點要求、標的物描述、技術條件、招標條件分析、評價標準、計價方式、承包模式、風險評估與預案等。
（2）根據招標方案及招標圖紙，向委託人提供工程量清單或**單、由委託人**或指定的物料裝置、家器具等、編制招標預算參考價。諮詢公司應按委託方要求提交成果檔案。
諮詢公司提交的工程量清單預算書應附編制說明，編制說明應包括工程量計算依據、****、待定事項等。
諮詢公司所提交清單的工程量，與最終核定工程量的誤差率不應大於±5%，並在委託方與諮詢公司簽訂的合同中約定相應的獎懲制度。
應提交分棟、分層、分構件的工程量計算底稿、鋼筋計算底稿，材料明細表（含主材的規格、品牌、產地），各項經濟指標分析等，並於合同中進行明確約定。
在做含鋼量成本分析時：提供類似專案相關指標、本專案影響含鋼量公升高或降低的主要因素並相應量化（百分比）；
（3）提供各專業各階段招標檔案諮詢意見。
（4）參與委託人組織的招標現場踏勘、答疑會議、商務談判會議，協助完成相應的會議記錄檔案。
（5）結合委託人對技術標評估意見，對投標人回標檔案商務標部分提供分析比較檔案，協助委託人編制詢標檔案及回標分析。
（6）提供合同建議稿，對招標提供的合同主要條款提出參考意見，配合招標人完成合同簽署。
6.1.3合同實施階段
（1）日常常規諮詢工作內容
認真執行日常跟蹤審計，填寫跟蹤審計日誌，建立跟蹤審計收發文制度，及時整理跟蹤資料、**及各種會議檔案；
在專案實施階段每月10日前提交上月的目標成本動態分析、預警報告並提出糾偏措施。協助委託人及時動態掌握專案各專業合同預估結算成本、合同實際成本，並與各專業投資估算、合同成本的資料作出對比分析，提供成本控制專業改進建議，以確保專案建設目標的實際。
對於各專業合同內存在暫定量、暫定單價、暫定專案的合同履行過程中提供暫定價確定價額，暫定專案實際執行款項及組成，暫定量的實際發生數量，並在每月造價報告內提供更新資料、計算細目與計算依據檔案。
及時收集、整理工程變更資料，編號存檔；整理付款及結算資訊，分工程專案建立已審變更結算檔案。
在進行跟蹤審計過程中，對發現的質量、安全隱患等問題及時通報，提請委託方及業主關注。
（2）施工圖預算
如招標圖紙需深化設計，則諮詢人需根據施工圖設計進度及承包商/供貨商提供的施工組織設計編制施工圖預算，及時提供圖紙深化設計對成本控制目標影響的分析資料及合理化意見。
（3）工程變更與索賠/反索賠
負責專案工程變更審核確認，在委託人發出工程變更指令前，從技術與經濟角度評估工程變更對各專案建設目標的影響，提供專業意見與解決方案；在委託人發出工程變更專案指令後，根據工程合約、現場實際情況、市場條件審核承包商/供貨商對工程變更指令所提出的費用及工期索賠，提供審核意見，並協助委託人與承包商/供貨商達成共識。
（4）中期支付
根據專業合同審核承包商/供貨商提供的中期支付申請檔案；參與現場複核承包商/供貨商進度與進場供料，在三個工作日內根據合同條件出具中期支付證書，提供審核細目與依據並獲委託人確認。
（5）造價諮詢會議與其他會議
參加委託人、設計單位、監理單位與承包商/供貨商召開的商務會議，並就工程變更、工程款項支付、合同爭端的解決、索賠/反索賠等事宜做出總結分析。
參與相關會議，如設計協調會、工程協調會、專項工作會議等，就具體事宜向委託人提供專業諮詢意見與解決方案。
對於委託人與工程承包方存在的商務差異，向委託人提供可靠切實的依據（包括國家、地方政策、法規、規定、定額解釋，必要時要取得當地省、市定額站的書面諮詢意見），協助委託人解決問題。
（6）合同索賠/反索賠與合同爭議解決
對合同爭議諮詢人須向委託人提供專業意見與解決建議，並根據委託人意見，與爭議方達成共識並提供書面檔案獲委託人確認；對涉及訴訟或仲裁事宜諮詢人須向委託人提供專業意見與解決建議，協助委託人解決相關事宜。
6.1.4結算階段
根據工程進展情況，負責組織工程結算工作，並提供詳細的專案結算計畫。
諮詢公司進行預結算審核結束後，應出具正式審核報告，包括《工程預（結）算定案表》、《預、結算審查記錄》、《預、結審核算對比表》和《預、結算審核說明書》等。並提供相關預結算電子檔案、工程量計算底稿、鋼筋抽量表、材料裝置清單等相關檔案。
《工程預（結）算定案表》應經委託方、施工單位、諮詢公司確認蓋章。
諮詢公司應作好《預、結算審查記錄》。該記錄須記載每次預結算審核的參加人、時間、內容。對於審核中有爭議的問題，解決方案須經委託方確認後方可確定、實施。
《預、結算審核對比表》是審定預（結）算與施工單位報審預（結）算的對比分析表，其內容為預算的子目、工程量、單價、合價、取費以及預算總價、工料機分析的逐項對比、綜合單價的對比分析、各項經濟指標分析等。
《預、結算審核說明書》除包括審查依據外，要以《預、結算審核記錄》為依據，對審查中有爭議的工程範圍、工程量、**、費用等如何確定詳細說明。
全過程造價諮詢與專案管理
摘要 建設專案的全過程造價控制與管理，是為實現整體管理目標而進行的成本控制 計價 定價的系統活動，其貫穿與整個專案建設的全過程，它是造價諮詢業發展的現在進行式及將來發展式。關鍵詞 建設專案造價諮詢專案管理 0引言造價諮詢業務隨著環境的壓力 規則的變化和客戶的需要正在不斷的擴大其工作範圍及內容，從僅僅...
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