一、 管理辦法
1、 為進一步加強材料裝置購貨管理，規範公司招議標行為，在公司建立公平、公正的招投標管理機制和公正的評標準則，確保資金的合理使用，加強採購專案管理。
2、 公司招標專案範圍，公司領導及系統領導批准的採購配件、材料裝置等。
3、 公司負責標的金額在萬元內（不含萬元）的採購工作。
4、 根據專案性質，和投標人數的情況定公開招標還是邀請招標的方式進行招標，公開招標以向社會公告的方式，邀請不特定的有資質能力的法人或組織參加投標，邀請招標應向三個（含三個）以上具備承擔招標專案能力、資信良好的特定法人或組織發放投標邀請書，邀請其參加投標。
5、 公司所有招標活動應當遵循公開、公平、公正、擇優和誠信的原則。
6、 招標工作需具備下述相關條件，招標工作才能進行，否則不予辦理。影響生產時由申請辦理招標、議標的相關科室負責編制申請計畫，經分管礦長、董事長審批，申請應註明招標或議標意向（如材料購置、裝置購置、備品備件購置等）品牌、規格、數量、質量等資訊、時間要求。招標時選擇三家（含三家）以上投標人，且註明投標單位的具體名稱，議標時，應明確註明相關單位的具體名稱。
7、 公司定於每月日集中進行招議標工作，屆時由相關單位參加（綜合辦、財務、機電、**、紀檢），由**科組織。
二、 招議標組織及工作職責
1、 七一新發煤業****成立對外經濟活動領導組
組長： 董事長
副組長： 各分管礦長
成員： **、綜合辦、機電、財務、生產技術科。
領導組下設辦公室，設在**科。
2、 對外經濟活動領導組職責
1 根據招議標專案性質確定招標方式。
2 確認招標檔案、評標方式和標底。
3 確定評標成員（由對外經濟活動領導組組長負責，招標時參與評標的人員根據專案性質屆時確定）。
4 組織發標書和招、議標會議，負責招、議標會議記錄及招、投標檔案、資料的整理歸檔工作。
5 聽取投標人的標書報告。
6 審閱投標檔案並質疑與專案投標內容相關的問題。
7 根據評標辦法對投標人做出客觀、公正的評定。
8 形成書面評標報告，推薦第
一、第二候選中標單位。
9 向評標領導組匯報評標結果。
10 領導組組長審批後通知中標單位。
三、 議標會議的組織
1、 由對外經濟活動領導組組長或副組長主持。
2、 **科負責會議場所準備及召集參會人員，負責會議記錄、資料整理等工作。
四、 招標工作管理
1、 物資採購（含一般配件購置）專案，由**科提出書面申請; 裝置購置（含關鍵裝置配件）專案，由機電科提出書面申請, 經過對外經濟活動領導組履行完招標程式後，報請對外經濟活動領導組組長審批後執行。
2、 安全生產過程中急需的材料、裝置購置在不具備招標時，由使用單位做出計畫（計畫應註明：急需原因、數量、**等重要資訊），報經分管領導及董事長審批後辦理（簽訂協議或合同）。
3、 招標前的準備
1 檢查招標專案是否達到招標條件。
2 根據招標組長意見，擬定招標方案，推薦招標方式。
3 對潛在的招標人進行調查。
4 預審潛在投標人投標資格（投標前由專案單位及有關科室負責預審，並在投標、議標人資格審查表上簽字）。
5 根據對外經濟活動領導組意見，向有資格的投標人發出投標邀請函，或向社會發出招標公告。
6 根據國家行業管理有關招、投標法律、法規、政策及相關技術檔案等起草專案招標檔案和評標辦法，招標檔案應包括招標專案的技術要求、對投標人資格要求、投標**要求和評標標準等所有實質性要求和條件及準備簽訂合同的主要條款等。
7 招標檔案和評標辦法由對外經濟活動領導組組長批准。
4、 組織發售標書
1 向投標人發售招標檔案，設計圖紙和其他相關的技術資料，每次收取投標人資料費200元，作為評委評標費，評標費支出時應報對外經濟活動領導組組長批准。
2 收取投標人投標押金。收取標準：5萬元以下的專案收取押金1000元；5萬元以上（含5萬元）至10萬元以下的專案收取押金5000元；10萬元以上的專案收取押金10000元。
定標後退還未中標單位的押金，中標單位的押金待其履行完合同後退還。
3 組織投標人進行現場勘查（必要時）。
4 對投標人提出的疑問進行口頭（或書面）回答。
5、 組織編制標底
1 物資採購的標底由**科負責編制，其他專案由專案單位編制。
2 標底經過對外經濟活動領導組認定後，由紀檢部門參與密封加蓋公章後由招標辦儲存。
3 標底應密封儲存至開標，所有接觸過標底的人員均負有保密義務。
6、 評標及定標
1 在招標檔案確定的提交投標檔案截止時間，在招標檔案預先確定的地點公開進行開標，對外經濟活動領導組辦公室應及時通知評標委員會成員準時參加。
2 開標過程應在嚴格保密的情況下進行，所有參加開標人員應在會議簽到表上簽名，記錄整個開標過程並存檔備查，具體開標過程如下：
⑴由礦長和投標人或其他部門推選的代表共同對投標檔案的密封情況進行檢查。
⑵對外經濟活動領導組工作人員按抽籤順序當眾啟封投標人標書。
⑶各投標人分別介紹投標書內容。
⑷評委會成員對投標書的內容進行質疑。
⑸投標人對評委質疑做出口頭或書面回答。
⑹採取議標形式時，要求投標人二次**及優惠條件承諾。
⑺對外經濟活動領導組根據評標辦法進行評標，沒有標底的必須參考標底。
⑻招議標工作結束後，對外經濟活動領導組編投《招、議標結果報告》，並推薦第
一、第二候選中標單位，由對外經濟活動領導組組長最終確定中標單位。
⑼由專案單位向中標單位發出中標通知並同時將中標結果通知所有的未中標的投標人。
⑽所有開評定標過程中的相關文字材料，由對外經濟活動領導組辦公室整理，交由礦檔案室儲存。
⑾如經過對外經濟活動領導組評審，認為投標不符合招標檔案要求的，報請領導組組長批准後，可以否決本次投標結果，且重新依據本程式另行組織招標活動。
7、 開標過程中，下列情況視為廢標
① 投標書未密封。
② 無法人（單位）和法人代表或法人代表委託簽字或印章。
③ 未按規定內容填寫，有塗改或字跡潦草、辨認不清者。
④ 開標後投標人未按時參加開標會議。
五、 合同的管理
1、 合同的起草、會簽、簽訂，由各專案單位負責起草，合同或協議正式簽字蓋章前，由專案單位進行審核後報董事長審批，其他人員必須取得董事長的授權方可在對外合同上代簽。
2、 未經董事長審簽的合同，不得蓋章。
3、 合同或協議的保管：合同正本或協議原件及相關附件（投標書、投標檔案、**等），交礦檔案室存檔，按檔案制度管理。
4、 財務科儲存乙份合同，專案單位留存合同副本或影印件，作為履行合同過程中的監督參考依據，各科室設專人保管。
5、 合同或協議應包含的內容要求
合同的數量，計量標準和計量方法應準確，質量標準應明確具體。
合同價款、稅金或酬金應具體準確。
合同的簽訂日期、履行的期限、地點和方式應明確。
按法律法規的規定明確違約責任。
明確解決爭議的解決方式。
合同的文字表述要準確、嚴密，應明確雙方的權利及義務。
合同應註明質保期限及質保金，付款方式等。
購置合同應明確包裝質量要求、運費承擔方和交貨地點等。
合同中應明確規定違約責任。
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