謝家灣工商所楊風
2008-11-10
學習實踐科學發展觀心得體會
楊風「解放思想、擴大開放」是建設有中國特色社會主義事業的一**寶，也是我們了解新情況、解決新問題、指導新發展的重要思想**。我們應該充分把握重慶市新發展的良好機遇、重慶工商發展的新機遇和面臨的新挑戰，借解放思想的東風，改革創新、開拓進取，服務大局，認真貫徹黨的十七大和市委市府有關指示精神，按「314」總體部署，按照「西部領先，全國一流」的遠大目標，認真落實好1356的工作思路，求真務實，腳踏實地，克服急功近利思想，跳出重慶工商看重慶工商，以長遠眼光和戰略思維謀劃全市資訊化建設發展規劃，實現我局資訊化建設的又好又快發展。
大力加強基層規範化建設是提高基層戰鬥力的重要手段，是實現工商工作重心下移的重要標誌，是基層全面建設的核心內容之一。基層規範化建設就是通過改善工作環境，建立健全規章制度，提高隊伍素質，提公升隊伍形象，促進監管職能到位。抓好基層規範化建設，既要堅持創新與發展相統一，又要堅持理論與實踐相結合，應著力在樹立「四種意識」上下功夫。
一、注重全面性，牢固樹立服務基層意識
上邊千條線，基層一根針。基層是工商行政管理工作的前沿陣地，是服務人民群眾、支援地方經濟發展的主要視窗，是展示主要形象和樹立執法權威的平台，因此，只有面向基層，立足基層，牢固樹立服務基層的意識，才能抓好基層規範化建設。首先，高度重視政治思想工作，要大力培養愛崗敬業，追求卓越的紅盾人文精神，增強基層幹部職工責任感和使命感，提高對基層工作重要性的認識，為基層規範化建設提供堅實的思想保障。
其次，認真抓好幹部隊伍的教育，通過開展全心全意為人民服務的宗旨教育和服務經濟發展的政策教育，著力解決不願在基層幹和不想在基層幹的問題，做到人留基層，心在基層，充分調動基層工商幹部的工作積極性，使之主動參與基層規範化建設。第三，堅持重心下移，在法律允許範圍內下放行政執法許可權，加大基層管理力度，強化基層監管職能，確保各項規範化管理規定的順利實施。在政策及優惠待遇上，按照「人往基層走、物往基層流」思路，政策向基層傾斜，人員優先充實基層，選拔幹部優先考慮基層，改善硬體條件把基層作為重點，為基層規範化建設提供物資、人員保障。
二、注重規範性，牢固樹立科學管理意識
基層規範化建設主要包括物質、制度、隊伍及監管效能四個層面。其中，物質條件是基礎，制度建設是關鍵，隊伍建設是核心，而監管到位則是最終目的。在這四個層面中的任何乙個環節，或多或少地涉及到資源集約化、工作程式化、管理標準化等相關內容，這就需要運用先進的理念、科學的方法。
由此可見，始終樹立科學管理意識、以現代管理理論指引各項工作實踐為基層規範化建設注入了強勁動力和無限活力，使基層規範化建設資源利用更為合理、機制運作更為高效、效能作用更為明顯。例如，在物質建設中，融入精細管理思維，對物資選用、配置、設計、投入細緻到每一環節、每一過程，讓資源得以有機整合，充分發揮1+1>2的集約化作用。又如，在制定工作制度中，匯入iso9000標準質量管理體系，建立符合工商業務特點的《質量手冊》、《程式檔案》、《作業指導書》及質量記錄檔案，實施全面質量管理，調動全員積極性，使每一項工商工作按照規範體系執行，並通過pdca全過程的週期迴圈促使業務流程制度化、標準化，從而推動各項工作運作規範化、效能可持續。
再如，在隊伍建設中，為解決幹部業務素質低的問題，可以考慮實行崗位資格等級制度，其目的是從制定複合型人才標準為抓手，以崗位資格等級為載體，使幹部業務學習形成梯次，通過不斷努力提公升自己的崗位資格等級，從而提高履行崗位職責的能力。崗位資格等級就是根據複合型人才的要求，把複合型人才必須掌握的業務內容及程度細化為不同的標準和等級，通過對幹部業務知識水平、業務技能、工作業績的考核成績來確定具體的崗位資格等級。
三、注重系統性，牢固樹立統一協調意識
抓好基層規範化建設，既要注重全面性，又要注重工作協調。一是正確處理好軟體建設與硬體建設的協調關係。搞基層規範化建設，硬體建設是前提和基礎，軟體建設是核心和目的。
只注重硬體條件改善，忽略軟體建設推進是談不上基層規範化建設的；反過來，片面抓軟體建設，而不重視硬體建設則規範化建設又無從談起。因此，把握好軟體建設與硬體建設的依存關係，對於抓好基層規範化建設十分重要。通常情況下，硬體建設的目標是比較容易實現的，而軟體建設則相對困難一些。
在努力實現裝備現代化、辦公自動化的同時，把隊伍建設放在更為重要的位置來抓。通過規範化建設，不但要建設好基層工商所的實體形象，更要把工商所搭建成工商部門服務群眾的基礎平台、服務消費者的維權平台和服務社會的互動平台。二是正確處理好規範化建設與區域經濟發展和社會和諧要求的協調關係。
在當前全面建設小康社會的程序中，市場活動已日益成為全社會關注的焦點，影響到社會生活的方方面面。工商行政管理部門是履行市場監管和行政執法職責的經濟管理部門，依法確認市場主體資格、規範交易行為和競爭行為，承擔著促進區域經濟發展和社會和諧的重要責任。基層工商所作為工商部門第一線，其職能的發揮也必然輻射到社會生活的許多方面。
因此，展開基層工商所規範化建設，既要考慮工商工作本身的需要，也要同時考慮到社會各界對基層執法單位的要求。只有這樣，基層規範化建設才與區域經濟發展和社會和諧要求相協調。三是正確處理好規範化建設與監管執法職能全面履行的協調關係。
在基層規範化建設中，對市場主體集中、交易行為頻繁、市場競爭激烈的重點區域，樹立行政成本意識，優先考慮工商所的機構設定、一線執法力量的配備，確保監管執法職能的全面履行，把有限的資源真正用在刀刃上。
四、注重前瞻性，牢固樹立創新發展意識
隨著市場經濟的縱深發展，工商部門職能也在進行不斷調整，監管任務更加繁重，矛盾更加突出，要適應市場經濟發展帶來的挑戰，工商所就必然要進行市場監管機制、監管體制和監管方式的改革，進而基層規範化建設就不能停留於某一階段、某一層次，而應保持與時俱進、動態發展的態勢。一是必須實現由收費型向監管執法型的轉變。特別是兩費停收以後，轉變的要求更加迫切。
我們在做好思想和物質準備的同時，更要把重心放在提高基層幹部的監管技能和執法水平上。因此，必須創新培訓理念，既要堅持理論灌輸，又要注重實際操行，既要總結實踐中的工作方法，又要學習借鑑他人的管理經驗，實現培訓的效益最大化。
二是必須解決當前反映突出的兩類矛盾。其一，實行工資導改後，幹與不幹乙個樣，幹好幹壞乙個樣的矛盾十分突出，如何調動幹部職工的工作積極性，需要我們在不違背政策的前提下，建立符合工作實際的獎勵激勵機制；其二，工商直管後，基層幹部的出路成為一大難題，幹部結構老化，後續力量不足的問題日趨突出，需要我們進行適度挖池存水和掘渠放水，讓幹部隊伍流動起來，達到流水防腐、活水生機的效應。三是大膽探索實踐。
目前，工商系統實行的是以工商所為單位進行劃片管理，這種方式在市場經濟的初始階段，特別是還存在兩費徵收的情況下是適用的。但當我國市場經濟逐步走向成熟後，這種體制潛在的矛盾就突現出來。主要表現在專業化程度不高，管理能力不強和專業技術不精等方面。
具體工作中反映為業務科室懂行不負責具體監管，管片幹部不懂行但承擔監管責任。現代化的管理要求工商監管必須走專業化、技術化之路，這是歷史的必然的。為此，我們應當思考如何打破現狀，可以借鑑衛生系統設立專業所的方式，撤消工商所建制，按工商業務分類成立專業分局，如經檢分局，註冊登記分局，食品安全監管分局，商標廣告監管分局，產品質量監管分局等，負責對具體業務工作進行謀化、監管和執法，解決監管工作存在的上下脫鉤、業務不熟、人員力量不夠等問題。
在新的歷史時期，我們要按照總局「四統一」、「四化」建設和「三個過硬」要求，按照市局提出「西部領先、全國一流」重慶工商目標和「1356」工作思路，奮力拼搏，努力進取，以積極的工作態勢、良好的工作作風，堅持創新實踐，紮實推進基層規範化建設。
學習實踐科學發展觀心得體會
月日，在我們鄉召開了學習實踐科學發展觀動員大會以後，我按照鄉黨委的安排部署，認真把握學習實踐活動的主要原則，緊緊抓住學習提高 解放思想 聯絡實際 解決實際問題開展學習實踐活動。下面我就說說學習科學發展觀的心得體會 一 提高認識，增強搞好科學發展觀學習的責任感 緊迫感。黨的十七大做出了在全黨開展深入學...
學習實踐科學發展觀心得體會
目前正值開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動。我作為一名入黨積極分子，認真學習相關內容，深入體會科學發展觀的內涵，領會其中的精神，把學習的知識與社群工作相結合，更加提高自己的工作能力，創新自己的工作方法，在社群工作這個領域裡充分發揮自己的優勢。現將我通過參加學習實踐科學發展觀的培訓，談幾點自己的體會...
學習實踐科學發展觀心得體會
乙個地方踐行科學發展觀，關鍵是看這個地方是否推進了經濟社會的健康協調發展 乙個單位踐行科學發展觀，關鍵是看這個單位是否促進了整體工作水平的不斷提公升 乙個幹部踐行科學發展觀，關鍵是看這個幹部在綜合素質方面是否得到提高，本職工作是否得到促進。我認為，作為一名基層文化站工作人員，肩負著為縣領導工作參謀服...