為加強對公文收發文的管理，特制定本制度：
一、檔案收文管理
單位所有的公文歸辦公室管理，實行專人負責，集中管理，以保證公文的使用效益和資料的完整性，有利於加強安全保密工作。
（一）公文的簽收呈辦
1、簽收：辦公室人員及時領取檔案和信件。各業務口收到的公文，需及時轉辦公室簽收，不可自行交領導簽閱。
2、登記：公文簽收後，由辦公室逐件進行登記，按照收文日期、來文單位、涉密等級等分類登記、編號。
3、批辦：將登記後的公文及時送呈主要領導批辦後，交分管領導閱示。
5、傳閱：公文傳閱要以公文收發人員為中心進行，即主要領導看完公文後，交公文收發人員，再由公文收發人員負責往下傳，不能脫離公文收發人員自行橫傳，以保證公文收發人員及時了解公文傳閱情況，防止公文丟失或積壓。公文在傳閱過程中或公文傳閱完畢後，公文收發人員要及時對公文進行檢查，發現有領導批示時，要按照批示意見進行處理。
6、承辦：各業務口工作人員接到辦公室傳閱的公文，要抓緊辦理。緊急公文按時限要求辦理；一般公文在3個工作日內辦結；涉及人財物及其他需要協調解決問題的公文，力爭在7個工作日內辦結。
7、催辦：辦公室負責公文催辦工作，實行緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。
8、處理辦畢公文。公文辦結後，公文收發人員要在「收文臺帳」上註明辦理情況。
（二）公文的保密。
對涉密檔案應按規定的閱讀範圍傳遞，同時做到：不橫傳，不隨意從中抽出檔案，不帶到公共場所，不在本單位外過夜。並做到日清、月查、及時清退。
（三）公文的借閱承辦。各業務口及有關人員須承辦和借閱檔案時，均應辦理借閱登記手續，用後及時歸還。
二、公文發文管理
發文處理的一般程式為：擬稿、審核、簽發、登記、複核、用印、分發、歸檔等。
1、擬稿：擬稿業務口工作人員是擬稿工作的第一責任人。草擬文稿要符合國家的法律、法規及其他有關規定；內容要實事求是，表述準確，格式規範。
文稿格式要符合國家公文規範，對不符合的，辦公室予以退回。文稿草擬後，擬稿工作人員須在發文首頁紙上寫明擬稿單位、擬稿人、標題、主送（抄送）單位等，並同電子版文稿報辦公室。不允許代簽、缺籤。
重要檔案的文稿送審時應附有報送說明、起草依據或領導批示意見等背景材料的原件或影印件，領導審稿時參考。
2、審核：由各業務偶工作人員草擬的公文，須報辦公室負責人初審後，交分管領導審核。未經辦公室審核的，各業務口工作人員不得將草擬的文稿直接交分管（主要）領導簽發，杜絕文稿逆向流轉。
3、簽發：審核後的文稿，送分管領導及主要領導審閱後簽發。凡需要重新修改的，由文稿起草人負責修改完善，經逐字逐句校對後，再按程式重新送審。
4、登記。簽發的文稿，由辦公室統一編寫發文字號、主題詞並標明份數後建立發文登記臺帳。
5、複核。擬稿人承擔校對責任，確認無誤後做出清樣，在發文稿紙單上校對欄目中簽字，並由辦公室確保無誤後予以印發。
6、用印：由辦公室專人負責用印管理，公文形成後，根據公文型別加蓋公章。公文用印要端正、清晰，不得模糊歪倒。
7、歸檔：公文底稿、簽發及審簽意見與公文印成件，由辦公室負責歸檔儲存。
公文收發管理制度
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