物資招標採購管理辦法

2021-03-03 23:21:45 字數 5171 閱讀 4830

第一章總則

第一條為了規範公司物資招標採購活動,維護公司合法權益,有效降低規模採購成本,確保大宗材料採購質量,從而降低成本,提高經濟效益。依據相關要求和公司實際情況,特制定本辦法。

第二條招標採購活動應當遵循公開、公平、公正和誠信的原則,以規範、嚴謹、合法的招標採購方式降低採購環節,杜絕違約、違規發生,任何單位和個人不得以任何方式干涉招標採購活動。

第三條公司及下屬部門物資採購,均適用於本辦法。

第二章招標採購組織機構

第四條公司成立物資招標採購領導小組和工作小組。

第五條公司招標採購領導小組組成

組長:公司董事長

常務副組長:公司財務副總經理

副組長:廣州公司常務副總、佛山公司常務副總

第六條公司招標採購工作小組組成

組長: 公司主管物資的經理

副組長:公司主管物資的副經理、合約設計部經理

成員:合約部主任、設計部主任、倉庫管理部經理

工作小組負責物資招標、評標的組織工作。

第三章職責

第七條招標採購領導小組職責

1、負責大宗物資招標採購重大事項的決策、明確招標採購方式和規則。

2、輔助監督、指導本級招標採購工作小組的招標、評標工作。

3、對招標採購的招標檔案、評標方法、評標標準和開評標程式進行審查。

4、對工作小組的評標報告進行審定,確定中標單位。

5、執行評標紀律,對違規人員或違規事件進行處理。

第八條招標採購工作小組職責

1、輔助市場和**商調查、編制招標檔案、發布招標公告或招標邀請書及招標檔案。

2、制定開標議程、評標流程及辦法。

3、根據所招標採購的物資的技術引數,制定評標標準。

4、負責成立當次物資招標採購評標小組。

5、組織評標小組進行技術和商務答疑、澄清等工作。

6、組織評標小組對投標檔案進行形式審查,就投標物資的技術引數、售後服務、**、付款方式、供貨週期等方面進行綜合評審,集體談論後形成評標意見,推薦中標單位,報領導小組審定。

7、依據招標採購領導小組的審定意見,完善並實施後續程式,發放中標通知書,協助物資採購部門簽訂合同並實施。

8、負責及時將開標、評標會議紀要、評標報告等資料報送上級主管部門,保證公司物資**資訊及時彙總發布。

第九條公司採購領導小組對招標採購的全過程行使監督職能。

第十條公司物資部職責

1、負責制定、修訂招標採購管理實施辦法。

2、負責公司內部集中招標機構的組織、職責的分配。

3、公司物資部發起並組織本公司的大宗集中材料採購招標。

4、彙總公司材料採購情況,進行招標採購分析。

5、建立公司合格**方檔案和招標、招標採購情況報表,並進行分析。

6、對公司招標工作進行總結,不斷提公升工作水平。

第十一條合約設計部職責

1、合約預算部及時上報專案主要物資採購計畫表,以便公司合理安排招標採購。

2、設計部及時提供物資招標的技術標準。

第四章招標物資適用範圍

第十二條公司物資材料採購以下相關材料及要求必須採取招標採購。

1、鋁材。

2、五金配件。

3、輔助配件。

4、膠條及輔助膠類。

5、玻璃膠。

6、玻璃。

7、裝置。

8、其它價值在5萬元以上其它批量材料。

第五章招標規定和要求

第十三條招標採購根據發起形式為:邀標招標採購(合格**方)。

第十四條招標原則。

1、首選招標原則:公司為加強物資的採購管理,進一步規範物資採購行為,降低工程成本,保證材料質量,同時約束**方與我方的關係,使雙方關係更加規範並受法律保護,要求具備招標條件的專案必須組織招標採購;

2、比價透明原則:不符合招標採購條件的材料、關鍵材料採購由物資部組織競爭性談判、貨比三家形式的批量採購方式,但必須形成細緻的談判記錄、比價記錄和審批記錄;

3、招標採購必須遵循合理、合法、公平、公正、公開的原則進行。

第十五條免予招標

屬於下列情況:

1、按中標合同規定不適合公開招標的物資或專屬材料(屬於業主甲供或行業集採專供的物資);

2、定製非標物資。

3、出現不可預見的情況,如工程搶險、施工急需等情況。

4、材料市場競爭不充分(賣方市場)。

5、**商較少,不能形成競爭。

6、市場處於**高峰期。

7、材料質量、進度與**關聯度較高。

8、採購的物資價值較低。

9、其他。

第十六條招標採購調查、計畫 。

物資部負責根據公司要求對各種材料進行市場調查、詢價,以及調查周邊地區有影響力的材料**商,同時編寫專案合格**商名冊,並針對材料、關鍵物資進行採購時機、採購方式的策劃;

第十七條招標檔案的編制

1、物資採購招標檔案由發起組織的工作小組編制,其中商務部分由招標發起組織的物資部門編制,物資的技術標準檔案和標的描述由設計部門編制,由物資部門彙編經領導小組審核後發起。

2、物資採購招標檔案主要包括兩部分:商務部分和技術要求部分。

商務部分:招標通告或邀請書、投標人須知、招標評標辦法、合同條款、合同格式、投標指南等。

技術要求部分:合同技術條款、技術標準、技術規格、標的物描述、交貨期限、交貨狀態、驗收標準等內容。

其中工作小組必須在招標邀請中明確:公司地點、開標地點等內容。

3、招標檔案的編制,可依照《物資招標採購檔案範本》進行編制。

4、如果開標後招標人還將對標價進行談判,必須在招標檔案中書面明確將要進一步談判,保障招標的合法性和合理性。

第十八條資格預審及招標檔案發售、答疑

1、資格預審:招標採購一般要求採取**方標前預審,工作小組負責資格審查彙總並報領導小組審核,將通過的預審**方發布。對於招標週期時間要求較短的可以採取資格後審,在開標評標後對預選中標投標人數量的二倍單位進行資格審核。

2、發放標書:在通告或邀請規定時間內,由工作小組負責向有資質的單位發放標書。

3、在招標檔案規定答疑期限內,由招標發起工作小組負責組織工程技術、質檢、物資、財務等部門進行技術答疑,對於需要澄清的,投標人應在開標前5天內以書面形式遞交給招標人,招標人在遞標前3天內以標書中規定的方式通知所有投標人,澄清或修改的內容將構成招標檔案的組成部分。

第六章投標人條件與要求

第十九條凡具有法人資格,有生產製造或**能力的企業,在國內註冊的外國獨資或中外合資、合作企業,符合並承認和履行招標檔案中的各項規定者均可參加投標;自然人作為投標人時應經過專案評議通過。投標人應當對遞交的投標檔案中有關資料的真實性負責,必須具有承擔招標檔案規定的物資質量責任的能力。

第二十條投標人應仔細閱讀招標檔案,了解招標檔案的要求。在完全了解招標物資材料的技術規範和要求以及商務條件後,按要求的格式編制投標檔案。

第二十一條投標**

1、投標人對投標物資材料進行**,應報出最具有競爭力的**。按招標檔案規定的格式填報投標總**,並在投標物資材料數量及分項**表內分別填寫物資名稱、規格型號、數量、出廠單價、運輸費、吊裝費、包裝費、安全環境維護費用、倉儲費、**費用、保險費等。

2、最低投標**不能作為中標的唯一保證。

3、國內投標以人民幣**。

第二十二條證明投標人資格的檔案

1、投標人有效的營業執照、稅務登記證(影印件)。

2、法人代表授權書(原件)。

3、法人代表的授權代表身份證(影印件)。

4、生產許可證、安全許可證、環評通過報告、產品技術鑑定證書(影印件)。

5、近3年來同類物資材料的銷售業績(特別註明在二公局的銷售情況)。

6、獲得的各種榮譽(影印件)。

7、招標檔案要求提供的其它資料,或投標人認為有必要提供的宣告及檔案。

第二十三條技術響應檔案

1、投標人必須依據招標檔案中對於招標物資材料的要求,包括重要的物資材料技術效能檢測報告、規格、涉及的圖紙、質量標準、交貨期、售後服務保證措施等主要內容,逐條進行說明。

2、投標人必須提交所投標物資材料是符合招標檔案中技術響應檔案要求的,該檔案可以是文字資料、圖紙和資料,包括其**和原材料供貨**資料。

3、**計畫保障方案及措施,售後服務或技術支援承諾。

第二十四條投標檔案的書寫要求

1、所有投標檔案正本和副本須用不褪色的墨水書寫或列印,裝訂成冊。

2、投標檔案的書寫應清楚工整,若經修改,應由投標授權代表在修改處簽字蓋章。

3、字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導致非唯一理解的投標檔案,將按廢標處理。

4、投標檔案的份數:正本乙份,副本二份或以上,並在檔案上註明「正本」、「副本」字樣,參考資料不限量,正本與副本不一致時以正本為準。招標人對接收的投標檔案應妥善保管,開標前不得開啟。

5、投標檔案應當按照招標檔案的規定進行密封、標識,在投標截止時間前送達指定地點。

6、投標人可根據投標物資材料的具體需要,自行編制其它更為詳盡檔案或資料納入投標檔案。

第二十五條在招標檔案規定的時間內,投標人可以書面要求招標人就招標檔案的內容進行澄清。投標人可按照招標檔案規定的時間參加答疑會或標前會。

投標人在招標檔案要求提交投標檔案的截止時間之前,可以補充、修改已提交的投標檔案。投標人補充、修改的內容為投標檔案的組成部分,與投標檔案具有同等法律效力。

第二十六條投標人在向招標人遞交投標檔案時,須按招標檔案規定的金額和支付方式向招標人交納投標保證金;

投標有效期以招標檔案確定的時間為準。

投標人應自行承擔所有與編寫和提交投標檔案有關的費用,不論投標的結果如何,招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

第七章開標、評標、定標

第二十七條開標。

1、 投標人在規定時間內送交投標檔案,並經招標人檢驗密封完整,簽認檔案遞交確認。

2 、開標一般採取現場開標方式,招標小組、投標人代表履行報到、簽到手續,開標應邀請所有投標人代表。

3、現場開標由工作小組分工進行唱標、監標、記錄,唱標人當場宣讀投標人名稱、投標**、折扣、以及必要的核實內容,監標人現場核實,記錄人現場作出《物資開標記錄》由投標人代表當場簽字確認。

第二十八條評標。

1、標書初審。

評標小組必須對收到的每乙份標書進行完整性審查,確認要求的檔案資料、證明、承諾、**表齊全。

評標小組繼續對投標檔案進行響應性審查,確認是否對招標書中提出的實質要求和條件都做出了響應,是否有偏差。

2、通過初審的主要條件。

(1)投標檔案有法定代表人或授權人**人的簽字和加蓋公章齊全,符合招標要求;

(2)投標有效期、標的物交貨期、到站或到場等時限、地限是否與招標檔案相符;

(3)投標標的物符合技術規格、技術標準、描述的要求;

(4)投標檔案明確的包裝方式、檢驗標準、檢驗方法等符合招標檔案的要求;

物資採購招標管理辦法

第一章總則 第一條為規範公司採購招標工作,加強招標管理,保護公司利益 社會公共利益和招投標活動當事人的合法權益,達到控制採購成本,保證採購質量,特制定本辦法。第二條本辦法作為公司物資採購管理制度,適用於公司及其所屬子公司物資採購招標活動。第二章招標管理機構 第三條根據規模 地域優勢,物資採購招標分為...

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