第一章總則
第一條為規範和加強公司非招標採購工作，明確各部門在非招標採購管理和實施工作的職責介面、工作流程和管理要求，實現投資、工期、質量和安全環保目標，特制定本辦法。
第二條第三條公司非招標採購工作應遵守國家有關法律、法規、規章，遵循「公開、公平、公正」和「集中、規範、高效、誠實信用」的原則，採購全過程接受監督。
第四條第五條本辦法所稱非招標採購，是指用招標以外的方式取得與工程建設有關的工程、物資、服務的採購辦法，包括競爭性談判、詢價採購和單一**採購。
第六條第七條參加非招標採購活動的服務商應當具備但不限於下列條件：
第八條（一）具有獨立承擔民事責任能力；
（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（三）具有履行合同所必需的裝置和專業技術能力；
（四）參加採購活動前三年，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（五）法律、行政法規及公司規定的其他條件；
（六）根據採購專案的特殊要求，可以規定服務商的特定條件，但不得以不合理的條件對服務商實行差別待遇或者歧視待遇。
第九條非招標採購工作應具備下列條件:
第一十條
（一）專案須履行審批手續的已獲審批；
（二）有相應的資金或資金**已經落實；
（三）能夠提出採購所需的技術、商務要求；
（四）法律法規規定的其他條件已經具備。
第二章採購方式及程式
第一十一條非招標採購主要採用競爭性談判採購、詢價採購、單一**採購方式。
第一十二條
第一十三條競爭性談判是指一般與三家以上，但不少於兩家服務商，通過談判確定服務商的採購方式。
第一十四條
第一十五條競爭性談判採購應當遵循下列基本程式：
第一十六條
（一）制訂採購方案（模板見附件1）
合同承辦部門編制競爭性談判採購方案，採購方案應包括以下主要內容：
1．專案概述和採購範圍；
2．競爭性談判採購的理由、資金落實情況；
3．服務商資格要求及擬邀請談判的服務商背景資料；
4．談判小組成員構成；
5．談判採購的評價方法、標準及談判成交的規則；
6．談判時間安排。
（二）採購方案按照審批許可權由主管領導、招標管理委員會進行審議審定（採購方案審批表見附表1）。
（三）組織實施談判的步驟：
1．合同承辦部門依據批准的採購方案組建談判小組，談判小組成員應由合同承辦部門、財務部、主管領導組成，必要時也可邀請外部技術、經濟專家參加。
2．合同承辦部門召集談判小組開會，介紹採購專案情況、談判成交原則，進行內部分工。
3．合同承辦部門組織全部服務商進行公平對等的技術交流和技術澄清，必要時組織技術確認。
4．進行商務**談判。
5．談判小組根據成交規則，推薦服務商及確定**，簽署談判紀要。談判紀要應由談判小組全體成員與服務商代表共同簽字（談判紀要格式見附件2）。
（四）採購結果按照審批許可權由主管領導、招標管理委員會進行審議審定（採購結果審批表見附表2）。
（五）合同承辦部門以會議紀要（或採購方案審批表、採購結果審批表）、談判紀要為依據，簽訂採購合同。
第一十七條詢價採購是指向三家及以上潛在服務商發出詢價檔案，服務商按詢價檔案要求**，通過**比較確定服務商的採購方式。
第一十八條
第一十九條詢價採購應當遵循下列基本程式：
第二十條
（一）制訂詢價採購方案（模板見附件1）。
合同承辦部門編制詢價方案，詢價採購方案應包括以下主要內容：
1．專案概述和採購範圍；
2．詢價採購的理由、資金落實情況；
3．服務商資格要求及擬邀請詢價的服務商背景資料；
4．詢價小組成員構成；
5．詢價採購的評價方法、標準及成交規則；
6．詢價採購時間安排。
（二）採購方案按照審批許可權由主管領導、招標管理委員會進行審議審定（採購方案審批表見附表1）。
（三）組織實施詢價的步驟：
1．合同承辦部門依據批准的詢價採購方案組建詢價小組，詢價小組成員應由合同承辦部門、財務部、主管領導組成，必要時也可邀請外部技術、經濟專家參加。
2．合同承辦部門召集詢價小組開會，介紹採購專案情況、詢價成交原則，進行內部分工。
3．合同承辦部門向服務商發出「詢價採購邀請函」並提供詢價檔案，要求參加詢價的服務商在規定的時間內提供密封的**檔案。對已發出的詢價檔案有實質性變動的，詢價小組應當以書面形式通知所有被邀請的服務商。
4．服務商提交**檔案後，詢價小組全體成員應當集中對服務商的**檔案進行比較。詢價過程中，應當遵循以下規則：服務商只能一次報出不得更改的**，並對詢價檔案的全部技術和商務要求做出承諾；**檔案應該由詢價小組全體人員共同開封；詢價比較工作結束之前，詢價小組成員不得私下或單獨接觸服務商。
5．詢價小組應出具詢價記錄單，推薦服務商及確定**，詢價記錄單應經詢價小組全體成員共同簽字（詢價記錄單見附表3）。
（四）採購結果按照審批許可權由主管領導、招標管理委員會進行審議審定（採購結果審批表見附表2）。
（五）合同承辦部門以會議紀要（或採購方案審批表、採購結果審批表）、詢價記錄單為依據，簽訂採購合同。
第二十一條單一**採購是指直接向一家服務商發出邀請，通過直接談判確定服務商的採購方式。
第二十二條
目錄式採購也適用於單一**採購原則和採購程式，原則上應選擇排名第一的服務商進行談判採購。
第二十三條單一**採購應當遵循下列基本程式：
第二十四條
（一）制訂採購方案
合同承辦部門編制單一**談判採購方案，談判採購方案應包括以下主要內容：
1．專案概述和採購範圍；
2．單一**談判採購的理由、資金落實情況；
3．服務商資格要求及擬邀請談判的服務商背景資料；
4．談判小組成員構成；
5．談判採購的標準及成交規則；
6．談判採購時間安排。
（二）採購方案根據審批許可權由主管領導、招標管理委員會進行審議審定（採購方案審批表見附表1）。
（三）組織實施談判步驟：
1．合同承辦部門依據批准的談判採購方案組建談判小組，談判小組成員應由合同承辦部門、財務部、主管領導組成，必要時也可邀請外部技術、經濟專家參加。
2．合同承辦部門召集談判小組開會，介紹採購專案情況、談判成交原則，進行內部分工。
3．合同承辦部門組織服務商進行技術交流和技術澄清，必要時組織技術確認。
4．進行商務**談判。
5．談判小組根據成交規則，推薦服務商及確定**，簽署談判紀要。談判紀要應由談判小組全體成員與服務商代表共同簽字（談判紀要格式見附件2）。
（四）採購結果根據審批許可權由主管領導、招標管理委員會進行審議審定（採購結果審批表見附表2）。
（五）合同承辦部門以會議紀要（或採購方案審批表、採購結果審批表）、談判紀要為依據，簽訂採購合同。
第三章其他要求
第二十五條應嚴格按照本辦法規定程式開展非招標採購的相關工作，嚴禁以非招標採購方式規避招標。
第二十六條
第二十七條非招標採購應做好前期準備工作，根據季度或年度需求，提前開展工作，縮短採購時間，提高採購效率。
第二十八條
第二十九條合同承辦部門對合同履約情況和服務商進行管理，完善服務商評價機制，為選擇信譽好的服務商，建立優秀服務商名錄提供參考依據。
第三十條
第三十一條合同承辦部門對非招標採購過程資料進行收集、整理、歸檔，及時做好相關資料的統計、上報等工作。
第三十二條
第三十三條所有參加非招標採購的人員應當恪守職業道德，嚴禁有下列行為：
第三十四條
（一）與服務商或者與採購結果有利害關係的人進行私下接觸；
（二）明知本人的親屬或其他利害關係人直接或間接參與本專案的採購，不主動迴避的；
（三）收受服務商、中介人以及其他利害關係人的財物或者其他好處；
（四）向服務商透漏相關檔案的評審、成交服務商的推薦等情況；
（五）其他違反職業道德和工作紀律的行為。
第五章附則
第三十五條本辦法由招標管理處負責解釋。
第三十六條
第三十七條本辦法自印發之日起施行。
第三十八條
第三十九條本辦法涉及的相關附件
第四十條
附件1：採購方案（模板）
附件2：談判紀要（模板）
第四十一條本辦法涉及的相關表單
第四十二條
附表1：採購方案審批表
附表2：採購結果審批表
附表3：詢價記錄單
附件1：
採購專案名稱（全稱）
採購方案
談判組織單位（全稱）：
年月日1．專案概況：
〇工程專案：主要介紹專案的名稱、功能用途、建設位址、專案業主、資金**、投資審批、規模、標準等基本情況，介紹規劃許可、勘察設計及相關核准手續等基本情況，以及已經具備或正待落實的各項條件；
〇物資採購專案：主要介紹專案名稱、種類及規模、使用功能、技術標準、質量、交貨地點、交貨期、服務、**和專案進展情況等內容；
〇服務專案：主要介紹專案名稱、服務內容、服務標準、計費依據等內容。
2．採購內容：
工作內容、工作範圍；合同價款及構成；質量和技術要求；履行期限、地點和方式；合同價款的結算與支付；違約責任；爭議的解決方式等。
3．採購估算金額：
約萬元。
4．採購方式：
擬採取的採購方式（競爭性談判採購、詢價採購、單一**採購）及理由。
5．採購計畫：
（1）談判（詢價）小組：本專案談判（詢價）小組人員共人，由組織處室處人員（ 人）、工程處（ 人）、技術處（ 人）造價與法律事務處（ 人）、……、特邀技術專家（ 人）組成。
（2）談判（詢價）物件：
（3）談判（詢價）時間：
（4）成交原則：
6．其他需要說明的事項
招標採購管理辦法
2 負責招標檔案的發放 3 負責招標採購會議的組織 4 負責招標會議簽到 5 負責招標會議各種資料的收集 整理 移交 6負責將招標評審結果以書面形式通知 商 第三章招標 第九條工程開工後兩個月內，由專案部領導 工程部 計合部 安質部 辦公室 財務室和物資部等部門成員組成專案物資招標採購小組 下簡稱招...
招標採購管理辦法
x公司 目錄第一章總則 2 第二章組織機構及職責 2 第三章紀律與監督 3 第四章招標採購的範圍 方式及資訊發布 5 第五章招標採購模式 7 第六章評 定標及合同管理 8 第七章緊急招標採購 8 第八章招標採購資料庫的建立 11 第一章總則 第一條為規範公司及各專案部的招標採購行為，加強對招標採購行...
物資招標採購管理辦法
第一章總則 第一條為了規範公司物資招標採購活動，維護公司合法權益，有效降低規模採購成本，確保大宗材料採購質量，從而降低成本，提高經濟效益。依據相關要求和公司實際情況，特制定本辦法。第二條招標採購活動應當遵循公開 公平 公正和誠信的原則，以規範 嚴謹 合法的招標採購方式降低採購環節，杜絕違約 違規發生...