為進一步深化精細化管理，倡導質量管理理念，促進企業管理水平提公升，推進產業發展，提高核心競爭力，根據有關要求，結合管理工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面貫徹落實集團關於提公升企業管理水平工作部署，以做大做強為目標，加快推進卓越績效管理模式步伐，持續提公升管理水平和綜合競爭能力，為順利實現 「十二五」發展規劃作出應有的貢獻。
二、實施卓越績效管理模式的重要意義
實施卓越績效管理模式是集團組織開展的一項重要工作，也是提公升綜合管理水平，實現科學發展的必由之路。
（一）卓越績效管理模式是企業發展的「方向盤」。通過制定企業發展戰略規劃，樹立核心價值理念，引領企業發展方向，使企業的組織領導、市場開發、資源配置、過程管理及策略分析圍繞戰略開展，明確企業發展目標，保障企業發展的正確方向。
（二）卓越績效管理模式是企業管理的「診斷儀」。實施卓越績效管理模式，對照gb/t19580《卓越績效評價準則》在各工作領域開展自我評價，有利於查詢出企業發展中存在的問題和不足，有利於評價企業科學管理水平的成熟度，為企業提公升管理水平創造條件。
（三）卓越績效管理模式是企業發展的「粘合劑」。實施卓越績效管理模式有利於企業在確定組織的目標、願景後，對照標桿，堅定信心，使全體員工團結一致向目標前進，橫向能密切配合，縱向能整體推進，有利於增強企業凝聚力和發揮整體效益。
（四）卓越績效管理模式是企業管理的「整合器」。企業管理經過長期積累，各領域、各板塊都採用了不同的管理工具，採取了多種管理方法，形成了各種管理體系。實行卓越績效管理模式有利於減少管理過程中不必要的重複和資源浪費，有利於提高管理的系統性和協調性。
三、工作目標
圍繞提公升企業「大質量」的工作要求，樹立卓越績效管理理念，引導各單位以卓越績效管理模式為導向，以標桿管理為核心，以文化、戰略和市場為驅動，不斷優化資源配置，提公升過程執行效率，強化過程管理，關注經營結果，注重持續改進，通過不斷地pdca迴圈，追求企業經營業績持續提公升。爭取通過2-3年時間的努力，使質量管理水平顯著提公升，抵禦風險和創新發展能力明顯增強，實現管理水平在全國同行業處於領先地位。
四、成立協調推進機構
（一）領導機構。成立為組長、其他領導班子成員為副組長的卓越績效管理領導小組。主要職責是領導卓越績效管理模式的推廣應用工作，審定卓越績效管理模式實施方案，監督協調實施方案的落實，批准對工作優異單位（部門）的表彰獎勵。
（二）協調推進機構。辦公室作為卓越績效管理協調推進機構，主要職責是起草卓越績效管理模式實施方案，做好卓越績效管理模式工作推進、組織培訓交流、開展管理自評、撰寫自評報告及獎項申報工作。領導做好日常監督檢查和組織協調工作。
五、實施步驟
今年，將分四個階段系統推進卓越績效管理模式的實施。
（一）方案制定和理念匯入階段（3月份）
1、成立機構，制定方案。各單位要成立相關組織機構，制定卓越績效模式實施方案，明確目標任務和實施步驟，確定工作關鍵點、時間控制點、責任部門及具體責任人。
2、組織培訓，強化學習。組織卓越績效管理模式培訓，重點對《卓越績效評價準則》和《卓越績效評價準則實施指南》進行系統學習，強化理念匯入，理清工作任務，明確評分要求，為推行和應用打好基礎。各單位要結合實際，採取自學、研討、邀請專家授課、到先進單位參觀考察學習等形式進行應用培訓。
（二）管理自評階段（4-6月份）
1、做好標準的分解及自我評價計畫的制定。4月上旬，各單位、各部門要根據職責分工情況，制定自我評價計畫，明確評價時間、內容、工具方法，組建企業內部評審員小組。
2、開展管理自評工作。4月中旬，各單位要依據《卓越績效評價準則》，發放調查問卷，組織開展管理自評工作。
（1）管理評價內容：各單位評價內容主要包括領導，戰略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進以及經營結果七個方面。各部門針對分工事項進行自評。
（2）評價方法：對過程和結果的評價，分別結合《卓越績效評價準則實施指南》中方法-展開-學習-整合四要素和水平-趨勢-對比-重要性四要素的要求，針對每項工作分五個階段確定評分標準，判斷管理處於何種階段，量化打分。其中，完成前一項評分標準規定內容是開展後一評分標準內容的前提。
（3）評價原則：一是全面性，要評價評分項的所有方面，重點關注顧客要求、競爭環境、戰略規劃及目標等關鍵經營因素；二是適合性，要判定公司在每個評分項上達到的水平總體上「最適合」哪個分數範圍；三是客觀性，針對每項標準，各單位要準備好充分的材料，作為評分依據，同時，評分過程中還要對相關內容進行抽查，實地**工作效果，並將落實效果作為重要的評分依據之一。
3、撰寫管理自評報告。自評報告的內容主要包括組織概述和評價要求兩個方面。在組織概述方面，主要對企業進行描述，分析企業面臨的挑戰。
在評價要求方面，對《卓越績效評價準則》4.1-4.7的各項內容進行評價，包括對企業關鍵過程和結果進行分析研究，識別差距、挑戰、優勢、改進機會以及分數，形成綜合性的自我評價報告。
（三）優化和改進管理階段（7-9月份）
1、制定優化及改進方案。7月份，各單位要召開內部討論會，分析評價工作實施過程及自評結果，完善戰略制定、市場定位和細分、資源優化配置、過程管理等幾個方面工作，對各單位優勢劣勢進行分析，確定改進優先次序，制定改進方案及措施，配置適當資源以滿足改進需求。
2、管理優化和改進。8-9月份，各單位要根據改進工作實施方案，制定優化改進配檔表，並組織實施，明確改進目標、改進措施、責任部門、責任人、完成時限、驗收標準，確保改進工作取得成效。不能立即改進的事項，應說明原因，專門列出，轉入下一輪改進工作內容。
根據工作需要，適時開展各層次管理知識培訓活動，掌握戰略分析工具、平衡計分卡、標桿管理（水平對比法）、6σ、精益生產等先進的管理方法和工具。
（四）管理模式測評與持續改高階段（10-11月份）
10月份，對各單位、各部門卓越績效模式的建立及實施情況進行統一測評。各單位、各部門要結合卓越績效管理模式一年來的實施情況，建立卓越績效管理長效工作機制，健全相關的規章制度，每年組織評審一次，迴圈改進，持續提公升。
六、工作要求
（一）加強宣傳，營造氛圍。各單位、各部門要加大宣傳和培訓力度，使廣大員工深刻把握卓越績效管理模式的實質內涵，培養員工追求卓越的工作理念，使推廣工作深入人心，營造濃厚的工作氛圍。
（二）領導帶頭，紮實推進。推行卓越績效管理模式，領導帶頭是關鍵。各級領導人員要高度重視，帶頭學習，帶頭實踐，做好表率。
推行卓越績效管理模式要結合實際、注重成效，要強化各階段的檢查和督促，確保各項工作取得實效。
（三）逐塊實施，系統關聯。推行卓越績效管理模式是乙個複雜的系統工程，各單位、各部門要結合自身實際，將問題分成若干「塊」，編制推進計畫，循序漸進，逐步實施，推進過程中注意前後關聯和系統協調。
（四）軟硬配套，資訊管理。卓越績效關聯模式的推行，離不開軟硬體基礎條件。對資訊、知識的有效管理既離不開計算機資訊系統的支援，更離不開相關軟體的配套和應用。
各單位要在oa系統擴充套件和新軟體開發兩個方面認真比較，因地制宜，在盡量降低成本的基礎上，積極做好軟硬體的配套工作。
（五）持續改進，不斷提公升。卓越績效管理模式是整合企業資源、提公升企業管理水平、提高經營效益的有效載體，同時它又是乙個評價—改進—再評價—再改進的迴圈提高的過程。各級企業管理部門要以此為載體，常抓不懈，不斷優化和完善，持續追求企業的卓越績效。
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