按照總公司的總體部署，公司決定在逐步建立實施企業標準化體系的基礎上，進一步推進「精益管理」和「卓越績效評價」工作。為保證工作的順利進行，特制定本方案。本方案規定了公司推行《卓越績效評價準則》的指導思想、工作目標、步驟、方法和要求。
公司系統匯入「精益管理」和gb/t 19580-2012《卓越績效評價準則》，全面涵蓋菸草商業企業生產、經營和管理的各環節及要素，旨在建立具有公司特色的、各項管理體系有機融合和穩步提公升的企業標準體系，並結合實施精益管理，引導組織追求卓越績效，滿足卓越績效評價準則要求，增強企業的核心競爭力，持續改進、持續發展和持續成功，全面提公升企業管理水平。
gb/t19580-2012《卓越績效評價準則》標準是國家依據《中華人民共和國產品質量法》、《質量發展綱要（2011-2023年）》等要求制定的。標準借鑑國內外卓越績效管理的經驗和做法，結合我國企業經營管理的實踐，從領導（110分）；戰略（90分）；顧客與市場（90分）；資源（130分）；過程管理（100分）；測量、分析與改進（80分）以及結果（400分）等七個方面（共1000分）規定了組織卓越績效的評價要求，為組織追求卓越提供了自我評價的準則，同時它也可作為質量獎的評價依據。公司選擇推行「卓越績效模式」，是對推行「精益管理」的補充和配套，也是對公司實施全面質量管理的標準化、規範化和具體化。
1.在原有企業標準體系的基礎上，構建一套菸草商業企業行之有效的企業管理模式，實現企業管理的全面覆蓋和管理水平的整體提公升。
2.以流程管理推導為主線，實現對「卓越績效」過程管理的關鍵過程的確定和構建績效考核指標量化體系。進一步明晰職責、優化流程、提公升效率，構建統
一、規範、高效的綜合管理體系。
3.以推行「精益管理」為契機，以推行《卓越績效評價準則》標準為平台，構建具有公司商業企業特色的卓越績效模式。
gb/t 19001-2008 質量管理體系要求（iso 9001:2008，idt）
gb/t 19004-2011 追求組織的持續成功質量管理方法（iso 9004:2009，idt）
gb/z 19579-2012 卓越績效評價準則實施指南
gb/t 19580-2012 卓越績效評價準則
省局（公司）2023年企業管理工作相關要求
公司現行管理體系檔案及其評審修訂意見等
1.通過充分調研，形成《公司管理成熟度診斷報告》；通過專案運作和自評，形成《公司管理成熟度分析報告》。
2.通過專案實施，形成公司以長期理念為基礎的戰略方針、目標和目標管理體系；構建全新的客戶關係管理系統，全面覆蓋捲菸零售戶、菸農和工業企業；進一步提公升資源管理水平，並在知識管理、技術管理、相關方關係管理和時間管理等方面進行管理創新。
3.確定公司主要產品、服務及經營管理全過程的關鍵過程；並系統確定過程的關鍵績效指標，形成公司績效考核指標量化體系。
4.對公司原企業標準體系實施持續改進和管理提公升。
5.構建具有公司特色的，並能靈活運用各類管理工具和實施動態管理的企業管理模式。
2023年推行「卓越績效評價」工作總體進度安排見表1（與推進「精益管理」工作相結合）：
表1 2023年「卓越績效評價」工作進度計畫表
1.按照國家局、省局總體要求，結合公司2023年企管工作計畫，組織開展專案策劃工作。
2.公司成立以局長（經理）為組長的「精益管理和卓越績效評價」領導小組及相關組織，確立各級各部門的專兼職管理人員，並明確管理職責和管理要求。
3.組織專案實施方案的編寫、修訂和實施。
1.組織實施gb/t 19580-2012《卓越績效評價準則》、gb/z 19579-2012 《卓越績效評價準則實施指南》等標準的宣貫培訓和相關管理知識、管理工具的應用培訓（培訓內容見附錄a，下同）。
2.結合現場調研、資料收集和溝通交流，組織實施現場巡迴宣貫、培訓。
3.結合培訓實際情況，指導參訓人員結合本部門的管理狀況開展流程分析、關鍵過程確認等。
1.按照工作計畫組織開展專案調研工作，通過初步調研，確定專案實施的基本框架，明確專案實施的工作要求。
2.編寫《調研方案》，按計畫實施現場調研，並在調研過程中，進行現場互動溝通、巡迴宣貫培訓、問題講解和資料收集。
3.在充分調研的基礎上，編寫《公司管理成熟度診斷報告》，對全市行業在卓越績效評價準則的「領導，戰略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進，結果」等七方面進行系統的診斷、分析與評價，找出全市行業的管理優勢和改進空間。
1.職能確認
（1）通過溝通和蒐集調研資料，對各單位（部門）現有的職能進行綜合分析，形成對分析結果和職能確認的認可。
（2）職能確認應注意3個剝離：將各類現有職責檔案中帶有通用守則性的要求詞句從檔案中剝離出去（如：貫徹執行法規標準…）；將各類檔案中帶有素質、品德要求的詞句從檔案中剝離出去（如：
認真學習…，大力弘揚…）；將帶有工作結果的標準性規定（頻次、時間、工作量、結果）從標準中剝離出去。
（3）將剝離後留下的各單位（部門）特定的工作任務和賦有的許可權責任用「職能模組」表示出來。
2.過程識別
（1）確定各單位（部門）所有職能對應所產生的各種活動，確認活動的輸入、輸出。
（2）確定這些活動的次序和相互關係（可能有跨部門、跨崗位的）進行識別、梳理。
（3）形成所有職能對應活動及相互關係的識別記錄，構成職能列表的基礎，以此作為流程梳理的基礎性檔案。
3.流程梳理、分析、優化
（1）流程梳理的工作步驟包括：按「職能確認」和「過程識別」的結果，初步確定流程結構（層次），以及確定各流程的名稱；確定流程的分級關係，編制流程列表（對調查表進行系統梳理和確認，形成經確認的層次分明的「部門工作職能/流程列表」）；流程圖式化，構成流程體系。
（2）流程分析、優化應注意：系統掌握流程管理的基本要求（諮詢師現場輔導或培訓），注意結構簡潔、層次分明；注意活動與活動之間的屬種、從屬關係，注意明確流程與子流程的分級方法；注意流程將覆蓋我們的所有工作；注意確定關鍵過程。
（3）通過流程優化和過程的識別與設計，確定公司主要產品、服務及經營管理全過程的關鍵過程，並系統確定過程的關鍵績效指標，形成公司績效考核指標量化體系，實現對過程的規範化、系統化的管理。
1.組織概述是組織的一幅快照，顯示了組織運營的關鍵因素和背景狀況。公司將組織概述作為組織實施卓越績效評價的開始點。
組織概述應包括：組織的基本情況、產品（服務）、組織文化、人財物狀況、經濟技術指標狀況、主要客戶和市場分析、競爭環境、組織面臨的挑戰、績效改進體系等。
2.公司在組織流程分析、優化的同時，按照gb/z19579-2012標準要求並結合企業實際，編寫組織概述。
1.結合公司《2023年度企業標準體系持續改進方案》、實施「精益管理」專案情況，以及gb/t 19580-2012《卓越績效評價準則》標準要求，收集企業標準體系的問題和建議；
2.對現有企業標準體系進行評審，提出評審和改進意見，並提出框架性的初稿，作為「體系檔案的補充、系統整合和提公升」的基礎。
1.收集、整理全市行業實施「卓越績效」的問題和建議。
卓越績效評價準則實施指南
gb z 19579 2012 代替 gb z 19579 2004 前言引言 1.範圍1 2 規範性引用檔案1 3 術語和定義1 4 實施指南1 4 1 領導1 4 2 戰略3 4 3 顧客與市場4 4 4 資源5 4 5 過程管理8 4 6 測量 分析與改進10 4 7 結果11 附錄a 資料性...
《卓越績效評價準則》簡介
卓越績效評價準則 國家標準於2005年元月1日起正式實施。1987年8月，經美國質量協會和美國國家標準學會的努力，前美國 里根批准了 國家質量改進法 提案，設立了以美國前商業部長波多里奇命名的美?國國家質量獎 並於1988年11月正式公布了第一屆質量獎得主名單，它們是摩托羅拉公司 西屋電氣公司商用核...
卓越績效評價準則實施指南 性附錄
gb z 19579 2012 卓越績效評價準則實施指南 資料性附錄 僅供學習 請勿它用 附錄 a 資料性附錄 卓越績效評價準則框架圖與評分條款分值表 a.1卓越績效評價準則框架圖 圖a.1 卓越績效評價準則框架圖 在圖a.1所示的卓越績效評價準則框架圖中，反映了組織概述 4.1至4.7七個條款之間...