酒鋼集團公司安全環保部檔案
酒安環發〔2016〕32號
酒鋼集團公司安全環保部關於
進一步加強外協單位安全管理工作的通知
集團公司各單位：
近期，集團公司發生兩起勞務人員死亡事故，一是巨集興股份公司鏡鐵山礦福建興萬祥建設集團****勞務人員周安財車輛傷害事故，二是耐材公司匯傑人力資源有限責任公司勞務派遣人員張巨宇起重傷害事故。這兩起事故給集團公司安全管理造成較為被動的影響。分析這兩起事故，存在的主要問題：
一是對外協單位的安全管理不夠重視，相關單位沒有對勞務人員作業過程進行有效監管，存在以包代管現象；二是對勞務人員的教育培訓
-1-不到位，勞務派遣單位和用工單位對勞務人員的教育培訓流於形式，導致勞務人員操作技能和安全防範能力較差；三是外協用工合同管理不規範，存在不執行合同約定和違反合同條款的現象，勞務人員崗位、工種、業務調整較為隨意；四是勞務人員安全意識淡薄，作業過程存在違章作業和違章指揮現象；五是作業過程的安全互保聯保工作落實不到位。集團公司要求各用工單位要進一步加強對外協單位的安全管理，切實杜絕勞務人員死亡事故的發生。
一、各用工單位要進一步細化對外協單位和勞務人員的安全管理辦法，完善作業人員安全操作規程和作業標準。
二、要加強對外協單位及勞務人員作業過程的監管，督促建設施工、保產、檢修等外協單位建立安全管理體系，配備安全管理人員，開展現場檢查。對混崗作業的勞務派遣人員，要視同本單位職工進行日常安全管理。
三、各成員單位要定期對外協單位進行安全管理評價，對管理不規範、頻繁發生生產安全事故的外協單位，要納入供方黑名單，同時，對外協單位按合同約定進行問責和約談。
四、除正常監管外，對違章作業的勞務人員，要採取停止作業等強制措施，防止事故發生。
五、從7月份開始，集團公司將對各成員單位外協用工管理情況進行調研。
-2-六、安全環保部將各成員單位（包括專案部）對外協單位的安全管理狀況納入對成員單位的安全管理評價中。
此通知酒鋼集團公司安全環保部
2023年7月11日
酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司安全環保部2023年7月11日印發-3-
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