社會管理體制改革的戰略思考

作者：劉穎

**：《現代交際》2023年第03期

[摘要]當前我國正處於發展的重要機遇期，同時也是社會矛盾的凸顯期。社會管理體制的改革是實現我國經濟社會迅速發展的需要。因此，我國的社會管理體制應該適應當下形勢和任務的變化，進行理念、體制和方法的改善與創新，建設中國特色的社會主義管理體系，使我國的社會變得和諧而穩定。

[關鍵詞]社會管理改革績效評估

[中圖分類號]d630 [文獻標識碼]a [文章編號]1009-5349（2013）03-0008-01

一、社會管理問題界定

2023年召開的十六屆四中全會上提出了「社會管理創新」：即「加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新」。「社會管理」和「社會建設」並提，被納入更完備的體系性框架之中。

要「建立健全黨委領導、**負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局」，是在2023年十七大報告中提出來的。同時明確指出了我國社會管理的治理結構有待更加完善。「社會管理創新」也成為2023年年底全國政法工作電視**會議上所強調的「社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法」三項重點工作的組成部分之一。

社會管理問題最終是對人的服務與管理。從根本上是指人是有學習能力的社會性動物，而不是所謂的簡簡單單的「經濟型動物」。而實效是管理的真知，這是對社會管理而言。

社會管理創新本身就應該去適應變化，保持有效管理。要遵循以人為本，服務為先的宗旨。

二、社會管理的困境分析

（一）社會管理主體的單一性

在我國，**是社會管理的組織者，公共產品的直接提供者和社會穩定的維護者，對社會管理活動的方方面面起著很大的影響，在社會管理領域的核心地位比較突出。然而，在利益結構單

一、社會資源匱乏以及集體主義佔據主導地位的歷史時期，**對於全面的社會管理有著重大的作用。對於分配有限社會資源、維護社會穩定等方面確實起到了積極的作用，同時隨著改革開放的不斷深入，其弊端逐漸暴露出來。