行業資料：________
單位部門
日期：______年_____月_____日
安全評價活動是保障建設專案安全條件的基礎活動，一定程度上已上公升為建設專案設立、建設、驗收、執行的關鍵環節，與安全生產三同時緊密結合在一起。然而，安全評價的形式化、可批性更為顯現，其可實踐性、有效性不高，科技含量不高。其表現為：
一、報告內容看上去面面俱到，卻泛而不深，照抄標準的多，脫離現狀的多，不得要領的多。關鍵性、創新性、有效性的分析評價少。對法規、標準的適用性甄別不夠，對多部門發布的法規、技術標準的適用性不認真確定，有時還出現明顯錯誤；有時在多個技術標準都有適用性規定時，選擇從嚴的技術標準，增加專案單位建設或改造投入也不見得對提公升安全生產條件有什麼幫助。
其原因為評價人員、機構設立的進入主體環節不適應安全生產新形勢、新要求的需要，不能夠滿足專案建設的需要，專業知識、職業素養、職業責任不能夠滿足服務建設專案的要求。
二、評價機構虛擬化，十分缺乏專業評價人員，兼職、掛靠是常態。具備評價、建設專案相關知識、經驗的人員嚴重不足，更談不上幫助專案單位分析安全生產的關鍵因素和提公升安全生產水平。評價人員僅僅為通過考試的人，對具體建設專案工藝技術、關鍵裝置、危險因素缺乏實踐和理論基礎，不能夠在現場解決問題，更有一些不去現場，也有一些到了現場也認不識裝置，更別說掌握工藝過程等關鍵環節了，把評價報告當做理**章編制。
三、報告內容參差不齊。報告內容有價值的不多，穿衣戴帽，東拼西湊的占有很多篇幅，特別涉及到工藝、設施風險性，生產、作業過程危險性的實際環節時卻泛泛而論。有的根本說不清建設專案的總體狀況、關鍵風險，更談不出防範措施、控制風險的對策以及有關安全措施的有效性、適用性。
提高其有效性的措施應從基礎做起：
一、人是第一要素，把好機構從業人員的現狀關、入門關、工作過程關是最關鍵的。
二、對其評價過程進行把關，對其人的工作過程進行檢查、評審，不能僅僅靠一年去評審、考核幾份報告書來定優劣。
三、著力加強職業道德考核，加大**、社會、專案單位的監督力度。
四、人員、機構的進入、退出機制要暢通、要活躍，不能搞壟斷，也不能搞控制新加入者的歧視政策。
對實施油氣管道安全系統工程的構想
近十多年來，我國在油氣管道安全的觀念、立法及管理等方面有很大進步。國家和石油天然氣總公司頒布的許多安全法規、管理規範都逐步或己經與國際接軌。管道工程的設計、施工質量是保證系統本質安全的關鍵。
近年建設的陝京輸氣管道、庫鄯輸油管道都進行了可靠性設計；西氣東輸管道正在做管道安全評價，包括管道可靠性、管材安全評價、環境安全評價等。管道施工實行施工監督與工程監理制。管道局系統正在貫徹執行ｈｓｅ管理體系。
我國已建油氣管道近２萬公里，其中東部許多管道執行已接近或超過２０年，逐步進入後期多發事故階段。正在建設的西氣東輸工程有長達４０００公里的高壓、大口徑天然氣管道，穿過自然條件惡劣、地質條件複雜的西部地區，下游連線人口稠密、經濟發達的東部各省。油氣管道安全的重要性和緊迫性更為突出。
在這種形勢下更需應用安全系統工程的方法，搞好安全管理，提高油氣管道系統的整體安全水平。
用好安全系統工程方法，實現高效的現代化安全管理，還需要做大量工作。我們設想目前可以從下述幾方面開展工作：
１．加大實施「ｈｓｅ管理體系」的宣傳、貫徹力度
要採用各種方式，如：宣傳、培訓、專家講學、經驗交流等手段，促進從領導、各級管理人員到全體職工牢固樹立新的安全觀念。管道安全包括了人身、裝置和公眾安全、職業衛生健康和環境安全的範疇。
現代化的安全管理要從過去主要抓事故後的檢查、總結轉變為事前對隱患的**、控制，把風險降低到當前可以接受的水平。安全管理的規劃、目標、體制、方法、人員培訓、專家評審等，均需按ｈｓｅ管理體系的要求執行。這些對管道企業還是新的課題，需要領導承諾、人人重視、全員參與，借鑑國內外先進經驗，嚴格貫徹執行，才能取得真正良好的效果。
２．加強管道安全方面的科研工作
在安全評估、風險分析及可靠性設計中都應用了概率論與數理統計方法來分析判斷事故發生的可能性。諸如管道的可靠性指標：單位長度管道故障率、平均故障間隔時間、平均故障修復時間等都是概率意義的數值。
需要從大量子樣的分析中得到這些數值。油氣管道的這些資料只能從已有管道的事故統計中得到。歐美發達國家均有積累多年的管道事故資料庫，我國還剛起步，設計及計算時只能參考國外的資料，不完全符合實際情況。
提高習作評價的有效性
作者 金立義 七彩語文 教師論壇 2010年第05期 作文評價是作文教學過程中的乙個極其重要的環節。它是根據作文教學的要求,對批改中發現的學生作文的優缺點進行分析和評價的過程。作文評價是一種連續性的評價,而不是總結性的評價。它貫穿在課前對學生作文的批改 課中對作文的講評和課後採取的延時性訓練這樣的全...
操作有效性評價方法
1 目的 對公司現有的操作有效性進行評價方法，為實施精益生產提供輸入，以提高公司業績，保證能滿足顧客要求。2 適用範圍 本方法適用於本公司在生產車間 庫房等生產場所進行操作有效性評價和監視。3 職責 3.1 生產部負責制定現有操作有效性進行評價方法，並按規定的方法進行實施。3.2 生產車間及物料部 ...
制度流程有效性評價
2014年制度流程有效性評價報告 一 巨集觀層面 1 制度 流程管理體制較為完善 2 制度 流程建設與戰略的銜接較為緊密 3 制度 流程歸口管理流程清晰 流暢 4 制度 流程管理的許可權劃分十分明確 5 制度 流程管理組織體系工作職能正常運轉。二 微觀層面 1 制度 流程管理部門的管理職責較為到位 ...