作者：劉曉艷
**：《管理觀察》2023年第28期
摘要:公司治理活動導致資本的所有者和使用者相分離,形成資本委託**關係,公司治理中所有者和經營者雙元控制主體是利益相關而又矛盾的兩個主體。如何應用內部會計控制,推進現代公司治理結構的完善,則顯得尤具有現實意義。
關鍵詞:公司治理內部會計控制
現代公司治理有狹義和廣義之分,從狹義上講公司治理指的是公司的股東, 董事及經理層之間的關係。從廣義上公司治理還包括公司與公司利益相關者(如員工、客戶、**商、債權人和社會公眾等)之間的關係, 及有關法律、法規和上市規則等。公司治理問題是與股份****出現,由於所有權和經營權的分離,所有者與經營者的利益不一致而產生的。
如何應用內部會計控制,推進現代公司治理結構的完善,則顯得尤具有現實意義。
一、現代公司治理下內部會計控制的特點
公司治理活動導致資本的所有者和使用者相分離,形成資本委託**關係,要實現資本增值最大化之目標,必須實行雙元內部會計控制,即資本所有者內部會計控制和經營者內部會計控制:
其一,資本所有者為了維護其自身利益,克服經營者的道德風險,對資本經營者進行內部會計控制,即所有者或出資者內部會計控制。這種控制又包括出資者對會計的控制和內部會計控制兩個方面:出資者對會計的控制是指對會計的真實性和合規性進行控制,保證會計資訊能夠真實地反映經營者的受託責任,防止經營者為其自身利益最大化而操縱會計政策。
資本所有者的內部會計控制是對經營者的生產經營活動進行必要的干預,使其實現資本增值最大化。
其二,經營者的內部會計控制,這種控制也包括經營者對會計的控制和經營者的內部會計控制。經營者對會計的控制是經營者出於某種目的控制會計行為,例如:為了降低法律責任風險。
對會計資料的真實性、完整性進行控制(2023年10月31日修訂的《會計法》規定;單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責);為了提高自己的報酬,操縱會計利潤(在報酬與會計利潤掛鉤的情況下)。經營者的內部會計控制是經營者對其經營活動進行的控制,即利用內部會計控制資訊進行經營決策和管理。
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