免學費政策的實施對中等職業教育吸引力的影響分析

2023-01-15 08:54:05 字數 887 閱讀 2620

作者:徐桂庭

**:《職教論壇》2023年第31期

摘要:發展職業教育尤其是中等職業教育是我國經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點。文章從招生、職業教育結構優化、資訊化管理、就業方向和結構等四個角度分析免學費政策的實施對中等職業教育,尤其是農村職業教育和涉農專業吸引力的影響和作用。

關鍵詞:免學費政策;中等職業教育;吸引力

作者簡介:徐桂庭(1981-),女,河北衡水人,教育部職業技術教育中心研究所助理研究員,研究方向為職業教育政策與管理。

**專案:全國教育科學「十一五」規劃職業教育專項課題「中等職業教育貧困家庭學生國家資助體系研究」(gja070013)的子課題階段性成果,主持人:趙偉。

近年來,我國中等職業教育健康快速發展,招生規模屢創新高,在校生數、畢業生數、基礎能力建設都實現了新的突破,進入了歷史上發展最快的時期,中等職業教育總體發展邁上了乙個新的台階,呈現出良好的發展態勢,結構逐步優化調整。在職業教育大發展的同時,我們也不難發現,農村職業教育一直是我國職業教育的薄弱環節,發展相對緩慢,吸引力不足。由於長期以來投入嚴重不足,目前農村職業教育發展的總體水平非常薄弱,西部地區尤為突出,這在一定程度上制約著我國現代農業的發展和產業結構的優化公升級,也不利於我國由人力資源大國向人力資源強國的轉變。

據統計,在我國4.9億農村勞動力中,具有高中以上文化程度的僅佔13%,小學以下文化程度的佔36.7%,接受過系統農業職業技術教育的不足5%[1]。

與此同時,絕大多數農民沒有接受過職業技術和技能培訓,而且相對偏低的農民素質已經成為解決「三農」問題的「瓶頸」。據人力資源和社會保障部調查,在2023年上半年外出就業的農村勞動力中,初中以下文化程度的佔到85%,接受過勞務培訓的只佔19.7%,其中初次外出就業接受過培訓的只佔26.

2%[2]。多數外出就業農民缺乏一技之長,這與現代產業發展的需求產生了巨大的矛盾。

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