桂東縣職業教育中心李曉波
當前,國家大力發展和支援職業教育，農村職業教育也取得了長足的發展，它一方面適應了經濟和社會發展對實用人才的需要，另一方面也拓寬了青少年成長和成才之路。但由於受多方面的影響，農村職業教育面臨很大的挑戰。本文擬從農村職業教育如何正視挑戰，搶抓機遇，促進農村職業教育事業的健康發展作出一些**。
一、中等職業教育存在的困難
1.思想觀念落後，是造成中等職業教育困境的根本原因
中國目前是高中雙軌制，一軌主要是以公升學為主要目標的普通高中教育，另一軌主要是以就業為主要目標的職業教育。職業教育一軌目前基本上是終結性教育，形成社會上認為職業教育是不能公升學者的教育的印象，是二等教育。有的地方實行初三分流，將中考無望的學生轉學職業課程，更加劇了人們對職業教育的輕視。
有一些農村職業學校在職業教育培養目標的定位上，僅限於培養生產第一線的技術和管理人員，忽視第三產業的發展對人才的需要；在培養途徑上，對文化基礎知識的要求僅限於「必需」或「夠用」；在技能要求上，僅限於一技之長；在推薦擇業中，僅滿足於找到工作，從而形成了學校工作的短期行為，不利於培養學生的發展後勁，也不利於終身教育的實現。這樣，就給中等職業教育帶來了不好的聲譽。因此，很大一部分家長寧願多出錢削尖腦袋讓孩子去選讀普通高中，也不願把孩子送到中等職業學校。
2.師資力量薄弱，是造成中等職業教育困境的關鍵原因
縣域職業教育的聲譽不是很好的重要原因是教育質量不高，而教育質量不高的原因是師資力的薄弱。在縣城，由於地處偏僻，生活條件也大不如中等城市，工資待遇偏低，有能力、有技術的大學畢業生不願意去，尤其是嚴重缺乏懂專業知識又具有必要的教育學、心理學和現代教育理論的雙師型教師，教師知識結構單一，缺乏對學生的教育和管理缺乏經驗，教學效果不好，造成學生入學後流失率較高。
3.專業設定不當，是造成中等職業教育困境的基本原因
有一些學校自開辦以來，專業設定沒有多大變化，總是老面孔。隨著社會的不斷進步和科學技術的廣泛應用，市場對人才的需求發生了很大變化，而這種「以不變應萬變」的方法，勢必造成專業的老化和學生擇業的困難，對學生及其家長產生了***，從而造成教育資源的浪費，既不利於學校的發展，也不利於社會的發展。有一些學校則相反，在「從眾心理」的作用下「人云亦云」，不顧自身的主客觀條件，「一哄而上」、盲目設定、倉促上馬了一些所謂的「熱門」專業，這種跟著別人走的做法阻礙了學校的可持續發展。
還有一些學校，在調整專業時由於受經濟利益的驅使，只顧眼前「門庭若市」，不顧日後「門可羅雀」；只顧當前招進學生，不顧學生今後如何順利就業，這種全心全意謀求學校「蓬勃發展」的做法，最終適得其反。
4.企業用人機制，是造成中等職業教育困境的重要原因
目前，很多企業、工廠用人機制不完善，沒有實現就業准入制，所以，很多學生初中畢業後選擇了直接就業，這樣就給中等職業學校的招生帶來了更大的困難。
二、中等職業教育走出困境的對策
中等職業學校要擺脫困境，走上健康發展之路，就必須針對中等職業教育的特點，切實轉變觀念，抓住機遇，苦練內功，以學生為主體，以素質為本位，以技能為核心，以市場為導向，積極探索適合農村職業教育發展的辦學育人新途徑。
（一）辦學思想定位：職普滲透
借鑑發達資本主義國家中等職業教育發展的先進經驗，縱觀我國普通教育和職業教育的發展歷程，橫向比較後我們發現：普通教育，片面強調文化基礎，缺乏對學生立足社會的職業能力的培養，使未能進入大學學習的學生一時無法在社會上找到合適的位置。反思當今的職業學校教育，缺乏厚實的文化基礎，過早地進行職業定向，影響了學生今後的發展。
為揚普通高中文化課基礎紮實、職業學校適應性強之長，避兩者之短，中等職業學校必須針對自身的實際情況，在學校發展過程中，運用職普滲透的辦學思想指導教學工作，使初中畢業公升入高中階段學習的學生打好紮實的基礎，讓每位學生在學校能夠根據個性特長有多次選擇的機會，為其以後就業和繼續公升學作準備。職普滲透，聯動互補，可以使職業學校擺脫困難，實現跨越式發展。
（二）育人方式選擇：靈活辦學
1.辦學形式多樣化。目前不少職校仍沿用傳統的辦學模式，這種融「教堂式」、「填鴨式」、「守株待免式」為一體的單一辦學形式是不適合職業教育特點的，尤其是農村職業教育，如此「守株待免」實際上是「坐以待斃」！
要想求得發展，必須主動出擊，錄求突破口，多形式，多樣化辦學。為此，中等職業學校在辦學形式上可實行「長班與短班相結合，固定辦班與流動辦班相結合，單獨辦班與聯合辦班相結合」的多樣化辦學之路。
「長短結合」即是在辦好全日制學歷教育班的同時，根據經濟發展和市場需求變化，開辦各種實用技術短訓班和就業培訓班，短班針對性強，見效快，培養成本低，易被群眾接受。以「長」求穩，以「短」促活。
「流動辦學」即是針對農村實際，根據季節時令，定期把課堂搬到田間地頭，山坡園林，成校農家。採取講座與操作相結合的形式，給農民傳授實用技術，可達到立竿見影之功效。
「聯合辦學」是利用社會資源興辦職業教育的有效途徑。這樣不但可彌補目前農村職校辦學經費不足、實習條件較差、師資力量欠缺，還能增強學校吸引力、提高畢業生對口就業率以及拓寬改造專業設定。聯辦物件為縣、市直行政部門、廠礦企業、高等院校及國內、外勞務輸出公司。
聯辦原則是「互惠互利、優勢互補」。
2.專業設定市場化。在專業設定上，堅持「實際、實用、實效」的三實原則，圍繞當地經濟建設和社會發展戰略，立足當地自然資源優勢，走與當地經濟建設發展相結合、與支柱產業相結合、與骨幹企業相結合的「三結合」道路。
不斷改造老專業，大膽開拓新專業，以人才市場為導向，建立起適合「立足本地、面向市場、『永久，飛鴿』一起養」的動態專業體系。既立足當地，建立骨幹專業，培養為當地經濟建設服務的「永久牌」技術人才，又根據第三產業發展及境內外勞務市場變化的需要，及時開設「應急」專業，把市場的需求作為職業學校的追求。
3.學歷學制彈性化。打破傳統教育學制固定、教材一統的模式，突出實用的特點。
學歷教育班在學制上採取宜長則長、宜短則短的彈性化辦學形式，三年四年不為長，一年兩年不為短，關鍵是針對專業特點和培養目標層次，保證質量，注重實踐。把學歷教育時間「延伸」到學生離校後，把課堂「擴大」到學生的工作崗位，使學生「學習、實踐、創收」並舉，縮短成才週期，節約學習成本，提高技術技能，增強適應能力。
4.實踐教學技能化。實踐性教學是培養學生技能的關鍵環節，是解決如何把知識轉化為能力，達到學以致用的重要途徑，對於培養學生的創造能力、自主能力和解決問題的能力、促進學生德智體美勞全面發展具有重要的意義。
所以農村職校應加強三個基地建設。一是專業實驗室建設，以滿足文化課及專業基礎課的需要；二是校內實習基地的建設，這是培養學生技術技能的主戰場；三是利用當地優勢建立校外實習基地，擴大學生視野，增強實踐能力。為了強化學生專業技能培養，農村職校可採取以下措施：
一是經常開展各種技能技巧競賽，以活動促教學；二是要求學生在校做到「四個一」，即學好一門專業課，參加乙個課外小組，搞好乙個家庭實驗專案，掌握一項實用技術；三是實行「三證」齊發制，即畢業證，專業技能合格證和一項實用技術結業證，從而激發學生學習專業技能的積極性，增強成功的慾望。
5.培養目標立體化。目前，職業學校學生基礎相對較差而且參差不齊，學習動力和成功慾望不強，如果教育方法不當，措施不力，會使大部分學生中途退學。
為此農村職校要積極開展「成功教育」實驗，在課程設定上做到「加強文化課，調整專業課，突出活動課」，以培養學生的愛好和興趣；在教學組織上實行「分層教學、分類指導」，變現有的固定「行政管理班」為動態的不同層次的教學班。對不同層次的班級提出不同的教學要求和目標，使不同層次的學生都在現有的智慧型基礎上，不斷發展，學有所長；在教學過程上推行「低起點、小台階、多活動、多鼓勵」的模式，使學生在不斷成功中重樹自信；在考試方式上推行「減少考試、增加考查、規範考核、探索學分制」的改革，以減輕學生課業負擔，為學生自主發展、形成特長創造條件，使其達到一專多能、合格加特長，既為高校輸送合格新生，也培養中、初級技術人才，同時也訓練出熟練的技術工人，形成層次化、立體化的培養目標。
6.招生就業一體化。在招生就業上要系統念好「招、留、輸」三字經。
「招」要招得來，「留」要留得住，「輸」要輸得出，形成一條龍、一體化。招生是前提，招生宣傳不但要宣傳辦學條件、專業設定、培養目標等，關鍵要宣傳往屆畢業生的成才典範，可請他們返校現身說法。學生入學後，要組織他們參觀科技示範戶、專業戶，使學生樹立牢固的專業思想。
就業是關鍵，一是建立人才需要「資訊庫」，通過考察人才市場，獲得人才需求資訊，同企業簽訂用人合同，確定專業和招生物件，走「訂單」辦學之路；二是對畢業生的專業、興趣、特長、就業趨向等方面進行整理，建立「畢業生檔案庫」；三是認真開好職業道德課和就業指導課，教育學生要敬業愛崗，不拘一格樂就業。同時，做好「一跟蹤」，對已上崗和輸出的畢業生做好跟蹤調查和服務，把他們扶上馬、送一程。
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