試論高校「雙肩挑」幹部存在的若干問題與對策

2023-01-11 06:57:03 字數 1053 閱讀 5900

作者:李炎

**:《人力資源管理》2023年第10期

摘要:高校「雙肩挑」幹部發揮了彌補高校行政管理人才不足、優化幹部組成結構、提公升管理文化、弱化「行政化」弊端等積極作用,但也存在崗位職責不清、履職隨意性較大,崗前培訓不夠、部分幹部履職能力較差,少數幹部廉潔履職情況堪憂等問題,高校有關部門應當明確雙肩挑幹部的崗位職責和要求,加強崗前培訓,提公升幹部履職能力和水平,加**部廉潔教育,確保公正履職。

關鍵詞:高校 「雙肩挑」幹部問題對策

一般來說,高校「雙肩挑」幹部是指同時從事教學科研工作與行政管理工作的管理人員,多數情況下是從教學科研工作一線選拔、從事行政管理工作的人員,只存在極少專職行政管理人員同時兼做教學科研工作的情況。本文所有**的物件也是專指第一種情形。

「雙肩挑」幹部的選拔和使用是我國高等教育發展到一定階段的必然產物,主要是為了解決改革開放後高校規模的快速擴張與可用管理人才相對較少之間的矛盾,事實上,這一幹部群體對於實現高等教育發展的軟著陸和平穩過渡也確實發揮了應有的歷史職能,而且也起到了優化幹部結構、提公升幹部管理文化、弱化「行政化」弊端等積極作用。但是,經過幾十年的發展,高校「雙肩挑」幹部的使用和管理也出現了一些問題,必須對這些問題足夠重視,分析其原因,並採取積極有效的措施,最大程度地減少其可能產生的弊端,進而發揮其正向功能。

一、高校「雙肩挑」幹部存在的問題

高校「雙肩挑」幹部雖然發揮了諸多有益功能,但是在實踐中,仍然存在著若干需要高校管理者予以重視的問題,具體說來有以下幾個方面:

1.高校雙肩挑幹部崗位職責不清晰,履職隨意性較大

由於其同時從事管理工作和業務工作的屬性,「雙肩挑」的幹部在高校幹部序列中是乙個特殊的類別,但也正是因為這種特殊性,導致其崗位類別和相應的崗位職責和要求並不是非常清晰,有的高校按照管理幹部管理,有的高校按照教學科研人員管理,即沒有固定模式。即使是按照管理幹部管理的高校,對其職責也沒有像專職行政管理幹部那樣具有專門、詳細的規定,因為要同時從事教學科研工作,一般在工作時間、投入精力等方面會比專職行政管理幹部要求少一些,但這會造成對其崗位的要求剛性不足,彈性有餘,雙肩挑人員履職隨意性大,有的時候會造成工作延誤甚至工作失誤。更有甚者,有的雙肩挑幹部藉口要上課或者參加學術會議故意缺席重要行政會議或工作安排。

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