土地徵收制度改革及農民權益保障措施研究

2023-01-02 16:27:03 字數 837 閱讀 7580

作者:迪力努爾·阿力木

**:《赤峰學院學報·哲學社會科學版》2023年第07期摘要:改革開放以來,我國的經濟穩步而快速的發展,至今我國已經成為全球第二大經濟體。

20世紀90年代以來,隨著經濟的快速發展,城市化步伐也加快,特別是進入21世紀之後,至今有很多城市都在進行城中村改造。城鎮化程序的加快帶來的另一問題是,耕地資源的減少,土地資源的銳減和生態環境的惡化,引起了糧食安全隱患。土地資源的利用形式,多數是城市建設用地、工業用地、基礎設施建設用地,這些形式的利用都造成了人地關係的緊張。

土地徵收過程中關鍵問題是由於土地徵收而產生的失地農民問題。目前我國失地農民已達到3500萬人左右,按目前失土地非農化速度,預計到2023年達到1億左右。這對於絕大多數農民來說,無疑是失去了生活的基本保障。

勞動農民的生存以及生活方式被迫得到改變。農民的權益應該怎樣得到保障,如何解決土地徵收過程中產生的問題等農民權益的問題是目前必須面對也是必須解決的問題。

土地徵收是農民集體所有土地向國有土地的轉移,是指國家為了社會公共利益的需要,按照法律規定的許可權和程式批准,並給農民集體和個人補償後,將農民集體所有土地轉變為國家所有的行為。我國的土地徵收在很大程度上是城鎮化程序加快引起的,農民失地問題已經不是個人或集體的問題,已經成為社會化的問題。儘管**強調徵收土地要區分公益性用地和盈利性用地,明確**徵收土地的界定,確保落到實處;但是在執行過程中還是存在以權謀私、以權謀利的現象。

在我國的土地徵收中,徵地問題的根源不是徵收制度的不完善,而是在徵收過程中執行人員的價值取向和**發展戰略。在實際中土地徵收損害了農民的多數權益,法律完善畢竟還是有漏洞,而這些漏洞就成了執行人員謀利的渠道。本文將簡單介紹我國現行的土地徵收制度和改革以及在執行中存在的一些弊端,並提出一些農民權益保障的措施。

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