重慶大學網路教育學院
畢業設計（**）
題目建工程專案成本管理與成本控制分析
學生所在校外學習中心
批次層次專業
學號學生
指導教師
起止日期
引言專案成本管理是施工企業經濟管理的核心內容，，也就是工程專案所發生的直接費和間接費的總和。責任成本管理則是在工程專案施工過程中，以工程專案部、分包人、施工班組和職能部門為責任物件，以專案成本中的可控成本為中心，通過預算管理、合同管理、財務核算等方法，確定目標成本和利潤，對成本、費用的發生進行有效控制。
國外工程專案成本管理和控制的研究起步比較早，上世紀50年代初，美國就已經提出了網路計畫技術，國外許多國家對專案成本管理都非常重視，把專案成本控制視為一項系統工程，並設有專門的專案成本管理和研究的組織機構，如美國的成本工程師協會、日本的建築學會成本計畫分會、英國的造價師協會及丹麥的cbc系統。同時美國從事工程承包公司的內部也設有專門成本管理和控制的人員和機構。
目前，國外研究機構的成果主要為動態控制、網路計畫技術和成本優化。現在應用最多也是最廣泛的是基於美國國防部的向前看的贏得值管理績效分析方法。英國的著名專案管理大師fl哈里森在其《高階專案管理》一書中寫道：
「以贏得值為基礎的績效分析為管理提供了一種有效的分析專案資料的方法，每個管理團隊都能快速而有效獲得對他們績效的測量結果。這也可以大大增加它的積極性，特別是當它與工作在專案上的其他團隊進行比較的時候。用任何乙個專案控制的結構化方法都能夠進行績效測量，但是成本/進度控制系統方法是最佳的[1]。
」改革開放以來，我國通過學習國外先進的專案管理經驗，專案管理水平有很大的提高，但與西方發達國家相比在許多方面仍存在一定的差距，如何縮短這一差距，使我國專案管理盡快與國際慣例接軌，這是一項重要任務。就專案的成本控制而言，我國目前與一些西方發達國家還存在比較明顯的差異。
1. 專案成本管理概述
1.1 專案成本內涵分析
研究專案成本管理，首先應該對成本進行定義。美國會計學會所述成本概念與標準委員會對成本的定義是：「成本是指為達到特定目的而發生或應發生的價值犧牲，它可以用貨幣單位加以衡量」。
任何專案的建設實施都要耗費資源。專案成本則是圍繞專案而發生的資源耗費的貨幣體現，包括專案生命週期各階段的資源耗費[3]。
從專案的生命週期看，專案成本應包括專案全過程所發生的成本，主要有：專案啟動成本、專案規劃成本、專案實施成本、專案終結成本。其中，專案的實施成本是專案總成本的主要組成部分。
在正確的專案決策和專案設計情況下，在專案總成本中，專案實施成本一般佔總成本的90％左右。因此，專案成本管理和控制在很大程度上是對專案實施成本的管理與控制。影響專案成本的因素很多，主要有[4]：
（1）質量。質量與成本之間存在辯證統一的關係。通常，質量水平越低，專案成本就越低。
如果質量要求定位高，則在完成專案時需要採用更好的資源、耗費更長的時間，成本也越高。但是，質量水平低到無法使專案投入正常使用，經常發生故障，則總的成本反而上公升。
（2）工期。工期越長，不可預見的因素越多，風險越大，成本越高。
（3）**。在專案範圍確定的情況下，資源**高，成本提高。因此，專案在通貨膨脹時期實施，成本往往較高。
（4） 管理水平。在專案進行期間，較高的管理水平可以減少失誤，降低成本。1.2 專案成本管理主要內容
專案成本管理是指：根據企業的總體目標和專案的具體要求，在專案實施的過程中，對專案成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低專案成本，實現目標利潤，創造良好經濟效益的過程。其主要包括專案資源計畫，專案成本估計，專案成本安排和專案成本控制。
專案成本管理是為了保證完成專案的實際成本、費用不超過預算成本、費用的管理過程。現代專案成本管理的主要內容包括：
（1）專案資源計畫：專案成本管理的起點，是指通過分析和識別，確定出專案需要投入的資源種類（人力、裝置、材料、資金等）、資源的多少和何時投入這些資源，從而能夠生成專案產出物的這樣一種專案管理活動。在專案資源計畫工作中最為重要的是確定出能夠充分保證專案實施所需的各種資源的清單和計畫安排。
（2）專案成本估算：是指根據專案的資源需求計畫和各種專案所需資源的市場**或預期**資訊，估算和確定出專案各種活動的成本和整個專案全部成本的專案成本管理工作。其中最主要的是確定用於完成專案的資源成本概算。
（3）專案成本預算：是把估算的總成本分配到各個工作細目，建立基準成本以衡量專案執**況的專案成本管理工作。包括根據專案的成本估算為專案的各項活動分配預算，以及確定整個專案的總預算。
其關鍵是合理、科學的確定出專案成本的控制基線。
（4）專案成本控制：是指在既定的時間、質量、安全的條件下把專案實際成本控制在計畫範圍內。在專案的實施過程中，定期的、經常性的收集專案實際費用資訊和資料，進行費用目標值（計畫值）和實際值的動態比較分析，並進行費用**，如果發現偏差，則應及時採取糾偏措施，以使成本計畫目標盡可能好的實現的管理過程。
簡單的說，成本控制的主要任務就是依據專案成本預算，動態監控成本的正負偏差，分析產生差異的原因和及時採取糾偏措施或修訂專案預算的方法以實現對專案成本的控制。它必須綜合考慮其他控制過程，這包括：範圍控制、進度控制。
1.3 專案成本控制的重要性
成本控制是指通過控制手段，在達到預定工程專案功能和工期要求的同時優化成本開支，將總成本控制在預算（計畫）範圍內。強調成本控制是由專案的一般特點決定的：
（1）專案的一次性。一次性即單件性。專案作為一次性任務，其生產過程具有明顯的單件性，它強調任務本身及其最終成果與其他任務不同。
專案活動過程不可逆，也不重複，它帶來了較大的風險性和管理的特殊性。
（2）專案目標的確定性。專案的目標有成果性目標和約束性目標，成果性目標是指專案的功能要求。約束性目標是指專案的限制條件。
目標允許有乙個變動的幅度，但一旦發生實質性變化，它就不再是原來的專案了。
（3）專案作為管理物件的整體性。乙個專案是乙個整體，在按其需要配置生產要素時，必須追求高的成本效益，做到質量、時間的總體優化。
（4）施工生產具有特殊性。施工專案的地點固定、體型龐大和結構複雜導致了施工中各種生產要素的流動性、所需工種多和施工組織複雜。此外，施工周期長、作業條件惡劣，易受氣候、地質條件等影響也都直接影響成本的高低，給施工專案的成本管理帶來種種困難。
因此，對於具有上述特點的工程專案成本來說，應該特別強調專案成本控制，尤其是專案實施階段成本控制。因為專案準備階段的成本控制，只是根據上級要求和施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計畫、制訂成本控制的方案，為今後的成本控制作好準備。而竣工階段的成本控制，由於成本盈虧已經基本定局，即使發生了偏差，也已來不及糾正。
因此，把成本控制的重心放在專案實施階段十分必要。
2.工程專案成本管理存在的問題及原因分析
2.1當前專案成本的問題及原因
當前專案部實行專案轉型後實行了「五項費用包乾」、「百元產值工資含量包乾」以及「承包指標倒扣」等多種形式的經濟承包責任制管理,專案部在施工生產和隊伍素質方面都有了長足的進步。有的只顧生產任務的完成,成本意識淡薄,把成本管理看作可有可無。近兩年來在抓專案部達標公升級,企業考核專案部的指標時,都重點放在生產任務完成上,客觀上助長了這種行為。
2.2 專案部虧損的原因分析
專案部作為建築產品的直接生產者,既有按照合同和施工圖紙、規範自行組織施工的權力,即對施工組織的安排,人員的調配,材料、部分裝置的採購、保管、使用、消耗,安全、質量的管理具有一定的自主權;但同時也受發包單位、設計單位、企業以及其他與工程建設有關的單位的影響和制約。另外,地質和氣候的變化、設計的變更等客觀因素也會對專案部的施工產生重大影響,而上述所有因素均會影響到專案部的成本支出。
主觀原因使成本失去控制： 所謂主觀原因,是指專案部可以自行支配而沒有任何外部影響就可以控制的成本支出因素,如上面所述的專案部因具有施工自主權而發生的成本。主要包括如下幾個方面：
(1)沒有嚴格執行成本控制的總目標或者根本沒有成本控制的總目標。絕大部分虧損的專案部,根本沒有成本控制的總目標。有的雖有但卻沒有嚴格執行,因而使專案部的成本處於失控狀態。
(2)材料、配件的計畫、採購、驗收、保管、出庫、消耗制度不健全。在虧損的專案部中,購買材料、配件無計畫的現象比比皆是,採購數量的多少全在於專案經理甚至於材料員,其結果必然導致材料的積壓、超支。另外由於專案部難以掌握相對合理的**資訊,也不計算採購材料的資金成本,從而使專案部購買了大量**材料。
一些專案部沒有收發制度,購買的材料無人驗收,更無實物帳,因而就談不上保管和出庫。特別是砂石料、磚瓦等地材,有的專案部自始至終沒有專門的部門進行管理,以購代耗;嚴重的甚至用虛假的材料發票報銷。專案部不按定額發料,施工人員要多少給多少,致使多發的材料不是浪費扔在工地,就是被工地的人員偷偷賣掉,許多可以**的廢料更無人管理。
(3)承包措施不配套。專案部對內部隊伍的承包沒有相應配套的管理措施,實行承包後漏洞百出,致使成本超支。比如,有的承包方案規定完成多少任務發多少工資,但對材料的消耗和裝置的使用、維修沒有明確要求,形成包工不包料、包盈不包虧,有的承包方案雖然合理,但計價不及時,或者不能按照承包方案進行兌現,使承包無法進行下去。
(4)分包工程存在漏洞。專案部對勞務分包隊伍,包工不包料,導致多撥工程款;或分包工程**不合理;或大量使用分包隊伍,導致超撥款、分包隊伍欠款等現象不斷發生;或讓多個外部單位掛靠,導致所有的善後費用全部由被掛靠的專案部承擔。
(5)出現嚴重的質量問題。虧損嚴重的專案部,幾乎全部存在比較嚴重質量問題,從而導致返工、修復、推倒重來等重複施工的現象發生,加大了工程成本。比如在橋梁施工中,存在基礎下沉、橋墩歪斜等現象。
工程專案成本管理與成本控制
摘要 在市場經濟條件下，市場競爭的乙個主要內容就是 競爭。加強成本管理與成本控制 降低成本是企業提高經濟效益增強市場競爭力的重要手段，也是深化企業改革，轉變企業經營機制 建立現代企業制度的需要。關鍵詞 成本管理成本控制施工工藝預結算 成本是專案施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛，貫穿於專...
房建專案成本管理與成本控制研究
作者 王向剛 房地產導刊 2015年第01期 摘要 本文首先介紹了房建專案成本的組成及分類，其次分析了目前我國房建專案成本管控存在問題，最後提出相應的措施建議，為以後的房建專案提供參考。關鍵詞 房建專案 成本管理 成本控制 一 房建專案成本的組成及分類 房建專案成本是指房建專案在施工過程中所發生的各...
施工企業專案成本管理與控制
作者 盧勇 中國管理資訊化 2014年第07期 摘要 建設單位大幅降低造價，縮短工期，提高質量，同時材料 運費及人員工資不斷 使施工企業盈利的空間越來越小，經營風險越來越大，風險不斷集聚，加之管理者自身能力不足，而最終導致企業受到不同程度的損失。建築施工行業是乙個勞動密集型的行業，施工企業要在城鎮化...