二、 為量的管理，控制材料消耗，力爭量差有盈餘。
控制物資的實際消耗數量，力爭在物資消耗上作到少投入。具體應抓兩個要點：一是限額領料，定額發放而控制物耗。
力求通過此種方法達到登載施工中改進工藝、挖掘潛力，少浪費或者不浪費，從而節約材料。對實際消耗數量進行控制和考核，確定量差節超。憑限額領料單發料，憑限額領料單確定量差節超。
限額領料的「限額」標準是施工預算材料數量，其定額是施工定額或實驗配比，這是簽發限額領料單的依據，是具體考核施工用料的標準，一般情況下，施工定額應比施工圖預算定額小，從而可以保證在物耗上不會超過施工圖預算材料數量。二靠技術改進推行新材料、新工藝、新技術、新裝置，優化試驗配合比等技術措施達到節約降耗。實現主要材料的節約降耗指標。
這種方法可以減少定額材料用量而節約材料，甚至能大量節約材料，這是比限額領料高一層次的節約措施。例如使用水泥混凝土新增劑和粉煤灰可以減少水泥用量、增加混凝土強度；乳化瀝青的使用可以減少瀝青的用量等都有比較大的節約潛力。優化實驗配合比是為了使實際材料用量在保證工程質量的前提下，最大限度的節約用料，由於優化後的實驗配合比是簽發限額領料單的依據，因此優化後的實驗配合比只要小於施工圖預算定額材料數量，也就是一種節約，這是與施工圖預算定額材料數量比較的節超。
量差控制的中心問題是解決用料人關心用料成本的問題。
在成本控制中，預算是各部門成本控制的龍頭，各單位應做好限額領料單的簽發工作。
為進一步推動材料成本管理，掌握材料費成本控制情況，加強物耗量差和供料價差的控制和考核，應設立《材料量差、價差節超核算統計表》，該報表由專案經理部以獨立預算工程為單位填報，凡預算上列有品種、數量並屬於直接費中材料費的物資特別是四材和大宗地材都在填報範圍，實行限額領料。量差節超應以限額領料單上的資料為準（周轉材料以攤銷進成本金額為準）。填報數字要求實事求是，能真實反映材料費成本控制情況。
反對弄虛作假。要完善量差和價差的核算臺帳，正確區別直接費和非直接費的材料支出。
從成本的觀點來看，施工企業物資管理說到底是乙個少投入多產出的問題，是如何節約工程材料費的問題。在市場經濟條件下，施工企業物資管理應以預算材料費為框架，以定額管理為中心，以經濟效益為目的，採取價差和量差同時控制、考核的手段，從而控制多一半的工程成本。
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