人力資源管理制度建構的價值取向

2022-12-30 07:15:03 字數 932 閱讀 9915

作者:付傳

**:《理論探索》2023年第04期

〔摘要〕在社會轉型期,我國公共部門人力資源管理在制度建構層面要體現以下價值取向:從巨集觀及長遠體現「完整人」人性假設要求,並以此為建構前提;將「以人為本」作為基礎,確立公共部門可持續發展的價值目標,使公共部門形成乙個開放性的、富於彈性的、具有回應能力的體系,創造競合、激勵機制;以「倫理規範」為保障,尊重人的法律主體地位,突出人在執法中的地位和作用。

〔關鍵詞〕人力資源管理,制度建構,價值取向,公共部門

〔中圖分類號〕d638〔文獻標識碼〕a 〔文章編號〕1004-4175(2010)04-0116-03

在社會轉型期,公共部門的人力資源管理要實現其識才、選才、用才、育才、留才的基本功能,就要重新審視傳統人力資源管理在思想、觀念、原則、價值以及在此基礎上建構的人事行政制度的不足及超強慣性。因此,不斷校正人事行政制度安排的價值取向,就成為公共部門人力資源管理制度建構的必由之路。

一、制度建構要以「完整人」人性假設為前提

傳統的人事管理理論及模式形成於19世紀末20世紀初。其自產生至今,每一階段的理論生成及模式建構,均著眼於人性假設基礎上的人事管理目標定位、過程安排、方法選擇、制度建構以及規律總結。「經濟人」、「社會人」、「複雜人」、「政治人」、「文化人」等人性假設雖然各有其缺陷,但據此以及在商品經濟、技術理性和人本精神基礎上而建立起來的人事行政制度,具備了先天的理性基礎。

而中國傳統文化中的天人合

一、人倫綱常、無為自然雖有其歷史的合理性因素,但也「體現出對具有自然主義和經驗主義特徵的日常生活圖式和結構的肯定」,「進而衍生出的重倫理不重科學、重『品德』不重創造才能、重經驗模仿不重理性思維等行為定式」,〔1 〕 (p404 )弱化了人事管理的科學性、創造性、規範性。中國傳統文化中關於人性善惡的**,其最終歸宿亦傾向於道德教化與道德修養的必要性及可行性。而道德教化、道德修養實施與養成的長期性與曲折性必將阻礙制度的程式性、嚴密性以及有效的權力制約機制的建構。

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