股份****
檔案編號：－審計－第2號
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（集團）股份****
成本管理制度（試行）
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目錄第一章總則 1
第二章成本管理機構與人員 1
第三章成本管理的內容 2
第四章成本管理職責與權力 3
第五章成本控制 5
第六章責任與獎懲 6
第七章附則 6
第一條為了加強成本管理，節約和降低成本耗費，提高經濟效益及市場競爭力，制定本制度。
第二條本制度的成本是指企業投資、生產、經營活動所發生的全部成本及費用，包括投資成本、研發成本、採購成本、建造成本、管理成本和稅負成本等。
第三條成本管理的基本任務是通過成本的**、計畫、核算分析和考核，運用科學合理的控制方法與手段進行成本優化，挖掘降低成本的潛力，達到效益最大化。
第四條成本管理的基本原則是以市場需求為導向、保證質量為前提，過程控制為環節、規範操作為手段，提高經濟效益為目的。堅持技術與經濟相結合，監督與自我管理相結合，經濟效益與戰略目標相結合，綜合成本最低化和適度性相結合，事前、事中、事後相結合和全成本、全員、全過程控制的原則。
第五條成本管理應樹立風險防範意識，加強風險管理，提高風險抵禦能力，合理、有效地應對行業政策變化、用工短缺、原材料短缺、漲價因素、管理疏漏、決策失當等潛在風險帶來的因應成本，降低風險成本。
第六條本制度適用於集團和所屬公司，所屬公司根據自身的實際情況，制定成本管理的實施細則、管理辦法及流程，並報集團審計部備案。
第七條集團成本管理架構圖
監督第八條集團審計部負責指導、協助、監督集團所屬公司的成本管理工作。所屬公司可根據本公司的實際情況，設立相應的成本管理部門或專職人員。
第九條根據全成本、全過程的成本管理原則，對成本構成的每乙個環節、每一階段制定成本目標，建立成本管理的具體方案、辦法、流程、細則，對成本實行有效的監控。
一、開展成本**:
1、根據成本物件，蒐集相關資料資訊；
2、對蒐集的資料進行整理，並進行成本測算；
3、評價成本**的精確性，糾正**結果；
4、報告**結論。
二、編制成本計畫，確定目標成本，分解目標成本責任:
1、根據公司經營任務編制成本計畫確定目標成本；
2、對編制成本計畫或目標做出說明，具體包括編制的依據、方法，執行措施、存在的困難、解決的辦法；
3、建立和規範成本控制的作業流程，確保成本目標的實現；
4、將目標成本（成本計畫、費用指標）分解到各部門、各崗位（人員），落實目標成本責任。
三、嚴格執行制度，實施成本控制:
1、運用科學、合理、先進的管理辦法，實施限額成本、定額成本或標準成本；
2、遵守《招投標管理辦法》、《採購管理辦法》、《專案管理辦法》、《委外加工管理辦法》等，節約外包工程和採購成本；
3、遵守財務管理制度，嚴格審核費用開支；
（1）財務部門根據集團或公司規定的審批程式、審批許可權和費用開支標準嚴格審核費用支出；
（2）費用開支有列入預算計畫的，嚴格按預算計畫控制支出；超預算、超計劃的，執行責任人應說明原因報預算計畫主管部門審批。
4、根據成本計畫或成本目標，制定實現目標的各種具體控制辦法；
5、加強各級成本**（含投資估算、投資概算和施工圖預算等）審核和成本專案結算審核；
6、加強合同執行過程中的成本審核；
7、對成本目標進行動態管理。對目標成本的執**況定期（每季）反饋集團審計部，對超成本目標的專案進行警示。
四、規範成本核算，開展成本分析:
1、正確劃分各種成本費用的界限：
（1）專案（產品）成本與期間費用
（2）本期成本與下期成本（銷售成本與存量成本）
（3）營業成本與非營業成本
（4）可控成本與不可控成本
2、準確計算成本計畫（成本目標）的執行結果；
3、分析成本差異原因；
4、策劃制定降低成本、節約費用的措施、方法並實施。
五、組織成本考核:
1、審核和評價本公司成本計畫（目標）的完成情況；
2、檢查、分析、評價有關成本管理制度的執**況及成本控制實施情況。
第十條實行成本管理責任制，各所屬公司總經理對公司的成本目標、成本費用計畫等的完成結果承擔責任。各部門（專案）負責人對本部門（專案）的成本目標、費用計畫的完成結果承擔責任。
第十一條集團審計部職責
1、對所屬公司的生產、經營、銷售、基本建設、技術改造、房地產開發及物業維修改造等成本管理情況進行監督。
2、制定、修正成本管理制度，督促、指導所屬公司建立和完善本公司的成本管理實施細則、管理辦法、流程、方案，並跟蹤檢查執**況，對成本實行制度監控；
3、逐步建立成本後評價機制。對立項成本專案進行立項成本、實際成本對比分析（包括成本偏離度，偏離原因等）、評價與總結。
4、做好集體領導交辦的成本管理事項。
第十二條集團審計部權利
1、有權在履行上述職責過程中要求集團各部門及所屬公司提供與成本有關的各類檔案、報表、資料、合同或協議、憑證等相關資料，各所屬公司應積極配合。
2、有權對集團各部門及所屬公司的各項成本資料或成本資料進行審核，有權對監督過程中發現的成本管理問題提出質疑、整改意見或建議，集團各部門及所屬公司應對此做出回覆、落實解決成本偏差的措施並反饋相關資訊。
3、有權定期或不定期組織有關專業人員（含單個的派出人員）深入集團各部門及所屬公司的生產、經營、銷售、基本建設、技術改造、房地產開發及物業維修改造現場檢查有關情況，有關公司並應積極協助和配合，不得拒絕。
4、有權要求集團所屬公司定期提供主要經營業務動態成本、實際成本變動分析表報審計部備案。
第十三條所屬公司的成本管理職責
1、認真執行集團成本管理制度、結合本公司的實際情況，制定本公司成本管理細則、管理辦法及流程，對本公司的成本管理工作負全面責任。
2、根據本公司的發展規劃、業務能力和市場情況制定成本計畫。
3、認真進行成本費用測算，編制成本費用計畫、制定和分解成本費用控制目標。
4、逐步形成目標成本管理與經濟責任制相結合的獎懲體制，認真進行成本分析和核算，合理制定和分解成本控制目標，實行成本責任制和全員全過程控制。
5、實行成本的動態控制，強化成本核算、成本分析和總結；定期或不定期分析成本結構、差異原因、監控措施及其效果、經驗和教訓。
6、熟悉、掌握國家和地方**的有關法規、政策及當地市場需求等成本控制因素，充分利用各種政策資源，提高成本控制的預見性，努力尋求降低成本費用的途徑。
7、接受集團審計部對本公司的成本管理工作的監督。
第十四條所屬公司成本管理部或成本管理專員的成本管理職責
1、負責本公司的成本管理和監控工作。
2、認真執行集團成本管理制度，結合集團成本管理制度及本公司實際情況起草本公司成本管理實施細則、管理辦法和流程報所在公司審批，並報集團審計部並備案。
3、客觀、認真地進行本公司成本分析和總結，合理制定成本控制目標，協助本公司分解成本控制指標；對成本實行全過程動態控制，對可控成本、動態成本和成本異常偏差實行有效的跟蹤和監控。
4、通過參與採購及建設專案的招標、評標，參與新專案或新產品的方案、設計和產品定位評審，編制或審核建設專案的投資估算、預算、結算等手段，實現對成本管理工作的精細化。
成本管理制度
2.5 通過考核，將指標分解落實到各責任部門，通過責任成本來落實經濟責任制，使責 權 利能夠有機地統一，讓各責任部門責任人的業績與利益聯絡起來，從而調動全體人員的工作熱情和責任感，促進機構不斷降低成本費用的開支，達到提高經濟效益的目的。2.6 責任成本費用分 可控成本費用 與 不可控成本費用 一是可...
成本管理制度
第一章總則 為規範集團公司成本核算工作，提高成本核算的準確性和及時性，制定本辦法。第二章成本的概念 成本是指為了達到特定目的所消耗用或放棄的資源。成本通常用取得貨物或勞務必須付出的貨幣數量來衡量。第三章成本的分類 一 成本按經濟內容分類 1 外購材料，是耗用的一切從外部購入的原料及主要材料 半成品 ...
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臨沂榮祥鋼管 關於全面開展節能降耗活動的通知 為節約資源 減少浪費，降低生產成本，提公升產品市場競爭力，促進企業健康 持繼發展，經公司研究決定自9月1日起，在全公司範圍內全面實施 節能降耗 活動。要求各部門大力開展宣傳發動工作，加強宣傳教育，營造良好的氛圍，通過提合理化建議 與經濟掛鉤 落實獎罰制度...