近兩年來，**爭取到**的重視和國家的支援可以說是高潮迭起、好戲連台：從***總書記為**發展作出的「314」總體部署，到國家***批准**為全國唯一的省級統籌城鄉綜合配套改革試驗區，再到***《關於推進**市統籌城鄉改革和發展的若干意見》（國發〔20xx〕3號）。小編網23http:
//這三個步驟從爭取定位，到爭取牌子，再到爭取政策，實現了戰略目標、戰略任務、戰略路徑的有機統一，充分體現了市委、市**的戰略策劃能力和實際操作能力。
當前，全市上下掀起了學習國發〔20xx〕3號檔案的熱潮。貫徹落實好檔案精神，除認真搞好專案策劃及爭取工作外，重要的是要看到系列政策背後所蘊含的策劃之功、爭取之效，以此來指導我們重視和加強政策策劃能力建設。
一、學習經驗，加強運用，努力增強戰略思維能力
能夠提出高質量的政策建議，本身就是貫徹**政策檔案、實踐科學發展觀的具體體現。通過對先進經驗的學習，進而歸納出策劃、爭取政策的一般規律是：
（一）著眼全域性，提出觀點。要提出具有敏銳性、全域性性、科學性、針對性的政策觀點，必須具備較強的戰略思維能力。一是要有政治敏銳性。
必須清楚地把握國際國內政治格局的新近變化，並且能夠準確**未來的發展趨勢。二是要有全域性觀念。「不謀全域性者，不足以謀一域。
」提出政策觀點，不能從部門或個人利益出發，而應把自身發展放到世界大局、全國大局中去定位思考。三是要著眼長遠。「不謀長遠者，不足以謀一時。
」提出政策觀點，不能急功近利，不能急於求成，要以人為本，面向未來，統籌兼顧，確保全面協調可持續發展。四是要結合實際。要結合本地區的實際情況和人民群眾的發展需求，有針對性地提出政策觀點。
這就要求政策策劃研究人員在平時的學習、工作、生活中，勤於學習，善於思考，精於提煉。
（二）充分論證，形成文稿。當政策觀點得到上級領導首肯後，必須立即著手形成質量較高的政策文稿。一是要進行戰略分析。
分析提出政策建議的重要性、必要性、可行性、可能性。二是要進行調查研究。組織召開系列座談會，充分聽取各方面的意見建議。
三是要進行政策環比。了解類似政策情況，確保提出的政策建議具有創新性和地方特色。四是要做到有的放矢。
明確所要解決的主要問題，從而確保提出政策建議具有較高的「含金量」和可操作性。五是要做到几上幾下。讓提出的政策建議既集中群眾智慧型，又匯聚領導韜略；既符合本地實際，又達到上級要求。
這就要求政策策劃研究人員必須具有較強的調查研究、分析判斷、溝通協調、文字表達能力，在實際工作中，做到主動請戰、提前介入。
（三）抓住機會，爭取支援。尋求機會甚至創造機會，爭取所提政策建議得到領導支援或納入上級戰略規劃、政策檔案，努力將地方意志上公升為上級發展戰略。一是可以利用全委會、人代會、政協會等重大會議之機，以建議、議案、提案的形式正式提出。
二是可以抓住領導到基層調查研究、檢查工作的機會乘機提出。三是在形成比較成熟的政策建議文稿後，可以採取專題匯報、######請示等方式爭取支援。
（四）分解任務，狠抓落實。戰略思維還僅限於主觀領域，要將戰略思維變成戰略管理，還有待於將戰略思維變成戰略決策，由戰略決策再具體化為戰略措施。因此，政策策劃不僅要有想法，更要有辦法。
政策檔案一旦爭取成功，要立即對政策檔案進行宣傳解讀，領會精神實質，發掘政策「金礦」，分解明確任務，策劃包裝專案，爭取資金投入，加強督查考核。
二、把握大局，結合實際，認真策劃一批重要政策建議
把**放在全國和**大局中來審視，當前**可以提出以下幾個方面的政策建議：
（一）爭取**成為國家級經濟開發區。建區34年來，**經濟社會各項事業取得跨越發展，城鄉面貌發生翻天覆地的變化。但同時也應看到，**的快速發展是在動盪飄搖之中取得，圍繞**是否拆並的問題，各方反覆爭論了幾十年，行政單元的不確定性，始終是制約**進一步加快發展的最大心病。
**地處成渝經濟腹心地帶，區域工業基礎雄厚，產業獨具特色，專業人才聚集，交通便捷高效，發展基礎牢固，改革成本較低，經30餘年發展，**已具有相當基礎,設立**經濟開發區完全具備現實可行性。20xx年9月，時任**市委書記的汪洋同志到**調研，作出**區應建設「經濟開發區、改革試驗區、黨建先進區」的重要指示後，區委、區**立即著手論證，向市委、市**提出了設立****經濟開發區的請示，在市級層面已產生一定影響，初步形成了一定共識。當前應抓住國家批准設立**兩江新區的有利時機，通過多種途徑，繼續向市委、市**反映，爭取在**成立經濟開發區。
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